Воспользуйтесь формой поиска по сайту, чтобы найти реферат, курсовую или дипломную работу по вашей теме.

Реформа планировала осуществить разукрупнение губерний, их число было удвоено, через двадцать лет после ее начала число губерний достигло 50.

Деление на губернии и уезды осуществлялось по строго административному принципу, без учета географических, национальных и экономических признаков. Основной целью деления было приспособление нового административного аппарата к фискальным и полицейским делам. В основу деления был положен чисто количественный критерий - численность населения. На территории губернии проживало около 400 тысяч душ, на территории уезда - около 30 тысяч душ.

Старые территориальные органы после ряда преобразований (изменения в статусе воеводств проводились в 1728, 1730 и 1760 гг.) ликвидировались, Упразднялись провинции как территориальные единицы.

Во главе губернии стоял губернатор, назначаемый и смещаемый монархом. В своей деятельности он опирался на губернское правление, в которое входили губернский прокурор и два сотника. Финансовые и фискальные вопросы в губернии решала казенная палата. Вопросами здравоохранения, образования ведал приказ общественного призрения.

Надзор за законностью в губернии осуществлял губернский прокурор и два губернских стряпчих. В уезде те же задачи решал уездный стряпчий. Во главе уездной администрации (а число уездов по реформе также удваивалось) стоял земский исправник, избираемый уездным дворянством, как и коллегиальный орган управления - нижний земский суд (в котором кроме исправника действовали два заседателя). Руководство несколькими губерниями поручалось генерал-губернатору.

1. Для дворян в каждом уезде создавался уездный суд, члены которого (уездный судья и два заседателя) избирались дворянством на три года. Апелляционной инстанцией для уездных судов стал верхний земский суд, состоявший из двух департаментов: по уголовным и гражданским делам. Верхний земский суд создавался один на губернию. Ему принадлежало право ревизии и контроля за деятельностью уездных судов. Верхний земский суд состоял из назначенных императором председателя и вице-председателя и избранных на три года дворянством десяти заседателей.

2. Для горожан низшей судебной инстанцией стали городские магистраты, члены которых избирались на три года.

3. Государственные крестьяне судились в уездной нижней расправе, в которой уголовные и гражданские дела рассматривали назначаемые властями чиновники.

4. В губерниях учреждались совестные суды, состоявшие из сословных представителей (председателя и двух заседателей)

5. Апелляционный и ревизионной инстанцией в губернии стали судебные палаты (по гражданским и уголовным делам). 6. Сенат оставался высшим судебным органом для судов всей системы.

Реформа 1775 г. сделала попытку отделить суд от администрации. Попытка не удалась: губернаторы имели право приостанавливать исполнение приговоров, некоторые приговоры (к смертной казни и лишению чести) утверждались губернатором. Председатели всех судов назначались правительством.

С 1779 г. начинается работа над проектом «Устава о благочинии», которая была завершена в 1781 г. В 1782 г. Устав был опубликован. Он разделялся на 14 глав, 274 статьи.

Устав регламентировал структуру полицейских органов. Органом полицейского управления в городе стала управа благочиния, коллегиальный орган, в который входили полицмейстер, обер-комендант или городничий, приставы гражданских и уголовных дел, выборные от граждан ратманы-советники.

Город делился на части и кварталы по числу зданий. В части главой полицейского управления был частный пристав, в квартале - квартальный надзиратель. Все полицейские чины вписывались в систему «Табели о рангах».

Полиция могла применять санкции только за некоторые правонарушения из перечисленных сфер: ведение споров против православия, несоблюдение воскресных и праздничных дней, передвижение без паспорта, нарушение правил маклерского посредничества, неразрешенное ношение оружия, нарушение таможенных правил и некоторые имущественные преступления.

Наказания, применяемые полицией, были следующими: штраф, запрещение определенной деятельности, порицание, арест на несколько суток, заключение в работный дом. «Устав благочиния» фактически сформировал новую отрасль права - полицейское право.

Описание предмета: «История России»

Литература

1. Эдгар Фор. Опала Тюрго. 12 мая 1776 г. – М.: Прогресс, 1979. – 568 с.
   
2. Пивоваров Ю.С. (Ред.). История судебных учреждений России. – М.: ИНИОН РАН, 2004. – 222 с.
   
3. О.В. Григорьев. Военно-судебные реформы России. Середина XVI - конец XX века. – М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2010. – 216 с.
   
4. Реформа 1861 г. в истории России. К 150-летию отмены крепостного права. – М.: ИНИОН РАН, 2011. – 346 с.
   
5. Л.Г. Захарова. Александр II и отмена крепостного права в России. – М.: Российская политическая энциклопедия, 2011. – 736 с.
   
6. К.Д. Кавелин. Основные начала русского судоустройства от Уложения 1649 г. до Учреждения о губерниях 1775. – М.: Либроком, 2012. – 112 с.
   
7. Д.М. Легкий. Дмитрий Васильевич Стасов. Судебная реформа 1864 г. и формирование присяжной адвокатуры в Российской Империи. – М.: Дмитрий Буланин, 2011. – 424 с.
   
8. А.А. Корнилов, И.М. Страховский. Крестьянская реформа 19 февраля 1861 года. Крестьянский вопрос в законодательстве и в законодательных комиссиях после 1861 года. – М.: Либроком, 2013. – 168 с.
   
9. В.С. Назаров. Актуальные проблемы пенсионной реформы. – М.: Издательский дом "Дело" РАНХиГС, 2010. – 144 с.
   
10. К.Д. Кавелин. Основные начала русского судоустройства от Уложения 1649 г. до Учреждения о губерниях 1775 г. – М.: Либроком, 2014. – 112 с.
    
11. И.Е. Андреевский. О наместниках, воеводах и губернаторах. История государственного управления в России (IX-XIX вв.). – М.: Либроком, 2014. – 166 с.
    
12. М.А. Казьмин. Земельные реформы в России XIX--XX вв. Уроки пройденного пути. – М.: Либроком, 2015. – 240 с.
    
13. С.М. Шахрай, К.П. Краковский. Суд скорый, правый, милостивый и равный для всех. К 150-летию Судебной реформы в России. – М.: Кучково поле, 2014. – 568 с.
    
14. Виктория Марасанова. Ярославское чиновничество. 1777 -1861. – М.: Palmarium Academic Publishing, 2012. – 300 с.
    
15. Анна Киселева. Судебная реформа 1864 года в Российской империи: региональный аспект. – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2013. – 232 с.
    
16. Наталья Логачева. Охранительная политика в Российской империи в 1860-е–1880-е г.г. – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2012. – 116 с.
    
17. Думенко Ольга. Сиротские суды Тверской губернии. – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2012. – 196 с.
    

Образцы работ

Задайте свой вопрос по вашей проблеме

		Гладышева Марина Михайловна marina@studentochka.ru +7 911 822-56-12 с 9 до 21 ч. по Москве.

Внимание!

Банк рефератов, курсовых и дипломных работ содержит тексты, предназначенные только для ознакомления. Если Вы хотите каким-либо образом использовать указанные материалы, Вам следует обратиться к автору работы. Администрация сайта комментариев к работам, размещенным в банке рефератов, и разрешения на использование текстов целиком или каких-либо их частей не дает.

Мы не являемся авторами данных текстов, не пользуемся ими в своей деятельности и не продаем данные материалы за деньги. Мы принимаем претензии от авторов, чьи работы были добавлены в наш банк рефератов посетителями сайта без указания авторства текстов, и удаляем данные материалы по первому требованию.