Воспользуйтесь формой поиска по сайту, чтобы найти реферат, курсовую или дипломную работу по вашей теме.
Правоспособность юридических лицПраво и экономика
3. Образование и прекращение юридических лиц.
Наука гражданского права традиционно выделяет 4 способа образования юридических лиц: распорядительный (на основе распоряжения учредителя); явочно-нормативный или регистрационный (регистрирующий орган лишь проверяет соответствие закону учредительных документов и порядок образования); разрешительный (создание организации разрешено компетентным органом; договорный (на основе договора между уже учрежденными юридическими лицами).
Состав учредительных документов для разных видов юридических лиц различен. ГК (ст. 52) определяет обязательный состав учредительных документов, предъявляемые к ним требования, а также порядок их изменения. Эти данные конкретизируются, детализируются и дополняются другими статьями ГК, а также специальными законами, посвященными отдельными видам юридических лиц.
Учредительными документами являются учредительный договор и устав (либо только учредительный договор). В виде исключения некоммерческие организации в предусмотренных законом случаях могут действовать на основании общего положения об организациях данного вида.
Вопрос о правовой природе устава юридического лица в литературе является дискуссионным. Одними авторами устав понимается как договор или правовой феномен, основанный на договоре; другие рассматривают устав в качестве локального нормативного акта. Заслуживает внимания третья точка зрения, согласно которой устав юридического лица является особым актом применения права, причем под актом в данном случае понимается документ (его назначение, конструирование и поддержание юридического лица). Устав оформляет процесс правоприменения, происходящий в момент создания юридического лица. При этом основная часть правоприменения совершается субъектами частного права, а государственный или муниципальный орган лишь завершает этот процесс, легитимируя вновь созданное юридическое лицо актом государственной регистрации.
Независимо от вида юридического лица в учредительных документах нужно указать его наименование и место его нахождения. ГК (ст. 54) устанавливает 2 требования к наименованию: должна быть предусмотрена организационно-правовая форма, и для некоммерческих организаций - характер деятельности организации.
Место нахождения юридического лица имеет ключевое значение при регистрации ряда вопросов материального и процессуального права (например, в каком месте должно быть исполнено обязательство; какой именно суд вправе разрешать конкретный спор и т.д.).
Государственная регистрация является завершающим этапом образования юридического лица, на котором конкретный орган проверяет соблюдение условий, необходимых для создания нового субъекта права, и принимает решение о признании организации юридически лицом.
Реорганизация юридического лица представляет собой его прекращение с переходом прав и обязанностей. Статьи 57 и 58 различают 5 видов реорганизаций: слияние (два и более юридических лица превращаются в одно), присоединение (одно или несколько присоединяются к другому), разделение (юридическое лицо делится на 2 или более юридических лиц), выделение (из состава юридического лица выделяются одно или несколько юридических лиц, а прежнее сохраняет свое существование), преобразование (юридическое лицо одного вида трансформируется в юридическое лицо другого вида).
Решение о реорганизации юридического лица может быть принято его учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то его учредительными документами. Она может быть также осуществлена по решению уполномоченного государственного органа или по решению суда. Однако, это возможно только в случаях, прямо определенных в законе. Кроме того, по решению государственного органа или суда юридическое лицо может быть реорганизовано лишь в форме его разделения либо выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц. В частности, когда хозяйствующие субъекты, занимающие доминирующее положение, осуществляют монополистическую деятельность либо их действие приводят к существенному ограничению конкуренции, Антимонопольный комитет вправе принять решение о принудительном разделении. Такое решение может быть принято при наличии возможностей для организационного или территориального обособления предприятий, их структурных подразделений, а также разграничения сфер деятельности и только в случае отсутствия тесной технологической взаимосвязи между предприятием и выделяемым структурным подразделением.
Заботой об интересах кредиторов продиктовано включение в ГК четких норм, позволяющих определять правопреемника реорганизованного юридического лица применительно ко всем формам реорганизации (ст. 58 ГК). Речь идет о документах, позволяющих решать вопросы, связанные с правопреемством: о разделительном балансе и передаточном акте. Учитывая важное значение этих документов, ГК предъявляет к ним определенные обязательные требования: они должны включать в себя положения о правопреемстве ко всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников.
В ГК включены нормы, обеспечивающие необходимые гарантии прав и законных интересов кредиторов реорганизованного юридического лица (ст. 60). Прежде всего, необходимо обратить внимание на обязанность учредителей (участников) юридического лица, а также органа, принимающего в соответствующих случаях решение о реорганизации юридического лица, направить всем его кредиторам письменное уведомление о реорганизации.
Кредиторы реорганизуемого юридического лица, независимо от того, получили ли они письменное уведомление, наделяются правом потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому выступает реорганизуемое юридическое лицо. Кроме того, кредитор может потребовать возместить убытки, вызванные прекращением обязательства.
