Государство и его роль в экономике - Банк бесплатных рефератов, курсовых, дипломных работ

Воспользуйтесь формой поиска по сайту, чтобы найти реферат, курсовую или дипломную работу по вашей теме.

ТЕМА 5 : «Государство и его роль в экономике.

В современной экономике государство активно участвует в деятельности рыночных механизмов, помогая компенсировать их слабости и уменьшить социальную напряжённость в обществе. Среди основных экономических функций государства можно выделить следующие :

? производство общественно необходимых товаров ( public goods ),

? распределение и перераспределение национального дохода.

Для решения этих задач у государства есть два основных инструмента регулирования экономикой. Это фискальная и кредитно-денежная политика.

Определение : под фискальной политикой понимают сознательное манипулирование госбюджетом, направленное на стабилизацию экономического развития.

Государственный бюджет представляет собой сводный план государственных доходов и расходов, составляемый ежегодно правительством и утверждаемый обычно парламентом страны ( в Российской Федерации - Государственной Думой ).

Основную часть доходов государства составляют налоги : прямые и косвенные, прогрессивные и регрессивные, федеральные и местные.

Превышение расходной части бюджета над его доходной частью приводит к дефициту государственного бюджета, для сокращения которого есть несколько методов :

1) поиск дополнительных источников доходов ( например, продажа части пакета акций государственных предприятий и акционерных обществ , или же введение нового налога на продажу ценных бумаг ),

2) сокращение расходных статей госбюджета ( например, отмена государственных субсидий и льгот, прекращение субсидирования отстающих отраслей и производств и т.п. ),

3) денежная эмиссия ( самый лёгкий и самый опасный метод ),

4) государственный долг ( государство может брать деньги взаймы у своих граждан, коммерческих организаций, а также у иностранных фирм и международных финансовых организаций МВФ , МБРР и т.п. )

Последний метод считается самым цивилизованным, поскольку не приводит к инфляции.

Существует две разновидности фискальной политики : она может носить расширительный или ограничительный характер ( политика экспансии или политика сдерживания ).

Политика увеличение госрасходов, рост объёма нац. увеличение

экспансии снижение налогов производства дефицита бюджета

Политика сокращение расходов, сокращение экономическая

сдерживания увеличение налогов дефицита бюджета депрессия

Направление фискальной политики государства зависит от фазы экономического цикла.

Стрелка указывает ограничительную политику в период экономического подъёма.

Стрелка указывает расширительную политику в период экономического спада.

Дж. Кейнс и его последователи рассматривают фискальную политику в качестве наиболее эффективного инструмента государственного воздействия на экономический рост, уровень занятости и динамику цен.

2. Денежно - кредитная политика.

Состояние госбюджета и экономики в целом зависит от положения дел в денежном хозяйстве страны, структуры и величины денежной массы и успешности работы системы коммерческих банков.

Деньги выполняют три основные задачи : они служат средством обращения, средством накопления и мерой стоимости. Денежная масса (М) имеет следующую структуру :

Вся денежная масса наличность: безналичные средства бум.деньги чековые «почти деньги» и разменная вклады срочн.вклады

б) Кредитно - банковская система. Функции коммерческих банков.

Современные кредитно-банковские системы имеют сложную, многозвенную структуру. Однако можно выделить три важнейших элемента :

? специализированные финансовые учреждения ( страховые, ипотечные, сберегательные ).

1) аккумулирование денежных средств граждан, фирм и государства для осуществления

2) кредитных вложений или выравнивания уровней потребления;

3) организация расчётов между всеми действующими лицами экономики для облегчения и ускорения этого процесса;

4) перераспределение денежных средств в экономике;

5) создание денег и расширение на этой основе размеров личного и производственного спроса.

6) выдача кредитов ( кредитная эмиссия ), облегчение условий деятельности фирм, ускорение роста материального благосостояния граждан.

Самая важная функция из всех перечисленных - кредитная эмиссия, т.е. увеличение банком денежной массы в стране за счёт создания новых чековых счетов для клиентов, получивших от него ссуды и осуществляющих свои расходы в безналичной форме.

в) Кредитно-денежная политика : инструменты, виды КДП.

Определение : кредитно-денежной политикой называют регулирование размеров эмиссии денег, величины и структуры денежной массы для предотвращения роста инфляции и поддержания устойчивого оста экономики.

