Природа труда - Банк бесплатных рефератов, курсовых, дипломных работ

Воспользуйтесь формой поиска по сайту, чтобы найти реферат, курсовую или дипломную работу по вашей теме.

Природа труда и его роль в развитии общества остаются неизменными, не зависят от характера социально-экономической и общественно-политической системы, при переходе к рыночной экономике трудовые отношения, управление трудом, использование труда претерпевают значительные изменения. Если бы рыночные отношения не влияли на эффективность использования трудового потенциала, производительность и качество труда, отношение людей к трудовой деятельности, переход к рыночной экономике потерял бы ряд своих преимуществ.

В любой экономической системе труд представляет сознательную, целесообразную, полезную деятельность человека, осуществляемую для удовлетворения определенных потребностей. В рыночной экономике труд - это любая целеориентированная деятельность человека, требующая от него затрат мысли, усилий, энергии и времени, вне зависимости от области приложения результата этих затрат.

В данной работе рассматривается правовое регулирование трудовых отношений в условиях рынка. При этом в качестве сравнения изучается регулирование труда в индустриально развитых странах.

Глава I. Правовое регулирование труда в индустриально развитых странах

В связи с протекающим в России в последние годы процессом трансформирования системы российского законодательства и корректировкой особенностей правового регулирования отношений, возникающих в различных отраслях человеческой жизни в условиях меняющейся системы политико-экономической жизни, актуальным является вопрос изучения зарубежного опыта.

Одной из отраслей, в которой необходимость использования зарубежного опыта представляется существенной, является область правового регулирования трудовых отношений.

Необходимо отметить тот факт, что в каждой из индустриально развитых стран система трудового права носит в основном сложившийся характер, так как многие страны придерживаются использования в своей юридической практике норм МОТ. В настоящее время в развитых странах используются не только конкретные для каждой страны правовые стандарты регулирования труда, но и международные конвенции по правовому регулированию трудовых отношений.

Особенности правового регулирования в каждой стране зависят от национальных особенностей каждой страны, путей исторического развития права. Рассмотрим несколько характерных особенностей правового регулирования трудовых отношений.

Если проводить параллели, то российская правовая система наиболее приближена по своим параметрам к правовым системам стран европейского континента, конкретнее - к французской правовой системе, чем к англо-американской. В функционировании французской правовой системы важную роль имеет государство. Оно осуществляет через свои учреждения, являющиеся частью правовой системы, правотворческую и правоприменительную деятельность. В результате, при весьма существенном различии правовых институтов и норм многие аспекты условий труда и трудовых отношений регулируются прежде всего одинаковым методом - законодательным. В качестве примера можно указать на существование во французской правовой системе, в отличие от других западноевропейских стран, кодексов труда, составляющих ее базу. Однако во французской правовой системе, по сравнению с российской, вмешательство государства в регулирование труда намного меньше, законодательный метод значительно более гибок, что позволяет широко использовать коллективные договоры.

Более существенно отличается от российской правовой системы англо-американская, в функционировании которой роль государства и законодательства в регулировании труда и трудовых отношений относительно скромна. Несравненно более значима в ней роль коллективных договоров и судов. По существу это совершенно различные правовые системы.

На западе нет ни одной страны, где трудовое право рассматривалось бы как инструмент экономического развития. С момента своего возникновения оно повсюду рассматривается, по крайней мере в первую очередь, как инструмент охраны труда. В этой связи весьма примечательно постановление Конституционного совета Франции от 22 января 1990 г., признавшее, что необходимость защиты общественного здоровья является принципом конституционной значимости, который оправдывает ограничения других принципов той же значимости, таких как право собственности или свобода предпринимательской деятельности. Надо отметить, что это постановление было принято в стране, в которой господствуют рыночные отношения и в которой охрана труда тем не менее является основополагающей идеей трудового права.

Рассмотрим, в качестве примера, регулирование такого спорного вопроса, как право на забастовку.

