Воспользуйтесь формой поиска по сайту, чтобы найти реферат, курсовую или дипломную работу по вашей теме.
Региональная программа социально-экономического развития самарской областиЭкономика регионов
Практика реализации мер социальной защиты населения Самар-ской области в 1991-1997 г. г. показывает, что разработка любой про-граммы социально-экономического характера должна основываться на определенных принципах и правилах, в совокупности образующих ме-ханизм социальной защиты населения. В процессе своего функциони-рования этот механизм должен быть подчинен главной цели - достиже-нию максимального социального эффекта при использовании ограни-ченных ресурсов, поступающих из различных источников, что характер-но для переходного периода.
В соответствии с рекомендациями по составлению региональных программ социальной защиты населения, утвержденными 24. 01. 95 г. Министром социальной защиты населения РФ, постановлением Главы Администрации области от 18. 03. 96 № 58. Об утверждении порядка разработки и реализации областных и целевых программ., с учетом предложений общественных организаций разработана. программа по социальной поддержке населения Самарской области на 1998 год.. Программа является комплексным документом, позволяющим проводить на всей территории области единую политику в сфере соци-альной защиты малообеспеченного населения. В ней определены за-траты на финансирование разработанных мероприятий и порядок их осуществления.
Накопленный опыт в г. Самаре показывает, что разработка и реализация программ социальной защиты населения должны преду-сматривать выполнение следующих необходимых условий:
- проведение расчетных процедур сопоставления всех видов со-циальной помощи по уровню значимости для конкретных групп населе-ния и затрат, необходимых на их реализацию. Объем затрат определя-ется ресурсоемкостью вида помощи и масштабами потребностей в ней. Последнее зависит от норматива и базового уровня потребления. В ка-честве норматива выступает обычно минимальный потребительский бюджет, представляющий денежную оценку минимального количества благ и услуг, необходимых для поддержания уровня жизнедеятельности и воспроизводства рабочей силы и неработающих их граждан;
- создание благоприятных условий для рационального сочетания централизованного управления обязательными на государственном уровне морали социальной поддержке с независимостью нижестоящих органов, благотворительных и коммерческих организаций в осуществ-лении дополнительных мер. Это связано с тем. что различные виды со-циальной помощи населению, являются не только результатом реали-зации решений высших национальных и региональных органов власти, но и результат инициативы местных субъектов помощи, максимально приближенных к ее получателям. Реализацией данного принципа явля-ется сочетание денежных (получаемых из бюджета страны и админист-ративных органов) и материальных (в основном из местных ресурсов) видов помощи;
- построение оптимальных моделей с применением экономико-математических методов для разработки прогнозных решений выбора соотношения между: а) объектами и видами социальной помощи; б) объектами и масштабом помощи в рамках соответствующего вида. Эта работа проявляется в определении возможных вариантов помощи нуж-дающимся в ней слоям населения и размера ресурсного обеспечения каждого выбранного варианта;
- разработка организационной схемы управления и финансиро-вания программы социальной защиты, которая должна максимально опираться на действующую систему субъектов социальной помощи и воспроизводить установившиеся взаимосвязи между ними. Перечисленные основные этапы разработки программы социаль-ной защиты населения являются обязательными при разработке как отдельных видов составляющих программу, так и комплексной про-граммы по социальной поддержке населения Самарской области на прогнозируемый период.
К числу важнейших направлений поддержания соответствующего уровня занятости населения относится развитие предпринимательства в создании новых рабочих мест.
Руководством города Самары в соответствии со статьей 5 Закона . О занятости в Российской Федерации. осуществлен ряд мер в под-держку трудовой предпринимательской инициативы граждан, содейст-вующих развитию их способности к производительному творческому труду, а также стимулирующие работодателей к созданию новых рабо-чих мест, и прежде всего для граждан, особо нуждающихся в социаль-ной защите.
В процессе проводимой работы особое внимание уделяется со-действию предприятиям, обеспечивающих занятость социально неза-щищенных слоев населения. Проводится определенная работа в об-ласти развития малого и среднего бизнеса.
