Трудовая миграция: панацея от безработицы? - Банк бесплатных рефератов, курсовых, дипломных работ

Воспользуйтесь формой поиска по сайту, чтобы найти реферат, курсовую или дипломную работу по вашей теме.

Трудовая миграция: панацея от безработицы?

В прессе прошло сообщение о том, что за 1999 год численность официально зарегистрированных безработных уменьшилась на 31,6% и составила на 1 января 2000 г. 1,3 млн. человек (или 1,7% экономически активного населения).

Агентство AK&M, со ссылкой на управление рынка труда Министерства труда РФ, сообщает, что за год численность занятых граждан возросла с 63,3 млн. человек до 65,1 млн. человек, или на 2,8%. Общая численность безработных уменьшилась на 1 млн человек и составила к концу года 8,7 млн. человек, или 11,8% экономически активного населения.

Более 41,5% безработных, ранее имевших работу, составляют граждане, уволенные по сокращению штатов или в связи с ликвидацией предприятий.

Средний возраст безработных составляет 38,7 лет. При этом доля мужчин среди безработных превышает 51%, а 38% от общего числа безработных составляет молодежь.

В общем, государство о безработных не забывает. По информации агентства Прайм-ТАСС, Министерство труда должно подготовить предложение по совершенствованию системы выплат пособий по безработице, о чем заявила на очередной коллегии Министерства труда вице-премьер РФ Валентина Матвиенко.

Система выплат пособий по безработице должна, как и во всех прогрессивных странах, быть переведена на страховые принципы. При этом перечислять взносы в Фонд занятости должны не только предприятия, но и граждане.

Тем не менее, несмотря на столь обнадеживающую информацию, почти добрая половина наших знакомых сидят без работы. Не верите - спросите у них. Конечно, подсчеты ведутся по разным методикам, не всегда уволенные сотрудники идут регистрироваться на биржу труда, а ведь сколько народа продолжают работать, не получая вовремя или вообще не получая зарплату (скрытая безработица).

Хотя нельзя отрицать, что в последнее время чиновники служб занятости значительно активизировалась. Так, например, они гораздо тщательнее стали относиться к распределению пособий по безработице. «Предприимчивая дама встала в свое время на учет как безработная, представив справку о солидном заработке по последнему месту работы, позволявшем рассчитывать на максимальное пособие (сегодня это около 3 тыс. руб.). Тот факт, что в данное время она работает в другом месте, ей путем различных ухищрений удавалось до поры до времени скрывать, но тайное все же стало явным. Только немедленный возврат незаконно полученной суммы (около 30 тыс. руб.) позволил ей избежать судебного иска», - рассказывает газета «Сегодня» в ¦26 (2000,02.07).

По информации газеты, к сожалению, попыток обмануть службу занятости меньше не становится. Проведенная выборочная проверка показала, что, если в 1997 г. различного рода нарушения были обнаружены в 15% проверенных дел, а в 1998 - 17%, то в 1999 г. из 11,6 тыс. проверенных дел 4,5 тыс. (38%) оказались с нарушениями.

Наиболее распространенным нарушением становится завышение средней заработной платы, исходя из размера которой и рассчитывается пособие. Увольняемые граждане находят любые способы для того, чтобы уговорить бухгалтерию или руководство проставить завышенные данные. Правда, такой незамысловатый прием сходит с рук все реже. Как сообщили газете «Сегодня» в Москомтруде, проверка по справкам с указанием высоких сумм заработка проводится практически всегда. Неприятности гарантированы не только работнику, но и работодателю, допустившему искажение данных.

Вторым распространенным нарушением является «нелегальная занятость». Многие состоящие на учете в качестве безработных на самом деле работают и получают зарплату.

Журналистам газеты не раскрыли всех секретов специальной методики по выявлению «нелегалов», хотя рассказали, что, порой, помогает и случай - например, одну из псевдобезработных удивленный донельзя работник службы занятости обнаружил гордо восседающей за кассой продуктового магазина.

Были случаи и более откровенного мошенничества. «Работали вы, например, без какого бы то ни было оформления, получали черным налом и жили - не тужили, - рассказывает газета «Сегодня» . - В один прекрасный день вы работу теряете, идете на биржу, а там говорят: вот вам 83 руб. 49 коп. - минимальное пособие, больше не положено. Выходите, расстроенный, на улицу, а там человек с вызывающей доверие улыбкой предлагает решить за 300 руб. все проблемы: садитесь в машину - и вот вам прямо на месте запись в трудовую книжку, вот справка. С помощью набора поддельных печатей и штампов «человеколюбивый» водитель успел осчастливить изрядное количество безработных, за что и был наказан соответствующими органами. А гражданам пришлось расстаться с незаконно полученными деньгами и возможностью рассчитывать на услуги службы занятости в дальнейшем».

Всего же за год из 3,2 млн руб. незаконно полученных средств уже возвращено в фонд занятости 1,9 млн руб., а экономия денежных средств (т.е. предотвращение незаконных выплат) составила 25,6 млн. рублей.