Локаут, как право работодателей увольнять рабочих, участвующих в забастовке, используется в юридической практике различных стран по-разному. Однако, в ходе исторического развития профессиональных отношений содержание локаута меняется в сторону смягчения мер предпринимателей в ответ на забастовку трудящихся. Сегодня в одних странах локаут - это временной закрытие предприятия. В других - это коллективное увольнение участников забастовки.

В ряде стран есть законодательно, больше того, - конституционно провозглашенное право на забастовку, но нет аналогичного права на локаут. Таково, например, положение в Италии и во Франции. В международном пакте об экономических социальных и культурных правах зафиксировано право на забастовку (ст. 8), но нет соответствующего права на локаут.

Представляется, что коллективное увольнение, производимое в силу осуществления локаута или самостоятельно, несовместимо с правом на забастовку. как подчеркивает комитет экспертов МОТ, «сохранение рабочего места является нормальным юридическим последствием признания права на забастовку». По его мнению без законодательной защиты работников от увольнения «право на забастовку рискует утратить всякий смысл».

Рассмотрим еще принцип осуществления посредничества и регулирования его правовыми нормами во Франции и в США. Французская правовая система заимствовала в 1955 г. американскую идею посредничества при возникновении коллективных трудовых споров, однако не слепо копировали ее, а приспособили эту идею к своим условиям.

В результате сейчас в США и во Франции в рамках национальных правовых систем действуют две различные модели посредничества. Если в США главным инструментом посредничества является самостоятельный государственный орган - Федеральная служба посредничества и примирения, то во Франции такого органа нет. Посредничество осуществляется при участии министерства труда. Если в США замкнутая служба содействует предпринимателям и профсоюзам в подборе и привлечении посредников, то во Франции они выбираются из списка лиц, составленного министром труда после консультации с наиболее представительными профсоюзами и организациями предпринимателей. При возникновении трудового спора посредник выбирается сторонами в споре либо, при отсутствии согласия между ними, - министром труда.

Глава II. Функции и методы правового регулирования отношений по труду в условиях рынка

2. 1. Основы правового регулирования занятости и трудоустройства.

Закон «О занятости населения в Российской Федерации» определяет правовые, экономические и организационные условия, а также гарантии государства в реализации права на труд граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации. Законодательство в этой сфере осуществляется с учетом мирового опыта в регулировании занятости населения, международных конвенций.

Конституция Российской Федерации ориентирует политику государства в сфере занятости, в содействии реализации права граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость:

соблюдение добровольности труда, обеспечение равных возможностей всем гражданам в реализации права на труд;

поддержку трудовой и предпринимательскую инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности;

поощрение работодателей, создающих новые рабочие места;

координацию деятельности в области занятости с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики;

учет национальных, исторических особенностей при обеспечении занятости в местах проживания малочисленных народов и народностей;

обеспечение социальной защиты в области занятости, в т. ч. проведение специальных мероприятий, способствующих обеспечению занятости граждан, испытывающих трудности в поисках работы, и материальной и иной поддержки граждан, которые не могут реализовывать свое право на труд в соответствии со своими способностями;

координацию деятельности государственных органов, профессиональных союзов предпринимателей в разработке, реализации и контроле за выполнением мер по обеспечению занятости населения.

2. 2. Политика государства в регулировании занятости.

В этой сфере задача состоит в достижении полной занятости, а также в повышении уровня регистрируемой занятости, сокращении длительности безработицы и усилению стимулов к активному поиску рабочего места безработными.

Программа занятости ФСЗ определяет основные цели будущей политики в области занятости. Программа занятости включает достаточно широкую гамму мер в отношении лиц, затронутых политикой занятости - как безработных, так и тех, кому угрожает безработица. Трудоспособность граждан определяется двумя критериями: возрастом и состоянием здоровья. По общему правилу не допускается прием на работу лиц, моложе 15 лет. Для подготовки молодежи к производственному труду допускается прием на работу обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учебы время по достижении ими 14-летнего возраста с согласия родителей, усыновителей или попечителя Верхний возрастной предел трудоспособности законодательством России не установлен.

