Социальная политика государства в отношении неблагополучных слоев населения - Банк бесплатных рефератов, курсовых, дипломных работ

Воспользуйтесь формой поиска по сайту, чтобы найти реферат, курсовую или дипломную работу по вашей теме.

Необходимость существования государственной службы и ее правового регулирования обусловлена самим существованием государства с его задачами и функциями. Весь мировой опыт и состояние общественных отношений, даже в странах с высокой культурой демократии, показывают, что современное общество не может нормально функционировать и развиваться вне государства, государственного аппарата и определяемых ими рамок поведения. Для того, чтобы Российская Федерация стала демократическим, социальным, правовым государством, вне всякого сомнения необходим достаточно мощный, квалифицированный и нравственный государственный аппарат, аппарат иных качеств и свойств, чем существовавший до проведения радикальных политических, экономических и социальных реформ.

Все более углубляющиеся преобразования и сопутствующие им кризисные процессы в российском обществе стремительно меняют его социальный облик, ставят небывалые по сложности и остроте политические, экономические, правовые и духовно-нравственные проблемы. В этих условиях особую роль приобретает государственная служба как социально организующий институт, как специальный вид управленческой деятельности. И только адекватная кадровая политика государства, направленная на формирование высокопрофессионального и стабильного государственного аппарата, способна обеспечить решение сложнейших задач переходного периода.

Эффективная система социальной защиты населения рассчитана не только на категории граждан, непосредственно нуждающихся в такой защите, но и на максимальное развитие экономики, стимулирование трудовых усилий каждого трудоспособного члена общества, создание условий, в которых он хотел и мог бы заработать. Ведь именно труд дает достаточные средства для действенной социальной защиты.

Особенно этот вопрос относится к неблагополучным слоям населения.

В данной работе преимущественно будет рассматриваться социальная работа в отношении проституции и женской преступности, что связано прежде всего с ролью женщины в жизни общества.

Многовековой опыт борьбы с проституцией, как и с преступностью, показывает, что она неустранима. Однако общество и государство обязаны хотя бы ограничить размеры того зла, который причиняет порок, если они бессильны уничтожить его. Зло проституции заключается в следующем.

Во-первых, проституция наносит огромный вред общественной нравственности, особенно воспитанию подрастающего поколения, поскольку основную массу проституток составляют молодые женщины. Проституция расшатывает многие социальные институты, в том числе семью, веками складывающиеся отношения между полами, всю систему нравственных ценностей. Она способствует насаждению цинизма, грубости, бесстыдства, расчета, делает ненужными любовь, преданность, верность, другие высшие чувства. Все это приводит к растлению личности не только самих проституток, но и большинства тех, кто контактирует с ними, включен в их бизнес: сутенеров, сводников, многих клиентов, родственников и членов семьи, знающих об их промысле. Можно сказать, что вокруг проституции и проституток создается особая нравственно-психологическая среда, точнее - дно.

Не нужно забывать, что многие проститутки являются объектом жестокой, порой нещадной эксплуатации, находятся в угнетенном положении и закон далеко не всегда встает на их защиту. Не часто, но бывает, что сутенеры не дают им возможность бросить свое занятие.

Во-вторых, проститутки разносят венерические заболевания, в том числе и СПИД. Можно сказать, что они могут заразить и другими болезнями. Распространение венерических заболеваний наносит ущерб, порой существенный, не толкло здоровью, но и общественной нравственности, отношениям между людьми, например, супругами. Следовательно, заражение такими болезнями представляет собой немалую социальную опасность. У нас в стране около 350 тыс. человек ежегодно заражается венерическими заболеваниями. «Вклад» проституток в эту цифру достаточно весом.

В-третьих, проституция тесно связана с преступностью, большая часть проституток в той или иной мере, вольно или невольно, контактирует с преступниками. Кроме того, публичные женщины сами нередко совершают кражи, значительно реже - грабежи, их растлевающий промысел - благодатная почва для противоправных действий, сутенеров, сводников, притоносодержателей, грабителей, нападающих на клиентов проституток или на них же, рэкетиров, взимающих с них «налог». Некоторые профессиональные проститутки связаны с дельцами теневой экономики и организованной преступностью, представители которой подчас деспотично и жестоко распоряжаются их судьбами.