Находится к тому же немало мошенников, готовых поживиться и на самих безработных. Так, недавно сотрудникам отдела по борьбе с экономическими преступлениями УВД Самарской области удалось задержать человека, организовавшего подпольное рекрутинговое агентство, сообщает газета «Время МН» в ¦21, (2000.02.15).

Клиентам подпольной конторы за определенную плату обещали помочь с трудоустройством. Естественно, что выслав деньги, клиент больше никогда их не видел. Причем, жулик обманывал своих товарищей по несчастью. Развернув в Самарской области и ряде других регионов России столь активную деятельность по липовому трудоустройству населения, сам он оказался безработным.

«Главная особенность придуманной им схемы заключалась в том, что она позволяла аферисту оставаться в тени, - рассказывает газета. -Никто из клиентов не знал его ни в лицо, ни по имени. Все контакты осуществлялись исключительно через специально арендованный для этого абонентский ящик. Как выяснилось, информацию о свободных вакансиях, имеющихся на различных предприятиях, как российских, так и зарубежных, мошенник почерпнул из каталога, составленного одной из фирм Санкт-Петербурга. Систематизировав полученные сведения, он дал в рекламные издания сразу нескольких регионов страны объявления, в которых предлагал всем желающим помощь в устройстве на высокооплачиваемую работу. От клиентов требовалось прислать на указанный абонентский ящик заявку со своими пожеланиями, приложив конверт с обратным адресом. После чего каждый получал перечень возможных вакансий с указанием предполагаемой заработной платы. При этом ни названия, ни координаты фирм-работодателей предусмотрительно не указывались. Для получения дополнительной информации следовало выслать посреднику 120 руб. Как выяснилось позже, жертвами «трудоустроителя» стали около 1000 человек. На розыск мошенника у сотрудников ОБЭП ушло несколько месяцев».

А вот некоторым безработным помогает устроиться на работу та компания, которая его же и уволила. Эта гуманная и давно «продвинутая» на Западе система называется аутплейсмент. Например, компания Procter & Gamble более 5 лет назад приступила к реализации своего инвестиционного проекта стоимостью $50 млн. в Новомосковске Тульской области, рассказывает газета «Ведомости» в ¦ 26 (2000.02.14).

В рамках этого проекта компании предстояло сократить более 1000 сотрудников «Новомосковскбытхима». Тем не менее, сокращенные сотрудники вряд ли затаили обиду на нового хозяина. Во-первых, большинство из них при увольнении получили неплохой компенсационный пакет - выходные пособия в размере от 2 до 4,5 годовых окладов, а во-вторых, им была оказана помощь в дальнейшем трудоустройстве.

Эту миссию и выполнял центр переквалификации кадров «Старт», на открытие и эксплуатацию которого компания P&G потратила около $1 млн. Помощь в налаживании работы этого центра оказывало австрийское кадровое агентство OBS.

«В нашем законодательстве нет такого закона, который бы обязывал компании помогать в трудоустройстве уволенным работникам, - рассказала в интервью газете Светлана Толмачева, генеральный директор представительства компании Drake Beam Morin Inc. (DBM), специализирующейся на оказании услуг по аутплейсменту. - Но дело в том, что крупные мультинациональные компании тратят огромные деньги на создание положительного имиджа - на рекламу по телевидению, в СМИ и т. д. На фоне этого деньги, затраченные на помощь уволенным сотрудникам, - не такие большие расходы, но также помогают создавать положительный имидж компании».

«Ведомости» рассказывают, что бывшая табельщица цеха ¦3 завода «Новомосковскбытхим» (контрольный пакет акций которого принадлежит компании Procter &Gamble) Анна Нагибина прошла курс в центре переподготовки персонала P&G «Старт», где и получила новую специальность - парикмахер-визажист. Отучившись в «Старте» и закончив стажировку в салоне L-Oreal, она устроилась на работу в салон «Локон» в своем родном Новомосковске. Переобучение Нагибиной обошлось ее прежнему работодателю - компании P&G - в сумму, превышающую $1000.

Однако не все компании такие добрые, не у всех есть и необходимые ресурсы для подобных программ. Каждый день тысячи людей оказываются без работы, большинство из которых - порядочные и честные люди, которые не получают на бирже труда пособия по липовым справкам, о чем рассказывалось выше. Как же они выходят из сложившейся ситуации? Один из путей - трудовая миграция.

Наши граждане вот уже десять лет как активно выезжают из страны в поисках лучшей жизни. Оно и понятно - например, по данным агентства Финмаркет, уровень безработицы в зоне евро, состоящей из 11 стран, снизился в декабре прошлого года до 9,6% по сравнению с ноябрьскими 9,8%. Снижение данного показателя, продолжающееся с июля 1997 г., свидетельствует о начале экономического роста в Европе, стимулируемого низким курсом европейской валюты и высоким потребительским спросом.

Хотя далеко не всем в дальних странах улыбается удача. Да и с моральной точки зрения не все профессии безупречны.