Для того, чтобы незанятый гражданин мог быть признан безработным, он должен проявить желание работать. Конечно, он может искать работу самостоятельно, но лишь обращение в целях поиска работы в органы государственной службы занятости может официально зафиксировать это желание. И сама безработица гражданина признается государством лишь с момента обращения в службу занятости в установленном порядке. Законодательством предусматривается необходимость документального подтверждения ряда условий, необходимых для признания гражданина безработным. Решение о признании гражданина безработным принимается службой занятости по месту жительства или по месту временного проживания гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления вышеназванных документов.

2. 3. Правовые основы трудоустройства

Трудоустройство представляет собой комплекс организационных, экономических и правовых мер по обеспечению граждан вознаграждаемым наемным трудом на основе трудовых договоров. Являясь соглашением двух сторон: работодателя и работника, трудовой договор заключается на основе их свободного волеизъявления.

Обращающимся в государственные органы содействие в трудоустройстве предоставляется бесплатно. За помощью могут обратиться не только неработающие, но и имеющие работу, но желающие сменить ее или найти работу по совместительству.

В процессе трудоустройства через органы занятости возникает несколько видов правоотношений. Особое внимание органы занятости уделяют трудоустройству слабозащищенных категорий граждан, для чего предусмотрены дополнительные гарантии занятости этих лиц, в том числе организация минимального количества рабочих мест для их приема на работу. Законодательством предусмотрены дополнительные гарантии для трудоустройства молодежи. С этой целью предприятиям устанавливается броня. Отказ в приеме на работу направленных в сечет брони возможен лишь при наличии уважительных причин и может быть обжалован в суд.

Имеет определенную специфику трудоустройство инвалидов I группы, т. е. лиц, потерявших полностью профессиональную трудоспособность в обычных условиях. Для их трудоустройства создаются специальные рабочие места, специальные предприятия и т.д.

Заключение

Правовое регулирование отношений по трудоустройству - необходимая часть трудового права, так как она определяет законность определения тех или иных лиц в качестве работающего, безработного, лица, нуждающегося в материальной поддержке или обеспечению работой. В соответствии с этим будет меняться представление о том, на какие льготы может рассчитывать определенное лицо, какими правами и обязанностями он обладает.

При изучении темы основное внимание было уделено правовому регулированию в индустриально развитых странах. Учитывая несомненные преимущества четкой системы выверенных правил, Российскому законодательству представляется желательным использовать зарубежный опыт.

Все это объясняет, почему мы стремимся к изучению данной темы: ее актуальность в настоящий период высока, а разработанность оставляет желать лучшего.

Список использованной литературы

Заславский И. К новой парадигме рынка труда. // Вопросы экономики, - № 2. - 1998.

Об управлении рынком труда при массовом высвобождении рабочих в 1998 году. // Волгоградская правда. - № 27. - 1998

Основные проблемы региональной занятости. // Общество и экономика. - № 3-4. - 1996.

Рынок труда в переходной экономике России // Вопросы экономики, - № 2. - 1998.

Специалисты МОТ о проблемах в России // Общество и экономика. - № 3-4. - 1996.

Трудовое право/Под. ред. Смирнова О. В. - М. - 1996.

Описание предмета: «Экономика труда»

Экономика труда как наука изучает закономерности общественной организации труда в связи с его технической организацией.

На каждой ступени развития человеческого общества создается своя специфическая общественная форма труда. Хотя общественная организация труда изменяется под воздействием социальных условий, в ней можно обнаружить некоторые постоянные общие элементы, обусловленные самой природой человеческого труда.

Для того чтобы процесс труда мог совершаться, необходимо соединить рабочую силу со средствами труда. Способы соединения рабочей силы со средствами труда меняются под воздействием производственных отношений. Но как бы эти способы ни изменялись, привлечение, людей к труду остается совершенно необходимым элементом организации общественного труда.

Для того чтобы производить материальные блага, люди вступают в определенные общественно-трудовые связи. Эти связи (разделение, кооперация труда, трудовая дисциплина и т. д.) осуществляются своими особыми методами в каждой социально-экономической формации, но как бы ни менялись эти методы, всегда сохраняется необходимость во взаимном сотрудничестве людей в той или иной форме.