Проститутки иногда выступают в качестве приманки для завлечения жертвы и ее последующего ограбления, тем самым активизирую деятельность преступных групп. Отметим и то, что публичные женщины дают обильные взятки швейцарам и администраторам ресторанов и гостиниц, водителям такси, иногда работникам милиции.

В-четвертых, проституция способствует пьянству, алкоголизму и наркомании. Значительная часть публичных женщин, особенно из их низшего слоя, обитающих на вокзалах, в дешевых кафе и притонах, постоянно употребляют крепкие спиртные напитки, многие являются хроническими алкоголиками. Но не более их удачливые соратницы по ремеслу из «высшего света» тоже нередко спаиваются, причем спаивание зачастую начинается с первых же дней торговли своим телом. Как показывают наблюдения и как признают они сами, некоторые не в состоянии преодолеть психологический барьер и регулярно вступать в интимные отношения каждый раз с незнакомым мужчиной. Поэтому им постоянно требуется алкоголизация. Те из них, которые окончательно спиваются, опускаются на дно.

Глава I. Социальная политика государства в отношении неблагополучных слоев населения

1. 1. Социальная политика государства - общие положения

Понятие «социальная защищенность человека» отражает многообразие связей человека и общества, благодаря которым осуществляется жизнедеятельность граждан, раскрытие и использование их способностей. Однако, такой подход возник только недавно. В период существования командно-административной системы социальная защита понималась узко и реализовывалась в рамках централизованной государственной системы социального обеспечения инвалидов, пенсионеров и прочих. Социальная защита в целом в обществе осуществлялась путем перераспределения прибавочного продукта и распределения общественных фондов потребления.

Сегодня социальная защита населения в качестве основной цели преследует избавление значительной его части от нищенского существования в условиях, когда среднедушевой совокупный доход семьи стал ниже уровня удовлетворения элементарных физиологических потребностей. Возникла настоятельная необходимость предотвращения снижения уровня жизни малообеспеченных, нетрудоспособных членов общества и семей с детьми, как наиболее социально уязвимых групп населения. Но так как уровень оплаты труда все более отстает от уровня цен, все большее количество товаров повседневного спроса становится малодоступным, а то и вовсе недоступным не только для нетрудоспособных, но и для трудоспособных граждан. В связи с этим возникает проблема защиты стабильности рабочих мест как основного источника обеспечения средств существования и создание условий для активного включения населения в социально полезную деятельность.

1. 2. Неблагополучные категории лиц, нуждающиеся в социальной помощи

Алкоголики, токсикоманы, наркоманы

Для понимания алкоголизма и наркомании как явления необходимо дать толкование этих понятий с медицинской и юридической точки зрения.

Ст. 62 УК РСФСР говорит о применении мер медицинского характера к хроническим алкоголикам и наркоманам.

В медицинской литературе нет устоявшейся, точной терминологии. В справочнике по психиатрии термины «наркомания» и «токсикомания» равнозначны и описаны как состояние временной или хронической интоксикации, вызываемой употреблением натуральных или синтетических веществ (лекарственные препараты, пищевые и промышленные яды).

Токсикомания

Согласно определению Всемирной организации здравоохранения под токсикоманией (наркоманией) подразумевается состояние периодической или хронической интоксикации, вызванной натуральным или синтетическим веществом, опасное для индивида и общества. Такое состояние характеризуется влечением к данному веществу, тенденцией повышать дозу этого вещества, а также психической (а иногда и физической) зависимостью от эффекта этого вещества. (Пятницкая И. Н. «Клиническая наркология»).

Наркомания.