И напоследок испытайте гордость за страну: ведущими компьютерными специалистами в США на протяжении последних 10 лет считаются китайцы, индусы и россияне.

Описание предмета: «Экономика труда»

Экономика труда как наука изучает закономерности общественной организации труда в связи с его технической организацией.

На каждой ступени развития человеческого общества создается своя специфическая общественная форма труда. Хотя общественная организация труда изменяется под воздействием социальных условий, в ней можно обнаружить некоторые постоянные общие элементы, обусловленные самой природой человеческого труда.

Для того чтобы процесс труда мог совершаться, необходимо соединить рабочую силу со средствами труда. Способы соединения рабочей силы со средствами труда меняются под воздействием производственных отношений. Но как бы эти способы ни изменялись, привлечение, людей к труду остается совершенно необходимым элементом организации общественного труда.

Для того чтобы производить материальные блага, люди вступают в определенные общественно-трудовые связи. Эти связи (разделение, кооперация труда, трудовая дисциплина и т. д.) осуществляются своими особыми методами в каждой социально-экономической формации, но как бы ни менялись эти методы, всегда сохраняется необходимость во взаимном сотрудничестве людей в той или иной форме.

Для того чтобы производство, в основе которого лежит труд, могло совершаться постоянно, необходимо непрерывное воспроизводство рабочей силы. Речь идет как о воспроизводстве отдельного работника — носителя рабочей силы, так и о воспроизводстве коллективной рабочей силы. С этим связаны и определенный характер, и формы распределения общественного продукта. Как бы ни изменялись формы и методы воспроизводства рабочей силы и распределения общественного продукта, они постоянно остаются моментом общественной организации труда. Каждая социально-экономическая формация характеризуется своими методами осуществления этих требований общественной организации труда, а сами эти методы определяются действием объективных экономических законов.

Таким образом, экономика труда изучает проявление экономических законов в области общественной организации труда, распределения общественного продукта, воспроизводства рабочей силы и определяет методы их использования в практической деятельности для обеспечения неуклонного роста производительности общественного труда с целью повышения уровня жизни трудящихся и всестороннего развития человека.

Выделение экономики труда в самостоятельную научную дисциплину обусловлено потребностями теории и хозяйственной практики. Ведение хозяйства невозможно без познания и использования законов, определяющих научно обоснованную организацию н планирование труда как в масштабе народного хозяйства, так н на отдельном предприятии. Экономика труда призвана теоретически обобщать явления и процессы в области общественного труда и вооружать практику научными методами использования экономических законов и преимуществ социализма в конкретных условиях хозяйственной деятельности.

Экономика труда изучает вопросы общественной организации труда как особое явление в системе единого сложного общественного организма. Поэтому исследуемые экономикой труда закономерности могут быть поняты только в связи с познанием общего механизма действия законов общественного производства, который раскрывается политической экономией. Именно политическая экономия даст наиболее обобщенное и полное понимание экономических закономерностей. Вместе с тем обособленное исследование вопросов общественной организации труда помогает глубже познать связи и закономерности общественного производства в целом.

Методологической основой экономики труда как науки является диалектический материализм. Это означает, что все изучаемые явления и процессы в области общественной организации труда должны рассматриваться исторически, т. е.

в развитии, с учетом изменяющихся общественно-производственных условий. Такой подход прежде всего позволяет правильно установить существенные различия в организации труда, определить преимущества в этой области.

Рассматривая общественную организацию труда в развитии, легко обнаружить остатки прошлого, черты настоящего и ростки будущего. Исторический подход к изучению развития форм труда предполагает учет особенностей в организации труда. Только при этом условии возможно понять и объяснить историческую обусловленность отдельных явлений в области общественной организации труда.

Вместе с тем изучение процессов, происходящих в области общественной организации труда, не может проходить вне учета и связи с другими явлениями и процессами экономической жизни. Так, например, изменения в разделении труда нельзя понять вне связи с развитием техники и организации производства.

Все это позволяет правильно оценивать те или иные явления и делать обоснованные выводи для практической деятельности на будущее.

Эти методологические требования научного исследования осуществляются с помощью ряда средств и методов, которые являются общими для экономических наук. К ним можно отнести методы качественного и количественного анализа, сравнительного анализа и оценки, балансовый метод. В последнее время начинает всё шире применяться экспериментальный метод, позволяющий на ограниченном круге хозяйственных объектов проверить правильность тех или иных теоретических выводов и научных рекомендаций.

Внимание!

Банк рефератов, курсовых и дипломных работ содержит тексты, предназначенные только для ознакомления. Если Вы хотите каким-либо образом использовать указанные материалы, Вам следует обратиться к автору работы. Администрация сайта комментариев к работам, размещенным в банке рефератов, и разрешения на использование текстов целиком или каких-либо их частей не дает.

Мы не являемся авторами данных текстов, не пользуемся ими в своей деятельности и не продаем данные материалы за деньги. Мы принимаем претензии от авторов, чьи работы были добавлены в наш банк рефератов посетителями сайта без указания авторства текстов, и удаляем данные материалы по первому требованию.