Воспользуйтесь формой поиска по сайту, чтобы найти реферат, курсовую или дипломную работу по вашей теме.
СертификацияОсновы сертификации и стандартизации
Рыночная система хозяйствования имеет множество преимуществ по сравнению, например, с командно-административной. И одним из них, безусловно, является отсутствие товарного дефицита.
Однако при неограниченном объеме производимого и импортируемого товара возрастает опасность приобретения потребителем товара ненадлежащего качества. Вероятность возникновение такой ситуации особенно возрастает, если речь идет о государстве, находящемся в самом начале на пути к рыночной экономике.
Здесь мы рассматриваем ситуацию, когда потребитель при отсутствии «лишних» денег готов купит товар низкого качества, а производитель, зная об этом, не прилагает никаких усилий чтобы хоть как-то повысить качество производимых им товаров.
В таких случаях безопасность приобретаемой продукции поддерживается и регулируется государством. И первым шагом в решении данного вопроса является разработка и принятие соответствующего пакета документов, который призван в первую очередь защитить социальные права потребителей. Одним из таких документов является з-н РФ «О сертификации товаров и услуг».
В докладе рассматривается особенности и пути реализации процесса СЕРТИФИКАЦИИ как одного из звеньев цепи продвижения товара от потребителя к производителю.
Для проверки соответствия поставляемой и производимой продукции определенным требованиям используются организационно-технические процедуры, формы и методы для контроля, диагностирования, анализа причин брака, отказов, рекламаций и др. несоответствий.
Эти процедуры могут выполнятся поставщиком продукции или по его заказу - третьей стороной. Поэтому у потребителя могут возникнуть сомнения в объективности предоставленной ему информации.
Отсюда возникает такое понятие как государственный надзор, осуществляемы органами Госстандарта и Госсанэпидемстанции России.
Особенности государственного надзора состоят в том, что они:
Дают выборочные оценки с более низкой достоверностью, чем оценки производителя (попытка поймать дефектное изделие среди малой выборки продукции);
Не могут по всем видам проверок выполнятся специалистами столь же высокой квалификации;
Однако не стоит забывать, что в условиях рынка продвижение товаров - процесс гораздо более сложный, и информация о качестве продукции в данном случае является существенным плюсом.
Именно этим объясняется широкое распространение 3-его вида контрольного надзора - СЕРТИФИКАЦИИ товаров и услуг.
Главное отличие С. от предыдущих видов контроля заключается в том, что она проводиться третьей стороной, которая не зависит ни от поставщика ни от потребителя.
Наличие и использования такого вида деятельности позволяет решить целый ряд важнейших проблем социального и экономического характера.
Особую актуальность С. Следует отметить в связи с обеспечением безопасности продукции бытового назначения, охраной здоровья и окружающей среды. Примером может служить С. бытового электрооборудования - выпускаются спец. нормативные акты, имеющие целью защитить потребителей от некачественных бытовых приборов.
Сертификация основывается на следующих ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПАХ:
Государственности - обеспечении государственных интересов при оценке безопасности продукции;
Добровольности - использование С. Изготовителем в целях рекламы;
Объективности - независимость от изготовителя и потребителя;
Достоверности - использование профессиональной испытательной базы;
Исключение разделения товаров и услуг на отечественные и зарубежные;
Демократичности - предоставление изготовителю самому выбрать орган по сертификации;
Установление ответственности участников С.;
Многофункциональности использования результатов С. (изготовителем, торговлей, потребителем, таможней и т.д.)
Открытости полученной информации;
Разнообразия форм и методов проведения С. С учетом спецификации данной продукции;
Сертификации могут быть ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ и ДОБРОВОЛЬНЫМИ.
ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ С.:
Имеет место в тех случаях, когда:
Стандарты в законодательном порядке становятся обязательными к применению и требуют подтверждения уполномоченных органов.
При проведении государственной политики в области повышения конкурентоспособности продукции и т.д.