Известно, что социальные последствия наркомании тяжелы. Наркоманы выбывают из общественной жизни - трудовой, политической, семейной, вследствие физической, социальной деградации личности. Наркомания не минуемо поражает целый веер явлений чуждых обществу. Сюда относят трудно излечимые психофизиологические болезни человека и теневую экономику, обусловленную закономерным, возрастающим спросом на наркотики и нелегальными способами его удовлетворения в корыстных целях и преступность, насилия над личностью, связанные с распространением наркотиков и незаконным обогащением.

Специфической чертой наркомании общества является формирование групп или сообществ наркоманов. Их возникновение связано с особыми условиями приобретения и употребления наркотиков. Испытывание затруднения в добывании не только средств на наркотики, но и самих наркотических средств. Наркоман вынужден поддерживать связь с теми кто первоначально приобщил его к потреблению наркотиков. Для наркомана весьма характерно стремление приобщить к пороку свое ближайшее окружение.

Тяжесть социальных последствий обостряется, если учесть то, что наркомания - молодежная проблема.

Наркомания - это состояние периодической или хронической интоксикации натуральным или синтетическим наркотическим веществом, характеризующиеся влечением к данному веществу, а также психической и физической зависимостью от эффекта этого вещества.

Различие наркомании и токсикомании заключаются в предмете потребления. Наркоманию вызывают вещества, официально, в установленном законом порядке, признанные наркотическими и взятые под контроль в качестве таковых. Злоупотребление же другими веществами, не отнесенными к наркотическим и не взятыми в качестве таковых под контроль, но вызывающим привыкание и болезненное пристрастие, следует считать токсикоманией.

Перечень наркотических веществ и взятых под контроль в качестве таковых приведен в Единой Конвенции о наркотических веществах 1961 г.

Алкоголизм.

Алкоголизм - это непреодолимое влечение к алкоголю, связанное с психической и физической зависимостью от него, приводящее к психическим расстройствам и к личностным изменениям.

Пищевые алкогольные напитки представляют собой смеси воды и алкоголя в различных пропорциях. Их токсичность зависит от количества этанола.

Алкоголь может поступать в организм человека различными путями:

через подкожное, внутривенное, ректальное вдыхание его паров.

Симптомы токсикомании и алкоголизма во многом схожи, т. к. алкогольное опьянение есть разновидность наркотической эйфории.

В юридической и медицинской литературе наряду с термином «алкоголизм» употребляется термин «пьянство». Пьянство - это неумеренное употребление спиртных напитков людьми, у которых не сформировался синдром зависимости от алкоголя; в то время, как алкоголизм есть зависимость от алкоголя.

Негативные явления, порождаемые потреблением спиртных напитков, таят в себе большую опасность для общества. Потребление алкоголя прежде всего дурно влияет на здоровье людей. Злоупотребление алкоголем способствует развитию соматических и психических заболеваний, и это есть одна из причин смертности населения.

Частота несчастных случаев и травм у мужчин, употребляющих алкоголь, выше, чем у всего мужского населения страны. У алкоголиков идет снижение трудоспособности, ухудшение трудовой дисциплины. Пьянство также обуславливает высокий уровень преступности. Пьяные водители и пешеходы являются виновниками большинства ДТП.

Наркомания не в меньшей, а скорее наоборот, степени чем пьянство сопутствует преступности, т. к., во-первых, с целью завладения наркотиками или средствами для их приобретения наркоманы совершают тяжкие и особо тяжкие корыстные и корыстно-насильственные преступления. Во-вторых, наркоманы часто совершают преступления под непосредственным воздействием наркотиков на психику.

Взаимосвязь наркомании и преступности проявляется также в совершении противоправных действий, связанных с незаконными операциями с наркотиками (изготовление, хранение, сбыт, приобретение).

Наркомания - страшный недуг современного мира. Среди наркоманов высока смертность от потребления наркотиков, кроме того, наркомания трудно излечима.

