Пермская область: первые шаги по развитию региональной системы сельской кредитной кооперации - Банк бесплатных рефератов, курсовых, дипломных работ

Воспользуйтесь формой поиска по сайту, чтобы найти реферат, курсовую или дипломную работу по вашей теме.

Пермская область: первые шаги по развитию региональной системы сельской кредитной кооперации

Основные задачи сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива «Доверие» по созданию региональной системы сельской кредитной кооперации в Пермской области.

СПКК «Доверие», с точки зрения управления и контроля, является демократической формой бизнеса. Как известно, бизнес - это непрерывное движение вперед. Поэтому мы изначально предусмотрели такие направления развития кооператива, которые не нужно изменять ежегодно. Первые шаги нашей деятельности были направлены на: - объединение сельских предпринимателей любых форм их организации в кооператив, защиту их интересов и создание надежного источника сельскохозяйственного ссудного капитала; - возможность для каждого члена кооператива реализовать свои способности, поверить в себя независимо от возраста, образования, семейного положения, жизненного опыта. - обеспечение членов кооператива кредитами и их обучение работать в системе кредитной кооперации, способствуя их стабильному развитию. В основном, эти цели достигнуты. За годы нашей деятельности ни один из членов кооператива не разорился, а напротив, расширил объемы своего бизнеса: из мелких (по размерам) они стали средними, из средних - крупными. Многие из них имеют комплексные целевые программы развития своего бизнеса. По состоянию на 01.01.2001 года общая сумма кредитного капитала составила 21,5 млн руб., в том числе 17,4 млн руб. - заемные средства. За первое полугодие 2002 года члены кооператива получили займов на общую сумму 47,7 млн руб. Мы понимаем, что финансовые потребности наших членов значительно превышают наши возможности. Но никто, кроме нас, не может удовлетворить эту потребность.

Усиление позиций кооператива на финансовом рынке региона дает нашим членам все больше преимуществ в развитии своего бизнеса по сравнению с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями. Последовательно реализуя одобренную членами кооператива программу развития, за пять лет работы кооператив достиг определенных успехов. Кооператив обслуживает 337 членов из 25 районов области (61% - физические лица, 39% - юридические лица), в том числе 1/3 - женщины. Собственный паевой капитал возрос с 65 тыс. руб до 3,0 млн руб. Но в общем объеме кредитных операций собственные средства составляют лишь пятую часть. Сформирован резервный фонд в сумме 300,0 тыс. руб.

Самый важный итог 2001 года - кооператив перешел на новый этап развития и начал принципиально новую работу по формированию и развитию системы сельской кредитной кооперации. Этому способствовали объективные условия, в частности, стабильность результатов деятельности кооператива и, как следствие, предсказуемость и возможность долгосрочного планирования, а также доброжелательное отношение областного руководства.

До 2001 года в Пермской области кредитный кооператив практически оставался «золушкой», которая делает необходимую работу, но еще больше раздражает. Новое руководство департамента АПК и продовольствия, понимая необходимость координации деятельности всех субъектов финансового рынка в решении проблемы кредитования села, заметило кредитный кооператив и стало с ним сотрудничать. Для нас это изменило многое. Были подготовлены предложения по развитию сельской кредитной кооперации в регионе на 2002-2005 гг. В 2001 году кредитному кооперативу был предоставлен бюджетный кредит в сумме 5,0 млн руб. С 2002 г. обеспечен равный доступ к средствам государственной поддержки членам кооператива. Это означает, что наравне с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями области члены кооператива также получат частичное возмещение-компенсацию процентных ставок на условиях областных субсидий и по кредитам, полученным не только в коммерческих банках, но и в кредитном кооперативе. Растет доверие членов кооператива и роль кредитного кооператива в кредитовании реального сектора экономики и соответственно увеличивается его численность.

В настоящее время задачи, которые предстоит решать правлению кооператива, существенно усложняются. Необходимо найти правильный ответ на вопрос об организационной структуре формируемой системы - из скольких уровней и структурных подразделений она должна состоять, каким образом организуется четкое взаимодействие всех ее составляющих, насколько они самостоятельны и зависимы друг от друга, какими правами, обязанностями, ответственностью и полномочиями они должны располагать, какова методика оценки результатов по различным направлениям деятельности структурных подразделений и формируемой системы в целом, каков механизм взаиморасчетов по доходам и расходам и т.д.