Присоединение страны к международной системе сертификации.
Принятие законов о безопасности конкретных видов продукции, с указанием конкретных ссылок на определенный стандарт.
В России формирования системы ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ регулируется Законами РФ «О защите прав потребителей» и «О сертификации продукции и услуг».
Организация и ПРОВЕДЕНИЕ сертификации включает в себя 2 стадии:
Обеспечение и реализация условий для создания и производства продукции, подлежащей сертификации (речь идет о производстве продукции, которая должна быть сертифицирована);
Организация и проведение С. продукции как подтверждение ее соответствия требованиям нормативно-технической документации (подтверждение соответствия нормативному документу или иному виду требований).
Вышеуказанные стадии органически взаимосвязаны и составляют единую систему проведения и обеспечения сертификации.
Необходимо упомянуть, что взаимодействие 2 типов систем С. (обязательной и добровольной) в разных странах складывается неодинаково. Так в странах, где сильны позиции производителей (напр. Германия), роль государственного надзора минимальна и сводиться к лицензированию производства и контролю за безопасностью выпускаемой продукции. В таких случаях роль добровольной С. является доминирующей.
В странах с неразвитой (либо плохо развитой) рыночной экономикой (напр. Россия) - сильны государственные органы.
Учитывая специфику рассматриваемого вопроса следует подробно остановить на таком моменте как ПРЕДМЕТ или ОБЪЕКТ сертификации.
Это, как правило, продукция или услуга, к свойствам и состоянию которой установлены специальные требования, подтверждаемые документально.
Среди объектов обязательной сертификации можно упомянуть следующие:
Все виды услуг населению;
Продукция (сырье, материалы, топливо, энергия, готовые изделия и т.д.);
Производственные процессы, системы качества и т. п.
Под объектом добровольной сертификации понимается продукция подтверждение соответствия которой проводиться по инициативе изготовителя или потребителя, а также других заинтересованных сторон.
Таким образом, можно сделать небольшой вывод:
С. продукции представляет собой довольно сложный механизм взаимодействия различных видов оценок, производимых как в обязательном, так и в добровольном порядке. Конкретный выбор тех или иных методов сертификации будет во многом зависеть от статуса и целей проводимого мероприятия.
Схемы сертифицирования
Для обеспечения приемлемой степени доказательности соответствия для различных видов продукции, условий и масштабов ее производства, применяют различные схемы сертификации.
Документами ИСО предусматривается 8 известных схем. Независимо от выбранной схемы, процедура сертификации предусматривает следующие пункты:
подачу и рассмотрение заявки;
экспериментальное определение характеристик (все виды контрольных операций);
оценку стабильности производства;
оценку соответствия (общая оценка) и выдачу сертификата;
ОПИСАНИЕ ВОЗМОЖНЫХ СХЕМ СЕРТИФИКАЦИИ (см. приложение к докладу):
предусматривает проведение испытаний образца (пробы) продукции на соответствие нормативных документов в аккредитованном испытательном центре (лаборатории);
предусматривает дополнение к схеме 1 (после выдачи сертификата), последующий инспекционный контроль путем испытаний образца, взятого из торговли;
Схема 2а предусматривает дополнение к схеме 2 - анализ состояния производства сертифицируемой продукции по методике, разработанной органом сертификации;
Схема 3 предусматривает дополнение к Схеме 1 (после выдачи сертификата на продукцию) последующий контроль путем инспекционных испытаний образца, взятого со склада готовой продукции изготовителя перед отправкой его потребителю;
Схема 3а предусматривает дополнение к Схеме 3 (до выдачи сертификата на продукцию) анализ состояния производства сертифицируемой продукции по методике, разработанной органом сертификации;
Схема 4 основывается на проведении испытаний образца продукции (см. Схемы 1-3) путем проведения последующего инспекционного контроля образцов, взятых как из торговли, так и со склада изготовителя;
Схема 4а предусматривает дополнение к Схеме 4 (до выдачи сертификата) анализ состояния производства сертифицируемой продукции по методике, разработанной органом сертификации;
Схема 5 основывается на проведении испытаний продукции и сертификации производства и ли системы качества с последующим инспекционным контролем, а также контроля стабильности условий производства и функционирования системы качества;
Схема 6 устанавливает по сертификации системы качества изготовителя по специальному документу;
Схема 7 устанавливает испытание образца, отобранного из партии изготовленной продукции;
Схема 8 основывается на проведении испытаний каждого единичного изделия на соответствие требованиям нормативных и иных документов.