Проституция

Итак, что же такое проституция? Словарь иностранных слов трактует это понятие как (от лат. prostitutio - осквернение, обесчесчение) - «продажа женщинами своего тела с целью добыть средства к существованию, а также с целью личного обогащения». Объективно, это есть реальный способ существования немалого числа женщин, профессия, явление, оскорбляющее общественную нравственность, но, несмотря на все проклятия, практически неистребимое. В нашей стране ей практически регулярно «объявляется война». Идеологический парадокс этих компаний, особенно последней, заключается в том, что, чем больше было криков «против», тем более снисходительным становилось общество к проституции. Более того, произведения искусства (книги, фильмы), «разоблачая» проституцию, стали ее эффективной рекламой. Здесь возникает много вопросов и они не просты. Поэтому не разбираясь с этим явлением в нашей стране, в которой до недавнего времени «не было» ни секса, ни проституции, обратимся к опыту стран, где она официально существует давно.

В подавляющем большинстве стран проституция в уголовном порядке не наказуема (во всяком случае, в развитых странах). Там установлены правила поведения для проституток. И ответственность наступает не за самый факт занятия проституцией, а за нарушение установленных правил поведения. Т. е. установлен порядок.

Уголовная ответственность за проституцию существовала (по крайней мере, в 1992 году) в Румынии, Венгрии. Проституция гомосексуальная наказуема, в частности в Афганистане, Аргентине, Австрии, Дании. Во многих странах, при этом, гомосексуализм сам по себе является преступлением. Хотя следует заметить, что в западных странах весьма активно ведется «борьба» за декриминализацию гомосексуализма под лозунгом свободы личности.

В США проституция уголовно наказуема не во всех штатах.

В Германии уголовное наказание за занятие ею в запрещенных местах (они специально указываются в разных городах и местностях) и возле школ.

В Англии проституция уголовно не наказуема. В Италии - тоже (но нельзя содержать публичные дома).

Как Вы видите, картина достаточно пестрая и неоднозначная. Она во многом зависит от нравственной оценки проституции как явления.

В нашей стране призывы к установлению уголовной ответственности за проституцию есть не что иное, как отражение взгляда, согласно которому все можно запретить, за все можно установить уголовную ответственность и все исчезнет, ничего больше не будет. Проституция же все равно останется. Только уйдет в подполье. Кроме того, немаловажен такой вопрос: кого наказывать - только проститутку или и ее партнера? Ведь в этом виде «преступления» две стороны - дающий и получающий? А если проститутка - мужчина; девушка или юноша не достигшие возраста уголовной ответственности? Список вопрос можно продолжать бесконечно.

Здесь мы с Вами непосредственно подошли к вопросу о криминологической характеристике связи проституции с преступностью, ибо все выше сказанное хотя и важно для понимания проблемы, но имеет скорее общесоциологическое значение, в том числе и средства и методы борьбы с проституцией как аморальным явлением. Криминологов больше интересуют другие проблемы.

Проституция - не преступление, следовательно, не уголовно наказуемое деяние, но она нередко крепко связана с преступностью. Вот в этих случаях должен во весь голос звучать уголовный закон.

Прежде чем сказать о связях, вспомним, что ряд явлений, близких к проституции, определены как преступные. Прежде всего, речь идет об ответственности за вовлечение в проституцию. Но уголовный закон защищает лишь несовершеннолетних (Кстати, обратите внимание на несоответствие: проституции нет, а за вовлечение в то чего нет - установлена уголовная ответственность).

Высказывая не только свое мнение, но и ряда специалистов, если уже вести речь об уголовной ответственности за вовлечение в проституцию, то не только несовершеннолетних, но и взрослых.

Практически таким составом преступления, который, хотя и не прямо, но косвенно связан с вовлечение женщин в проституцию, являются содержание притонов разврата и сводничества. Однако ответственности здесь подлежат содержатели притонов, но не женщины, которых они эксплуатируют. Правда, во многих случаях женщины идут в притоны сознательно, для заработка либо из иных соображений, в числе которых половая распущенность играет не последнюю роль, и в этих случаях их никто не эксплуатирует.