Описание предмета: «Экономика регионов»К теоретическим истокам рыночной экономики прежде всего следует отнести региональный аспект экономической
теории (политэкономии) . Только рассматривая экономику региона под углом зрения воспроизводственного процесса в
целом, можно дать достоверные и экономические оправданные трактовки и объяснения различным процессам развития.
Изучение экономики региона невозможно без знания закономерностей воспроизводственного процесса в масштабах
страны и присущих ему противоречий. Основное противоречие - противоречие между общественными потребностями и
предпосылками их удовлетворения[8]. Суть этого противоречия и суть других противоречий регионального
воспроизводственного процесса сегодня - в условиях рыночных отношений. При этом необходимо учитывать, что
постоянный рост потребности в ресурсах предопределяет соответствующее изменение их структуры и качественных
параметров, что, в свою очередь, может вызвать сдвиги как в структурной практике региональной экономики, так и
в межрегиональных производственно-экономических связях. В то же время вследствие открытого характера экономики
региона повышаются требования к качественным показателям межрегионального обмена и производственно-технического
взаимодействия.
Успех разрешения противоречия между потребностью в ресурсах воспроизводства и возможностью их удовлетворения
зависит от уровня развития производства, с одной стороны, и от зрелости рыночных отношений с другой. На первый
взгляд отношения спроса и предложения складываются между отдельными субъектами отношений, однако в
действительности они находятся под воздействием важнейших пропорций, обеспечивающих комплексное развитие
хозяйства и адекватный социальный механизм, гарантирующий определенный уровень жизни населения и разрешение
противоречий между рыночными отношениями и социальными интересами. Таким образом, экономика региона должна
строиться прежде всего на политэкономическом осмыслении макроэкономических процессов при развитых рыночных
отношениях.
Особое место в исследованиях экономики региона занимает экономическая география и регионолистика, которая
изучает региональные факторы и условия формирования рынка.
Здесь можно выделить несколько направлений исследований, которые очень важны для понимания сути экономики
региона.
Исследование географии производства и потребления и оценка сложившихся и вероятных в перспективе схем
торгово-экономических связей. В этой плоскости экономическая география дает много полезного для изучения
влияния различных факторов, и межотраслевые и межоперационные связи на характер размещения отдельных отраслей.
Наличие накопленных знаний позволяет исследователям в области региональной экономики не тратить время и
средства для поиск первичной информации, а отталкиваться от уже достигнутого, интерпретируя полученные
экономико-географические характеристики.
Другое направление - исследования в области рыночной структурной политики, ибо знание ее принципов позволяет
понять особенности производственного и непроизводственного потребления, функционирования региональных рынков
различного типа. Так, например, структурная политика в области форм собственности создает условия для их
конкуренции, что является важнейшим фактором производства товаров, улучшения их качества и насыщения рынка
региона. Структурная политика, касающаяся социально-экономического потенциала, влияет на формирование рынка
недвижимого имущества, капитала, на структуру привлекаемых инвестиций, что в современных рыночных отношениях
открывает путь к приватизации и вовлечению в рыночный оборот элементов социально-экономического потенциала
региона.
Третье направление связано с комплексным рассмотрением влияния природно-климатических и ресурсных условий на
развитие и размещение производительных сил и их пространственную организацию. Эти знания необходимы для
определения потенциальных партнеров на рынках сырьевых ресурсов при построении возможных схем межрегионального
обмена в целях формирования стабильных баз обеспечения технологических межрегиональных цепочек комплексной
переработки этих ресурсов. Что касается информации о природно-климатических условиях, то она может быть
использования для определения характера их влияния на объем, структуру и предъявляемые требования к качеству
товаров и услуг.
Региональная экономика в значительной степени базируется на результатах демографических исследований, без
знания которых невозможно прогнозирование развития и функционирования потребительского рынка: емкость рынка и
товарную структуру можно определить лишь исходя из абсолютной численности и структуры населения, так как каждая
его группа предъявляет свои требования к объему и ассортименту товаров и услуг. Другой аспект этих исследований
связан с распределением населения по территории региона. Знание таких факторов, как людность населенных
пунктов, коэффициент близости между ними, отдаленность населенных пунктов от главных транспортных путей,
регулярность и надежность транспортного сообщения между населенными пунктами, позволяет обосновать схемы
рыночного «тяготения» населения, разработать единую комплексную схему размещения как оптовых, так и розничных
предприятий.