Кредитно-денежная политика осуществляется Центральным Банком страны, который является независимым государственным финансовым учреждением и который отчитывается перед парламентом страны. Для проведения КДП Центробанк может использовать 4 основных инструмента :

? регулирование учётной ставки ( ставки за кредит, предоставляемый комбанкам );

? регулирование нормы обязательных резервов ( обязательная пропорция резервирования части средств банка, которая остаётся его собственностью, но которой распоряжается ЦБ );

? операции на открытом рынке с государственными ценными бумагами.

Норма обязательных резервов (Nrez) используется для расчёта денежного мультипликатора (Mult`m), который позволяет найти максимально возможный размер кредитной эмиссии, возникающий по эффекту мультипликатора после появления нового депозита.

(4.1) Mult`m * изменение размера депозита = изменение денежного предложения

где С - доля наличных денег в общей денежной массе,

D - доля депозитов в безналичной денежной массе.

В странах с развитой банковской системой денежный мультипликатор является обратной величиной от нормы резервов., т.е.

В странах, где обращаются только наличные деньги денежный мультипликатор равен единице.

инструменты КДП учётная норма эмиссия операции

политика «дорогих» денег рост рост приоста- продажа ГКО,

политика «дешёвых» денег снижение снижение вление гос.цен.бумаг

Политика «дорогих» денег проводится в период экономического бума и для борьбы с инфляцией.

Политика «дешёвых» денег реализуется в годы экономической депрессии для стимулирования экономического роста в стране.

Составить балансовый отчёт коммерческого банка после предоставления им ссуды на максимально возможную величину. Норма обязательных резервов 10%. Рассчитайте денежный мультипликатор и максимально возможный размер кредитной эмиссии.

Активы, млрд.руб. Обязательства и собственный капитал,

Обязательные резервы = Депозиты * Nrez = 80*0.10 = 8млрд.руб.

Коммерческий банк может предоставить дополнительные ссуды на величину избыточных резервов, т.е.

Максим. возможный размер кредитной эмиссии = 10* 80 = 800 млрд.руб.

Активы, млрд.руб. Обязательства и собственный капитал,

Описание предмета: «Макроэкономика»

Макроэкономика - наука, изучающая функционирование рынка в целом (общий обьем производства, уровень цен, процентные ставки, уровень безработицы).

Макроэкономика. имеет дело со свойствами экономической системы как единого целого, экономической жизни в широком плане. Она изучает факторы и результаты развития экономики страны и ее крупных районов. Объектами макроэкономики. являются доход и богатство общества, темпы и факторы экономического роста. Макроэкономика изучает влияние рынка как целого на все другие элементы экономики.

Макроэкономический подход исходит из того, что условия эффективного функционирования отдельного предприятия отнюдь не тождественны условиям эффективного функционирования экономики в целом[12].

Макроанализ нацелен на решение народнохозяйственных проблем: борьба с инфляцией, безработицей, стимулирование экономической активности. Исходным импульсом развития М. явились экономические идеи английского ученого Джона Мейнарда Кейнса (1883-1946).

Макроанализ, по Кейнсу, охватывает следующие проблемы: 1 ) чем определяется общий уровень занятости в экономике? 2) в чем состоит роль процентных ставок и чем определяется их уровень? В макроэкономической теории Кейнса достижение эффективного функционирования экономики находится на стороне потребительского и инвестиционного спроса, а исходным пунктом является проблема занятости населения.

Макроэкономика преследует конкретные цели и обладает соответствующими инструментами, с помощью которых можно обеспечить их реализацию.

Американские экономисты П. Самуэльсон и В. Нордхаус в своем учебнике «Экономикс» выделяют следующие цели и инструменты макроэкономики К целям макроэкономики они относят: 1 ) объем производства, который является основным показателем экономического роста. Наиболее всеохватывающим показателем, при помощи которого измеряется объем производства, по их мнению, является валовой национальный продукт (ВНП), 2) занятость и безработица, ибо обеспечение полной занятости населения есть не только чисто экономическая цель общества, но и социальная цель, поскольку безработица ведет к ухудшению здоровья, психологическим стрессам; 3) цены и инфляция. Стабильные цены обеспечивают уровень инфляции, близкий к нулю. Обобщающим показателем уровня цен служит индекс потребительских цен (ИПЦ); 4) внешний баланс. Он представляет собой важнейшую экономическую проблему. Уменьшение внешнего дефицита — одна из главных целей государства.