Проблема заключается в том, что преступники - в значительной части люди с разрушенными социально полезными связями, без семей и вообще, без каких-либо социальных тормозов. Однако они, находясь на свободе, ищут себе друзей (из мужчин) и сожительниц, чаще всего которыми становятся проститутки. Преступники приобщают этих женщин к своему образу жизни, вкладывают в их сознание свое понимание того, «как нужно жить» и какие нравственные, точнее аморальные, критерии должны быть руководящими в жизни. Такая учеба находит отклик у женщин, и без того видящих изнанку жизни. Их клиенты, часто «развлекающиеся» богатые представители «руководящих» слоев общества, интеллигенции, имеющие жен и детей, не скрывающие от своих подруг-проституток то, что деньги, которые они на них тратят, - шальные, нажитые на различных комбинациях по должности. Поэтому, когда уголовный преступник, вор, сожительствующий с проституткой, говорит, что ее клиентов нужно «пощипать», она охотно идет на это, ибо никакого уважения ее клиенты в ней не вызывают. Часто синтементальная проститутка сочувственно относится к жене своего клиента и из чувства женской солидарности с удовольствием наносит ему удар. Нередко проститутки становятся приманкой в руках опытных преступников для желающих развлечься мужчин. На воровском жаргоне эти профессионалы называются «хипесниками» (профессиональные убийцы либо грабители, нападающие на клиентов проституток в «самый интересный момент».

Многие проститутки работают на преступников в «должности» - «наводчиц». Причем здесь реже всего идет речь о сиюминутном ограблении, скорее для последующих квартирной кражи, расширения армии «коррупционеров» и т. д.

Воры у проституток часто прячут ворованное и награбленное. Очевидно, что во всех подобных случаях проститутки становятся соучастницами убийств, ограблений, краж, иных насилий, обманов (при мошенничестве) и несут уголовную ответственность за эти преступления либо могут отвечать за укрытие заведомо добытого преступным путем. Занятие проституцией могло бы быть учтено судом в таких случаях в качестве отягчающего вину обстоятельства, но в уголовном законе таковое не предусмотрено, а за рамки предусмотренных судьи выйти не могут. Они правда, «обходя» закон, ссылаются на то, что «учтены особенности личности».

Как и везде, у нас проститутки сортов «высшего» и низших, вплоть до опустившихся и спившихся несчастных женщин, промышляющих на вокзалах, около низкопробных питейных заведений и тому подобных местах. Эти женщины становятся нередко жертвами собутыльников, умирают насильственной смертью либо от алкогольного или наркотического отравления.

Те же, кто получил ранг «интердевочек» (или что-то близкое к этому), обязаны платить вымогателям за право заниматься своим ремеслом. Для этого у нас (как и у всех) существует слой сутенеров и рэкетиров, эксплуатирующих проституток. Этот промысел запрещен международными законам. Таким образом, проституция, не являясь сама уголовным преступлением, рождает преступность, причем достаточно опасную. Связь между проституцией и преступностью практически прямая.

К сказанному о связи проституции с преступностью, о взаимозависимости этих двух социальных явлений негативного плана следует добавить еще, что проституция - один из источников заражения СПИДом, являющегося во всем мире тяжким преступлением. Если к этому добавить, что проституция, особенно уличная, беспорядочная, практически неконтролируемая, особенно характерная для нашей страны, сопровождается не только распространением венерических заболеваний, но и заведомым (а часто и не заведомым) заражением им, что тоже есть уголовно наказуемое деяние, то и здесь очевиден общественно опасный характер проституции.

В социальном же плане проституция влияет на прочность семейно-брачных отношений (на конфликты в семьях пр.). Как правило, женщины-проститутки не могут быть матерями либо дети их социально заброшены, идут с малолетства на панель или пополняют собой армию воров и других преступников либо пьяниц и наркоманов.

Глава II. Социальная работа с проститутками и преступницами

2. 1. Женская преступность и проституция

На рост проституции большое влияние оказывает переживаемая обществом сексуальная вседозволенность. С очень многих сугубо интимных отношений грубо и цинично сорваны прежние пуританские покровы. Люди как бы стремятся наверстать то, что было ими якобы упущено и многие годы находилось под строгим запретом.