На основании проведенных испытаний, органом по сертификации выдается сертификат соответствия на продукцию. Сертификат выдается на типовой представитель продукции, партию или на каждое изделие. Срок действия сертификата не может превышать 3 лет.
Предприятия, прошедшие сертификацию, обязаны маркировать знаком соответствия свою продукцию (тару, упаковку, товаросопроводительные документы).
В дальнейшем возможен контроль и проведение инспекций со стороны органов, выдавших сертификат, с целью выявления соответствия стабильности системы качества производимой продукции.
СЕРТИФИКАЦИЯ СИСТЕМ КАЧЕСТВА
Нормативную основу сертификации систем качества в России составляют международные стандарты ИСО серии 9000 и комплекс методических документов системы сертификации ГОСТ Р по сертификации систем качества и сертификации производства.
Сертификация систем качества основывается на следующих принципах:
Добровольность;
Объективность оценок;
Конфиденциальность;
Информативность;
В соответствии с международной практикой процесс сертификации систем качества состоит из 3 этапов:
Предварительный, заочная оценка систем качества;
Окончательная проверка системы;
Инспекционный контроль за сертифицированными системами качества в течении срока действия сертификата;
Необходимость сертификации систем качества может возникнуть, если:
Сертификация продукции производится по схемам сертификации, предусматривающей последующий контроль качества (данные схемы приведены в приложении к докладу);
Потребитель (клиент) в ходе заключения или реализации контракта требует сертификат системы качества;
Наличие сертификата может способствоватьувеличению цены на продукцию;
Наличие сертификата системы качества создает более благоприятные условия для получения кредитов и страхования;
Важнейшим направлением развития отечественной сертификации систем качества является деятельность по признанию ее результатов зарубежными организациями и фирмами. Необходимым условием взаимного признания результатов сертификации систем качества является взаимное соответствие используемых принципов и методов, а также компетентность экспертов-аудиторов, производящих оценку.
Подводя итог вышесказанному, хотелось бы еще раз обратить внимание на социальную значимость приводимым в докладе позиций. Весь пакет упоминавшихся законов в первую очередь защищает права потребителей, и уже только после этого начинает приносит реальную пользу изготовителям, поставщикам, продавцам и другим участникам процесса сертификации. Как потенциальные потребители, мы должны помнить о своих социальных правах и требовать их полного соответствия нормам, принятым в большинстве развитых стран.
Номер схемы
Испытания
Проверка производства
Инспекционный контроль
1
Испытания типа
2
Испытание типа
Периодические испытания образцов, взятых в торговле
2а
Испытание типа
Анализ состояния производства
Периодические испытания образцов, взятых в торговле
3
Испытание типа
Периодические испытания образцов, взятых у изготовителя
3а
Испытание типа
Анализ состояния производства
Периодические испытания образцов, взятых у изготовителя
4
Испытание типа
Периодические испытания образцов, взятых в торговле
Периодические испытания образцов, взятых у изготовителя
4а
Испытание типа
Анализ состояния производства
Периодические испытания образцов, взятых в торговле
Периодические испытания образцов, взятых у изготовителя
5
Испытание типа
Сертификация производства или сертификация системы качества
Периодические испытания образцов, взятых в торговле
Периодические испытания образцов, взятых у изготовителя
Контроль стабильности системы производства и функционирования системы качества
6
Испытание типа
Сертификация системы качества
Контроль за стабильностью функционирования системы качества
7
Испытание партии
8
Испытание образца
Схемы сертификации, применяемые в ГОСТ Р
Описание предмета: «Основы сертификации и стандартизации»Современный этап развития мирового сообщества характеризуется поступательным движением в сторону создания
общего рынка товаров и услуг, международного разделения труда, коллективного решения вопросов безопасности и
охраны окружающей среды. Такое движение является невозможным без обеспечения единства требований технической
документации к комплектующим элементам, методам изготовления и оборудования без обеспечения единства измерений
и т.д.