Правление определилось с организационной структурой формируемой системы, разработав основные положения и схему построения ее работы.

Большую помощь в этой работе и разработке плановых показателей деятельности формируемой системы сначала на период в 21 месяц оказали лично директор проекта «Сельскохозяйственное кредитование» г-н Э. Хардинг и менеджер этого проекта г-н А. Торопов. Вся работа по формированию системы сельской кредитной кооперации в области проводится в основном силами СПКК «Доверие». Помогают нам и ССКК, ФРСКК, а также зарубежные партнеры, Фонд Евразия.

Формирование региональной системы в Пермской области началось с выделения филиала в самостоятельный уровень. Это имеет принципиальное значение. По законодательству филиал не является самостоятельным юридическим лицом. Он осуществляет свою деятельность как представитель юридического лица в данной местности. Деятельность руководителя филиала осуществляется по доверенности, выданной ему руководством юридического лица, и состоит из четко регламентированных полномочий.

Проблема состоит в том, что все структурные подразделения, связанные единым юридическим лицом, ответственны перед законом по долгам и обязательствам друг друга. Новый Налоговый кодекс вынуждает строить новые взаимоотношения в системе на основе управленческих решений по формированию финансовых потоков для оплаты консолидированных налогов. В 2000 году работал один филиал. Теперь их - 7. С развитием филиальной сети появляется задача по обеспечению функций надзора и внутреннего аудита. В связи с этим, консультант ACDI/VOCA г-н Энтони Монако помог нам разработать программу надзора за работой филиалов и программу внутреннего аудита.

Предстоит решать и другие задачи по формированию материально-технической базы филиалов, подбору и обучению специалистов. Поэтапное создание филиалов, а затем организация местных кредитных кооперативов, налаживание их устойчивой работы с индивидуальными заемщиками-членами кредитного кооператива и с областными структурами позволит организовать нормальную работу.

Преследуя цель создания целостной рыночной системы, ориентированной в первую очередь на использование эффективных стандартных финансовых механизмов, необходимо учитывать возможность использования специфики отдельных районов области и отработать систему взаимодействия кредитной системы с другими кооперативами, работающими в системе сельскохозяйственного производства, с коммерческими банками, инвесторами и гражданами. Только при таких условиях создаваемая система будет развиваться. В конечном итоге, это позволит обеспечить годовой оборот системы сельской кредитной кооперации в размере 100,0 млн рублей.

Наша страна большая, особая, и в настоящее время в отсутствие федерального закона о кредитной кооперации каждый регион России проблему формирования и развития региональных систем решает по-своему. Схемы сельской кредитной кооперации различны. Каждая хороша по-своему, так как развивается в своем пространстве, времени и востребована своими членами.

Необходимость обмена опытом, изучения возможных решений возникающих проблем строительства региональных систем кредитной кооперации стала поводом проведения 6-7 июня 2002 г. в Пермской области на базе СПКК «Доверие» Межрегионального семинара-совещания руководителей региональных сельских кредитных кооперативов из Приволжского (Башкортостана, Марий-Эл, Чувашской республик, Пермской, Оренбургской, Саратовской областей) и Южного (Ростовская область) федеральных округов на тему «Формирование региональной системы сельской кредитной кооперации». Семинар организован при поддержке департамента АПК и продовольствия Пермской области, Союза сельских кредитных кооперативов (г. Москва) и Фонда развития сельской кредитной кооперации (г. Москва).

По результатам дискуссии участники семинара решили объединить свои усилия по обмену важной документацией и информацией по стандартам, технологиям, правилам, механизмам взаимодействия, которые представляют взаимный интерес в практической работе. Кроме этого, специалисты кредитных кооперативов будут учиться друг у друга вырабатывать новое, применимое и результативное. Это будет эффективно работающий актив, учитывающий все идеи и поступающие предложения для анализа и отбора. А ведь как нам этого не хватает! Работать в одиночку сегодня очень трудно. Хорошо бы такие объединения иметь и в рамках одной области.