Общество, уделяющее внимание экономическим и политическим проблемам, совершенно упускает из виду нравственные проблемы. Между тем падение сексуальной нравственности вызовет рост не только проституции, но и преступности и других опасных антиобщественных проявлений.

Существует множество мнений о природе возникновения проституции. Из множества точек зрения приведем две, наиболее типичные для сегодняшнего дня и именно для отечественных специалистов точки зрения.

Гилинский Я. И. по данному вопросу пишет: товарно-денежные отношения и моногамия - объективные предпосылки, необходимые условия возникновения и существования проституции в сфере сексуальных отношений (как разновидности общей продажности). С его точки зрения отсутствуют специфические причины проституции, а есть причины, противоречия социально-экономического развития, порождающие и проституцию, и преступность, и пьянство, и наркотизм, и иные формы так называемой социальной патологии. Все подобные патологии вызываются противоречиями между потребностями людей, особенно в престиже, социальном статусе, самоутверждении, и возможностях их удовлетворения.

Мнение Меликсетяна А. С. таково: «Корни проституции прежде всего в нарушении принципов социальной справедливости, в деформации ценностных ориентацией и потребительских установок некоторых групп населения. Отсюда бездуховность, вещизм, продажность».

Можно согласиться с тем, что проституция, как и другие проступки корыстного характера, связаны с противоречиями между потребностями и возможностями их удовлетворения. Очевидно также, что ей способствуют вещизм, бездуховность, поиск материальных благ. Но, конечно, нельзя присоединиться к мнению, что моногамия есть предпосылка проституции, которая в свою очередь оказывается не более как одно из проявлений товарно-денежных отношений.

Полагаем, что причина проституции не в нужде, не в материальной необеспеченности или невысоком социальном положении, а в том, как названные обстоятельства отражаются в личности, ее психологии, мироощущении, отношениях к самому себе и окружающему миру, своему месту в нем. Представляется, что, как и при совершении преступлений, проституцией в основном начинают заниматься те женщины, которые испытывают неуверенность, беспокойство, тревогу по поводу своей социальной определенности и своего социального статуса в связи с невозможностью обеспечить себя материально, выглядеть «на уровне», соответствовать определенным социальным ожиданиям, в том числе собственным. Моно, следовательно, утверждать, что проститутки - достаточно дезадаптированные, отчужденные женщины, в частности, по причине собственных скудных адаптационных возможностей.

Конечно, в становлении на путь проституции немалую роль может сыграть неблагоприятное стечение обстоятельств, осложнения в личной жизни, острая нужда в деньгах, давление знакомых, подруг, запугивание, шантаж и др.

Но из каждой, даже кажущейся неразрешимой жизненной ситуации можно найти достойный выход, не становясь на аморальный путь. к тому же проституция, как известно, процветает в экономически богатых странах.

На наш взгляд, причина всегда лежит в человеке, в его личностных качествах и свойствах, а внешняя среда может содержать в себе лишь благоприятствующие поведению условия, поводы, даже провоцировать на те или иные действия. Если среда выступает в качестве причины, т. е. детерминанты первого порядка, то отсутствуют основания для ответственности личности, поскольку она в данном случае не содержит в себе источник собственной активности.

2. 2. Социальная работа в области проституции и женской преступности

Предупреждение женской преступности, позволит укрепить законность и правопорядок в стране, очистить нравственную атмосферу в обществе и улучшить воспитание подрастающего поколения. Но специфика профилактики преступности женщин не означает, что все связанные с нею вопросы можно решить в отрыве от общих проблем борьбы с преступностью. Среди этих общих проблем данное направление должно занимать определенное место, более того, необходимы особые программы или концепции профилактики преступности среди женщин, неизбежно учитывающие причины преступности женщин и причины их индивидуального преступного поведения. Если же иметь в виду масштабы всего общества и разработку общесоциальных мероприятий, ориентироваться следует прежде всего на причины первого порядка.