Закон определил меры государственной защиты интересов потребителей и государства через требования, правила,
нормы, вносимые в государственные стандарты при их разработке, и государственный контроль выполнения
обязательных требований стандартов при их применении. Важное направление деятельности организаций
стандартизации - работа по созданию нормативных документов и практической деятельности по сертификации
продукции и производств. Эти меры призваны обеспечить интересы потребителей, охрану и безопасность окружающей
среды.
Стандартизация - это деятельность направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной
области по средством установления положений для всеобщего и многократного использования в отношении реально
существующих и потенциальных задач.
Объектами стандартизации являются: продукция, процесс, услуга, которую следует понимать как относящуюся в
равной мере к любым материалам, компонентам, оборудованию, а также их совместимости, протоколу, процедуре,
функции, методу или деятельности.
Таким образом, стандартизация - это деятельность об установлении норм, правил, характеристик в целях
обеспечения:
1) Безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества,
2) Технической и информационной совместимости, а так же взаимозаменяемости продукции,
3) Качества продукции, работ и услуг, в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии,
4) Единства измерений,
5) Экономии всех видов ресурсов,
6) Безопасность хозяйственных объектов, с учётом риска возникновения природных, техногенных катастроф, и др.
чрезвычайных обстоятельств,
7) Обороноспособности и мобилизационной готовности страны.
Сертификация в переводе с латыни означает «стало верно», надо знать, каким требованиям он должен
соответствовать и каким образом возможно получить достоверные доказательства этого соответствия.
Общепризнанными способами такого доказательства служит сертификация соответствия.
Сертификация - процедура, посредством которой третья сторона даёт письменную гарантию, что продукция, процесс,
услуга соответствуют заданным требованиям. Сертификация может носить обязательный и добровольный характер.
В системах сертификации применяются два способа указания соответствия стандартам: сертификат соответствия и
знак соответствия, которые являются способами информирования всех заинтересованных сторон о сертифицированном
товаре. Сертификат соответствия и знак соответствия служат для потребителя гарантией безопасности.
Закон определяет следующие цели сертификации:
- создание условий для деятельности организаций всех форм собственности на едином товарном рынке для участия в
международном экономическом научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;
- содействие потребителям в выборе товара и защита их от недобросовестности изготовителя;
- контроль безопасности продукции для жизни, здоровья и имущества людей и окружающей среды;
- подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителем.
Следовательно, функции стандартизации и сертификации заключаются в разработке, принятии, применении и
исполнении обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки,
реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг; оценке соответствия. Основное направление
предмета «Основы сертификации и стандартизации» - изучение научно-методических и организационных основ
государственной системы стандартизации, метрологического обеспечения и сертификации продукции и услуг,
нормативных документов и практической деятельности по сертификации продукции и производств.
В рамках дисциплины «Основы стандартизации и сертификации» изучаются основные положения стандартизации,
государственной системы стандартизации, метрологии, сертификации изделий и продукции, организации контроля их
качества; основных нормативных документов всех видов промышленности как основного источника технологической
информации; обязательного комплекса документов для выработки продукции; порядка проведения обязательной
сертификации продукции и систем качества.