Ключевой задачей сегодняшнего дня, без решения которой будущее сельской кредитной кооперации практически невозможно, является налаживание бесперебойного финансирования этой работы. Стратегия развития формируемой системы ориентирована, в основном, на собственные и заемные средства.

ФРСКК, осуществляя сельское кредитование в рамках Российско-Американской Программы, одним из наиболее важных направлений своей работы считает сотрудничество с местными администрациями на основе трехсторонних соглашений, где третьей стороной является кредитный кооператив. Этот подход стимулирует местные администрации на поддержку кредитной кооперации через содействие по созданию гарантийных фондов. Такое трехстороннее соглашение было подписано в ходе работы Межрегионального семинара. Появилась надежда на конструктивное сотрудничество с областной администрацией в деле развития региональной системы сельской кредитной кооперации.

Мы понимаем, что масштабная работа по ее развитию в Пермской области еще впереди. Мы верим, что и с этой работой мы справимся. Дорогу осилит идущий!

В работе Межрегионального семинара-совещания приняли участие руководители и специалисты областной администрации, представители Законодательного Собрания Пермской области, ученые, пресса. По итогам семинара-совещания было принято решение.

Описание предмета: «Регионалистика»

Регионалистика как учебный курс представляет собой совокупность дисциплин и направлений (например, таких как региональная экономика, районология, регионика, регионоведение и т. д.), методологических подходов и методических приемов, объект исследования которых регион или район.

Регион (от лат. regionis - область) - территория (акватория), часто очень значительная по своим размерам, не обязательно являющаяся таксономической единицей в системе какого-либо территориального членения (например, Азиатский регион, Сибирский регион и т. д.).

Учитывая синонимическую взаимосвязь понятий «район» и «регион», полагается правомерным использование категории «регион» как основного объекта исследования данной дисциплины. Следовательно, предметом изучения дисциплины «Регионалистика» является познание закономерностей процессов формирования и функционирования (включая управление) социально-экономической системы региона (субъекта Российской Федерации) с учетом исторических, демографических, национальных, религиозных, экологических, политико-правовых, природно-ресурсных особенностей, места и роли в общероссийском и международном разделении труда.

Истоки регионализма находятся в глубокой истории человечества. Они связаны с возникновением и развитием физико-географических условий и этносов, становлением государственности, объединением этносов, разрушением государств, возникновением и становлением религиозных конфессий, войнами, экономической экспансией и многими другими причинами. В результате длительной и противоречивой истории население оказалось в разных условиях существования, цивилизация планеты поделена на государства. Но среди них очень мало таких, которые включают в себя одну нацию, один этнос, так называемых национальных государств. Большинство государств являются многонациональными, а то и многорелигиозными. К таким государствам относятся Россия, Украина, Германия, Китай, Франция и другие. Многие из многонациональных государств располагаются на обширных территориях с различными природными условиями Позиция регионалистики в системе наук определяется тем, что дисциплина формируется в процессе становления новой научной парадигмы, синтетически обобщающей познавательный потенциал предшествующих парадигм (по Т. Куну, 1967/1977). Эта позиция регионалистики определяет ее взаимосвязи со смежными гуманитарными дисциплинами (археология, лингвистика и др). Синтез знания об историко-культурных зонах достигается при корректном совмещении результатов, полученных каждой из отдельных дисциплин.

Внимание!

Банк рефератов, курсовых и дипломных работ содержит тексты, предназначенные только для ознакомления. Если Вы хотите каким-либо образом использовать указанные материалы, Вам следует обратиться к автору работы. Администрация сайта комментариев к работам, размещенным в банке рефератов, и разрешения на использование текстов целиком или каких-либо их частей не дает.

Мы не являемся авторами данных текстов, не пользуемся ими в своей деятельности и не продаем данные материалы за деньги. Мы принимаем претензии от авторов, чьи работы были добавлены в наш банк рефератов посетителями сайта без указания авторства текстов, и удаляем данные материалы по первому требованию.