Экономика региона затрагивает области и других наук о регионе: экономические аспекты региональной демографии,
социологии, культурологии, политологии и других наук о человеке и обществе (социумах), а также геологии,
биологии, экологии и т.д.
В целом место экономики региона в современной науке необходимо рассматривать в двух измерениях. С одной
стороны, экономика региона входит в систему наук о регионах. С другой стороны, региональная экономика
принадлежит системе экономических наук. Особенность определения места региональной экономики в системе
экономических наук заключается в том, что региональная экономика имеет не только собственный предмет и
собственный объект изучения, она занимается еще и региональными аспектами экономической жизни. Поэтому ее
«побеги» проникают в почву других областей экономической науки.
В структуре современной экономической науки и современного экономического образования есть два признанных
центра притяжения, или полюса: макроэкономика и микроэкономика. Двухполюсная система не образует замкнутого
ядра научных знаний. Экономика региона может стать третьим полюсом[9].
Литература - Ю.В. Федоров. Принятие решений в управлении социально-экономическим развитием города. – М.: ЛКИ, 2007. – 184 с.
- Актуальные проблемы социально-экономического развития России. Взгляд глазами студентов. – М.: Дашков и Ко, 2006. – 244 с.
- Актуальные проблемы социально-экономического развития России. Сборник научных трудов. Выпуск 5. – М.: Дашков и Ко, 2006. – 600 с.
- С.А. Липина. Стратегические приоритеты социально-экономического развития республик Северного Кавказа. Пути и методы их достижения. – М.: ЛКИ, УРСС, 2010. – 432 с.
- Налоговая политика в социально-экономическом развитии стран с переходной экономикой. – СПб.: Алетейя, 2011. – 392 с.
- Социально-экономическое развитие района в Москве. – М.: Издательство МГУ, 1999. – 144 с.
- В.Н. Лексин, А.Н. Швецов. Муниципальная Россия. Социально-экономическая ситуация, право, статистика. Том 2. – М.: Едиториал УРСС, 2000. – 856 с.
- В.Н. Лексин, А.Н. Швецов. Муниципальная Россия. Социально-экономическая ситуация, право, статистика. Том 3. – М.: Едиториал УРСС, 2000. – 992 с.
- Эффективность управления социально-экономическим развитием административно-территориальных образований. – М.: Инфра-М, 2013. – 316 с.
- Современный Китай. Социально-экономическое развитие, национальная политика, этнопсихология. – М.: Красанд, 2015. – 296 с.
- Анатолий Домашенко. Инструментарий оценки уровня социально-экономического развития. – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2013. – 176 с.
- Юлия Талалушкина. Эффективное социально-экономическое развитие загрязненных территорий. – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2014. – 188 с.
- Наталия Бокова. Социально-экономическая характеристика Волгоградской области. – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2014. – 52 с.
- Вера Докальская. Управление социально-экономическим развитием регионов. – М.: Palmarium Academic Publishing, 2014. – 308 с.
- Жанат Бабажанова. Миграция населения как фактор социально-экономического развития. – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2014. – 116 с.
- Наталия Соловьева. Статистическая оценка социально-экономического развития региона. – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2012. – 188 с.
- Дмитрий Махнёв. Совершенствование программы социально-экономического развития региона. – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2014. – 84 с.
Образцы работ
Задайте свой вопрос по вашей проблеме
Внимание!
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ содержит тексты, предназначенные
только для ознакомления. Если Вы хотите каким-либо образом использовать
указанные материалы, Вам следует обратиться к автору работы. Администрация
сайта комментариев к работам, размещенным в банке рефератов, и разрешения
на использование текстов целиком или каких-либо их частей не дает.
Мы не являемся авторами данных текстов, не пользуемся ими в своей деятельности
и не продаем данные материалы за деньги. Мы принимаем претензии от авторов,
чьи работы были добавлены в наш банк рефератов посетителями сайта без указания
авторства текстов, и удаляем данные материалы по первому требованию.
|