Общесоциальные меры представляют собой, как известно, основу любых усилий по предупреждению антиобщественных явлений и преступности в том числе, хотя эти меры планируется и осуществляются для решения более глобальных проблем общества и обусловлены потребностями его развития. Однако именно такой характер предупредительных мер предопределяет исключительную их важность и для решения проблем преступности, и женской в частности.

Действительно, можно ли надеяться на снижение уровня преступности, если не будет решены вопросы снабжения населения необходимыми услугами, если не будет значительно улучшена воспитательная работа и не снижена социальная напряженность в обществе. Как раз эти обстоятельства, вызывающие преступность в целом и отдельные преступления, особенно болезненно сказываются на женщинах, которые более эмоционально реагируют на них. Нельзя забывать и о социальной незащищенности женщин, их неравноправном, несмотря на все декларации, положении в обществе по сравнению с мужчинами.

Поэтому проблемы предупреждения женской преступности должны решаться путем борьбы с преступностью в целом. Обязательная предпосылка успешности специальных мер (программ) по предупреждению женской преступности - это достижение качественно иного состояния нашего общества. В новом обществе женщина займет принципиально иной жизненный статус, она будет лучше защищена законом, обычаями и традициями, ее следует избавить от роли основной или даже равной с мужчиной «добытчицы» материальных средств, сосредоточив силы и внимание на семье, детях. При организации профилактической работы важно учитывать тот факт, что влияние социально-экономических факторов, порождающих преступное поведение, всегда опосредуется обстоятельствами субъективного характера. Данные обстоятельства обязательно следует принимать во внимание при разработке системы предупредительных мер.

Страна нуждается во внутренней стабильности, в укреплении правопорядка и в то же время в резком увеличении производства материальных и духовных благ. Но и в будущем необходимо опасаться такого явления, как бездуховность, сосредоточения сил лишь на завладение материальными благами.

Конечно, не следует считать, что основная опасность здесь грозит со стороны женщин, что именно они определяют духовную атмосферу общества или уровень материальных притязаний. Но в том, что их роль в этом велика, наверное, не сомневается никто. Причем в некоторых случаях жены выступают в качестве прямых подстрекателей и пособников корыстных преступлений, активно стимулируют мужей и сожителей на их совершение, хотя очень редко несут за это уголовную ответственность.

Социальная работа по предупреждению преступности женщин должна охватывать те сферы жизнедеятельности, в которых формируются негативные черты их личности и в которых они чаще совершают преступления. Прежде всего это быт и производство.

При всей значимости улучшения быта женщин, снабжения населения товарами и услугами, укрепления семьи и помощи ей особое внимание нужно обратить на внутрисемейные отношения. Эти отношения, а точнее отвергание родителями ребенка, отсутствие или значительное ослабление должных эмоциональных контактов между родителями и детьми, в чем ведущую роль играет мать, порождают повышенную тревожность людей, их неуверенность в своем социальном положении и в самом себе.

Вот почему семья и семейное воспитание должны быть объектом массированного профилактического- воздействия. От его успешности в определяющей степени зависят тенденции преступности в целом, преступности женщин и несовершеннолетних в частности.

Заключение

Одним из важных вопросов является проституция.

В социальном плане проституция влияет на прочность семейно-брачных отношений (на конфликты в семьях пр.). Как правило, женщины-проститутки не могут быть матерями либо дети их социально заброшены, идут с малолетства на панель или пополняют собой армию воров и других преступников либо пьяниц и наркоманов.

Вероятнее всего, нужно принимать следующие меры:

в стране должен вестись официальный учет (регистрация) проституток (это не нарушение прав человека, по крайней мере, в мире этого никто не боится делать);

должны быть установлены правила поведения, за нарушение которых установить большие (именно большие) штрафы. Поведение же, оскорбляющее общественную нравственность, должно влечь не только штрафы, но и уголовную ответственность, например, как за хулиганство;

нужна «полиция нравов», причем для борьбы не только непосредственно с проституцией (и с другими негативными социальными явлениями - с наркоманией, алкоголизмом), но и с преступностью, которая «близ» проституток весьма специфична.