Особое внимание дисциплина «Основы стандартизации и сертификации» акцентирует на категориях нормативных
документов по стандартизации; содержании и построении стандартов отдельных видов; порядке разработки,
согласования, утверждения и государственной регистрации технических условий на продукцию; методах оценки
качества; законодательных основах метрологической деятельности; правовых основах сертификации; особенностях
сертификации разного вида изделий и продукции.
Литература - А.Д. Никифоров, Т.А. Бакиев. Метрология, стандартизация и сертификация. – М.: Высшая школа, 2002. – 424 с.
- А.Г. Сергеев, М.В. Латышев. Сертификация. Учебное пособие. – М.: Логос, 2001. – 248 с.
- А.Е. Семечкин, Ю.В. Пазюк, В.Н. Фокин. Система управления окружающей средой в организациях строительной отрасли. – М.: МЭТ-Сертификация, 2003. – 316 с.
- О.С. Ефремова. Сертификация работ по охране труда в организациях. – М.: Альфа-Пресс, 2009. – 192 с.
- А.И. Ильянков, Н.Ю. марсов, Л.В. Гутюм. Метрология, стандартизация и сертификация в машиностроении. Практикум. – М.: Академия, 2012. – 160 с.
- С.А. Зайцев, А.Н. Толстов, Д.Д. Грибанов, Р.В. Меркулов. Метрология, стандартизация и сертификация в энергетике. – М.: Академия, 2012. – 224 с.
- А.Г. Сергеев, В.В. Терегеря. Метрология, стандартизация и сертификация. – М.: Юрайт, 2012. – 838 с.
- Ю.И. Коваленко. Правовой режим лецензирования и сертификации в сфере информационной безопасности. – М.: Горячая Линия - Телеком, 2012. – 140 с.
- В.А. Бисерова, Н.В. Демидова, А.С. Якорева. Конспект лекций. Метрология, стандартизация и сертификация. – Воронеж: Научная Книга, 2012. – 0 с.
- И.А. Иванов, С.В. Урушев, А.А. Воробьев, Д.П. Кононов. Метрология, стандартизация и сертификация на транспорте. – М.: Академия, 2012. – 336 с.
- Л.В. Маргвелашвили. Метрология, стандартизация и сертификация на транспорте. Лабороторно-практические работы. – М.: Академия, 2012. – 208 с.
- С.А. Зайцев, А.Н. Толстов, Д.Д. Грибанов, А.Д. Куранов. Метрология, стандартизация и сертификация в машиностроении. – М.: Академия, 2012. – 288 с.
- Ю.В. Димов. Метрология, стандартизация и сертификация. – СПб.: Питер, 2013. – 496 с.
- Л.В. Баумгартен. Стандартизация и сертификация в туризме. Практикум. – М.: Дашков и Ко, 2012. – 302 с.
- В.Д. Мочалов, А.А. Погонин, А.Г. Схиртладзе. Метрология, стандартизация и сертификация. взаимозаменяемость и технические измерения. – М.: ООО "ТНТ", 2012. – 266 с.
- Н.Д. Дубовой, Е.М. Портнов. Основы метрологии, стандартизации и сертификации. – М.: Форум, Инфра-М, 2008. – 256 с.
- В.Е. Эрастов. Метрология, стандартизация и сертификация. – М.: Форум, 2008. – 208 с.
Образцы работ
Задайте свой вопрос по вашей проблеме
Внимание!
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ содержит тексты, предназначенные
только для ознакомления. Если Вы хотите каким-либо образом использовать
указанные материалы, Вам следует обратиться к автору работы. Администрация
сайта комментариев к работам, размещенным в банке рефератов, и разрешения
на использование текстов целиком или каких-либо их частей не дает.
Мы не являемся авторами данных текстов, не пользуемся ими в своей деятельности
и не продаем данные материалы за деньги. Мы принимаем претензии от авторов,
чьи работы были добавлены в наш банк рефератов посетителями сайта без указания
авторства текстов, и удаляем данные материалы по первому требованию.
|