Для того чтобы производство, в основе которого лежит труд, могло совершаться постоянно, необходимо непрерывное воспроизводство рабочей силы. Речь идет как о воспроизводстве отдельного работника — носителя рабочей силы, так и о воспроизводстве коллективной рабочей силы. С этим связаны и определенный характер, и формы распределения общественного продукта. Как бы ни изменялись формы и методы воспроизводства рабочей силы и распределения общественного продукта, они постоянно остаются моментом общественной организации труда. Каждая социально-экономическая формация характеризуется своими методами осуществления этих требований общественной организации труда, а сами эти методы определяются действием объективных экономических законов.

Таким образом, экономика труда изучает проявление экономических законов в области общественной организации труда, распределения общественного продукта, воспроизводства рабочей силы и определяет методы их использования в практической деятельности для обеспечения неуклонного роста производительности общественного труда с целью повышения уровня жизни трудящихся и всестороннего развития человека.

Выделение экономики труда в самостоятельную научную дисциплину обусловлено потребностями теории и хозяйственной практики. Ведение хозяйства невозможно без познания и использования законов, определяющих научно обоснованную организацию н планирование труда как в масштабе народного хозяйства, так н на отдельном предприятии. Экономика труда призвана теоретически обобщать явления и процессы в области общественного труда и вооружать практику научными методами использования экономических законов и преимуществ социализма в конкретных условиях хозяйственной деятельности.

Экономика труда изучает вопросы общественной организации труда как особое явление в системе единого сложного общественного организма. Поэтому исследуемые экономикой труда закономерности могут быть поняты только в связи с познанием общего механизма действия законов общественного производства, который раскрывается политической экономией. Именно политическая экономия даст наиболее обобщенное и полное понимание экономических закономерностей. Вместе с тем обособленное исследование вопросов общественной организации труда помогает глубже познать связи и закономерности общественного производства в целом.

Методологической основой экономики труда как науки является диалектический материализм. Это означает, что все изучаемые явления и процессы в области общественной организации труда должны рассматриваться исторически, т. е.

в развитии, с учетом изменяющихся общественно-производственных условий. Такой подход прежде всего позволяет правильно установить существенные различия в организации труда, определить преимущества в этой области.

Рассматривая общественную организацию труда в развитии, легко обнаружить остатки прошлого, черты настоящего и ростки будущего. Исторический подход к изучению развития форм труда предполагает учет особенностей в организации труда. Только при этом условии возможно понять и объяснить историческую обусловленность отдельных явлений в области общественной организации труда.

Вместе с тем изучение процессов, происходящих в области общественной организации труда, не может проходить вне учета и связи с другими явлениями и процессами экономической жизни. Так, например, изменения в разделении труда нельзя понять вне связи с развитием техники и организации производства.

Все это позволяет правильно оценивать те или иные явления и делать обоснованные выводи для практической деятельности на будущее.

Эти методологические требования научного исследования осуществляются с помощью ряда средств и методов, которые являются общими для экономических наук. К ним можно отнести методы качественного и количественного анализа, сравнительного анализа и оценки, балансовый метод. В последнее время начинает всё шире применяться экспериментальный метод, позволяющий на ограниченном круге хозяйственных объектов проверить правильность тех или иных теоретических выводов и научных рекомендаций.

Внимание!

Банк рефератов, курсовых и дипломных работ содержит тексты, предназначенные только для ознакомления. Если Вы хотите каким-либо образом использовать указанные материалы, Вам следует обратиться к автору работы. Администрация сайта комментариев к работам, размещенным в банке рефератов, и разрешения на использование текстов целиком или каких-либо их частей не дает.

Мы не являемся авторами данных текстов, не пользуемся ими в своей деятельности и не продаем данные материалы за деньги. Мы принимаем претензии от авторов, чьи работы были добавлены в наш банк рефератов посетителями сайта без указания авторства текстов, и удаляем данные материалы по первому требованию.