В число инструментов макроэкономики включают: 1) фискальную политику. В ней одним из основных инструментов выступают правительственные расходы и налоги. Правительственные расходы, формируя совокупные расходы, влияют на изменение реального ВНП. Что касается налогов, то их роль в макроэкономике двойственна. С одной стороны, они, сокращая доходы населения, уменьшают совокупный спрос и, следовательно, объем произведенного ВНП. С другой стороны, налоги могут влиять на рост ВНП. Это происходит в том случае, когда налоги на доходы снижаются, что стимулирует предпринимателей к росту инвестиций в производство; 2) денежная политика. Представляет собой второй главный инструмент макроэкономики. Ее значение заключается в следующем. Замедление роста массы денег вызывает повышение ставки процента, чем сдерживает инвестиции в производство и, таким образом, ведет к уменьшению ВНП и смягчению инфляционных процессов. Ускорение же роста массы денег, наоборот, понижает ставку процента, что, в свою очередь, вызывает экономическую активность посредством стимулирования инвестиций в производство; 3) политика регулирования доходов. Она составляет третье направление макроэкономической политики. Это своего рода политика «зарплаты—цены». Ее диапазон: от свободного установления зарплаты и цен до декретного контроля; 4) внешнеэкономическая политика. Данное направление включает в себя достаточно емкий инструментарий: контроль над экспортом и импортом, регулирование обменного курса, тарифы или субсидии, стимулирование безработицы во имя стабилизации внешней торговли.

Правительство должно умело владеть макроэкономическими инструментами, отчетливо представлять цели макроэкономики. Кроме того, макроэкономическая политика допускает отбор альтернативных целей. Выбор целей и их реализация нередко действуют в противоположных направлениях. Так, невозможно одновременно наращивать объем и уровень потребления и обеспечить высокие темпы экономического роста. Подобные противоречия отмечаются между инфляцией и безработицей. Уменьшение инфляции может протекать в условиях роста безработицы. Однако наблюдается ситуация, когда одновременно растет безработица и усиливается инфляция.

До недавнего времени в нашей экономической литературе господствовало мнение, согласно которому макроэкономика является категорией буржуазной политической экономии. Однако даже в таких условиях отдельные ученые исследовали макроэкономическую проблематику. Значительный вклад в разработку теории экономического роста — составной части макроэкономики — внесли Н. Д. Кондратьев, Л. В. Канторович, В. С. Немчинов, В. В. Новожилов, А. И. Анчишкин и др. Советские ученые и исследователи макроэкономической теории нерыночной экономики успешно использовали экономико-статистический аппарат производственной функции, широко применяли метод «затраты—выпуск», именуемый в нашей стране межотраслевым балансом народного хозяйства, сочетали балансовые методы с эконометрическими.

Попытку осуществить сравнительный анализ макроэкономики. плановой (нерыночной) и предпринимательской (рыночной) систем предпринял В. К. Фальцман.

Советская макроэкономическая теория прошла три этапа. Первый этап охватывает периоде 30-х до 50-х годов. На этом этапе в макроэкономической науке наблюдалось полное господство взглядов, согласно которым высокие темпы экономического роста характерны исключительно для плановой системы. Второй этап — начало 60-х и первая половина 80-х годов - отмечался тем, что в этот период в нашей стране сформировались основы теории интенсификации и эффективности производства. Утвердилось суждение, что только на основе углубления интенсификации и повышения эффективности производства возможно ускорение экономического роста. Третий этап начался со второй половины 80-х годов. Он характеризуется тем, что была выдвинута теория нового качества экономического роста, согласно которой проблема экономического роста не может быть сведена лишь к ее количественной стороне.

Изучение макроэкономики в настоящее время исключительно актуально по многим причинам. Здесь выделим две из них.

Во-первых, явления макроэкономики имеют определяющее значение в успехах и неуспехах нации, страны. Во-вторых, нация может воздействовать на собственное экономическое положение посредством макроэкономической политики.

Внимание!

Банк рефератов, курсовых и дипломных работ содержит тексты, предназначенные только для ознакомления. Если Вы хотите каким-либо образом использовать указанные материалы, Вам следует обратиться к автору работы. Администрация сайта комментариев к работам, размещенным в банке рефератов, и разрешения на использование текстов целиком или каких-либо их частей не дает.

Мы не являемся авторами данных текстов, не пользуемся ими в своей деятельности и не продаем данные материалы за деньги. Мы принимаем претензии от авторов, чьи работы были добавлены в наш банк рефератов посетителями сайта без указания авторства текстов, и удаляем данные материалы по первому требованию.