Список используемой литературы.

Асаулова Л. Г., Меликсетян А. С. Блудница? Жертва? Все гораздо сложнее. // Проституция и преступность. - М., 1991. - с. 123.

Гилинский Я. И. Проституция как она есть // Проституция и преступность. - М., 1991, с. 104-105.

Малая медицинская энциклопедия: в 6-ти томах АМН СССР; Гл. ред. А. И. Покровский. - Высшая нервная деятельность.

Николаева З. А. Алкоголизм. Наркомания. Токсикомания. (Понятие. Вопросы квалификации. Рекомендации).

Основы политологии: Курс лекций. Учебное пособие для ВУЗов /Н. Сазонов, Б. Решетняк и др. / - 1993.

Ткачевский Ю. М. Уголовно-правовые меры борьбы с пьянством.

Философский словарь, 1991, - под ред. И. Т. Фролова.

Описание предмета: «Социология»

Социология (фр. sociologie, лат. Societas – общество и греч. – Logos – наука об обществе) – наука об обществе, отдельных социальных институтах (государство, право, мораль и т.п.), процессах и общественных социальных общностях людей.

Современная социология – это множество течений и научных школ, которые по-разному объясняют ее предмет и роль, по-разному отвечают и на вопрос что такое социология. Существуют различные определения социологии как науки об обществе. «Краткий словарь по социологии» дает определение социологии как науки о законах становления, функционирования, развития общества, социальных отношений и социальных общностей. «Социологический словарь» определяет социологию как науку о законах развития и функционирования социальных общностей и социальных процессов, о социальных отношениях как механизме взаимосвязи и взаимодействия между обществом и людьми, между общностями, между общностями и личностью. В книге «Введение в социологию» отмечается, что социология – это наука, в центре внимания которой находятся социальные общности, их генезис, взаимодействие и тенденция развития. Каждое из определений имеет рациональное зерно. Большинство ученых склонны полагать, что предметом социологии есть общество или определенные общественные явления.

Следовательно, социология – это наука о родовых свойствах и основных закономерностях общественных явлений.

Социология не просто выбирает эмпирический опыт, то есть чувственное восприятие единственным средством достоверного познания, общественных изменений, но и теоретически обобщает его. С появлением социологии открылись и новые возможности проникновения во внутренний мир личности, понимания ее жизненных целей, интересов, потребностей. Однако социология изучает не человека вообще, а его конкретный мир – социальную среду, общности, в которые он включен, образ жизни, социальные связи, социальные действия. Не уменьшая значения многочисленных отраслей обществознания, все же социология уникальна способностью видеть мир как целостную систему. При чем система рассматривается социологией не только как функционирующая и развивающаяся, но и как переживающая состояние глубокого кризиса. Современная социология и пытается изучить причины кризиса и найти пути выхода из кризиса общества. Основные проблемы современной социологии – выживание человечества и обновление цивилизации, поднятия ее на более высшую ступень развития. Решение проблем социология ищет не только на глобальном уровне, но и на уровне социальных общностей, конкретных социальных институтов и объединений, социального поведения отдельной личности. Социология – наука многоуровневая, представляющая единство абстрактных и конкретных форм, макро- и микротеоретических подходов, теоретического и эмпирического знания.

Внимание!

Банк рефератов, курсовых и дипломных работ содержит тексты, предназначенные только для ознакомления. Если Вы хотите каким-либо образом использовать указанные материалы, Вам следует обратиться к автору работы. Администрация сайта комментариев к работам, размещенным в банке рефератов, и разрешения на использование текстов целиком или каких-либо их частей не дает.

Мы не являемся авторами данных текстов, не пользуемся ими в своей деятельности и не продаем данные материалы за деньги. Мы принимаем претензии от авторов, чьи работы были добавлены в наш банк рефератов посетителями сайта без указания авторства текстов, и удаляем данные материалы по первому требованию.