Если кредитором не будет реализовано право на досрочное прекращение либо исполнение должником обязательств, место реорганизованного юридического лица в этом обязательстве займут его правопреемники, определяемые на основании соответствующего передаточного акта или разделительного баланса. В случаях, когда разделительный баланс или передаточный акт не дают возможность установить правопреемника юридического лица, все вновь возникшие юридические лица будут нести перед его кредиторами солидарную ответственность по прежним обязательствам.
При реорганизации путем присоединения юридическое лицо считается реорганизованным с момента внесения в Российский государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица. Во всех остальных случаях юридическое лицо признается реорганизованным с момента регистрации вновь возникших юридических лиц. О проблемах реорганизации юридических лиц см. рекомендованные статьи Пановой М., Глушицкого Т.
Ликвидация юридического лица влечет прекращение юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. ГК предусматривает 2 способа ликвидации: обычный и принудительный. Перечень оснований для ликвидации в обычном порядке являются открытым, а принудительная ликвидация возможна только в случаях, предусмотренных ГК (ст. 61 ГК).
Ст. 63 ГК предусматривает 5 стадий ликвидации:
1 - ликвидационная комиссия должна поместить в печати объявление о ликвидации юридического лица; провести работу по выявлению всех кредиторов и персонально уведомить их о предстоящем; расшифровать дебиторскую задолженность и принять меры, направленные на взыскание сумм задолженности;
2 - начинается с истечения срока, предоставленного кредиторам, для предъявления своих требований к ликвидируемому юридическому лицу. Главная задача ликвидационной комиссии - составить промежуточный баланс, который должен содержать сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечень предъявленных кредиторами требований и результат их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс представляется ликвидационной комиссией на согласование органу, регистрирующему юридические лица, а затем на утверждение учредителям (участникам) юридического лица либо органу, принявшему решение о его ликвидации. Утвержденный промежуточный баланс служит основанием для фактической выплаты денежной суммы кредиторами по признанным ликвидационной комиссией требованиям.
3 - ликвидационная комиссия, исходя из сведений, содержащихся в утвержденном промежуточном балансе, при недостаточности у ликвидируемого юридического лица денежных средств для удовлетворения претензий кредиторов, должна осуществить продажу с публичных торгов имущества, необходимого удовлетворения требований кредиторов;
Исключение представляют случаи, когда в роли ликвидируемого юридического лица оказывается учреждение, которое отвечает перед кредиторами по обязательствам лишь имеющимися денежными средствами. Поэтому при ликвидации его имущество не продается с публичных торгов, а передается собственнику. При недостатке средств кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества учреждения. Такое же право предоставлено и кредиторам казенного предприятия.
4 - главная задача ликвидационной комиссии состоит в выплате кредиторам юридического лица денежных сумм по признанным требованиям в порядке очередности, предусмотренной ст. 64 ГК;
Требования каждой очереди удовлетворяются лишь после полного удовлетворения требований предыдущей. В этом плане кредиторы первых четырех очередей имеют известные привилегии, поскольку основную часть задолженности ликвидируемое юридическое лицо имеет как раз перед кредиторами пятой очереди, к числу которых относятся практически все контрагенты по гражданско-правовым договорам, за исключением тех, чьи обязательства обеспечены залогом имущества должника (3-я очередь).
Особое положение кредиторов пятой очереди заключается также в том, что денежные суммы выплачиваются им ликвидационной комиссией не со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса, а через месяц после этой даты. Дело в том, что в случае отказа ликвидационной комиссией в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения, кредитор имеет право обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии, которая может удовлетворить его требования. Однако, не исключено, что к моменту принятия судом соответствующего решения имущество ликвидируемого юридического лица будет продано, а вырученные деньги отданы другим кредиторам. Месячный срок со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса позволяет избежать подобных ситуаций.
При недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению.
Что касается требований, заявленных после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, то и они могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества должника после выплаты сумм кредиторам, предъявившим свои требования своевременно.
5 - ликвидационная комиссия должна составить ликвидационный баланс, который затем утверждается собственником имущества юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации. Юридическое лицо считается ликвидированным с момента внесения в Российский государственный реестр юридических лиц записи о прекращении его деятельности.
Условия и порядок объявления юридического лица банкротом установлены Законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 24.12.97 г. (Росс. Газета. 1998. 21 января). В ст. 65 ГК определены лишь основные правила о банкротстве юридических лиц. При этом следует обратить внимание на понятие несостоятельности (банкротстве), основания и меры, применяемые к неисправному должнику, а также внесудебные процедуры банкротства, особенности банкротства отдельных видов юридических лиц (см. например, ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций от 14.10.98 г. // Росс. газета. 1999. 4 марта).
Имеются обзоры практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (см. инф. Письмо ВАС РФ от 13 января. 2000 г. № 50. //Вестник ВАС РФ. 2000. № 3.).
4. Классификация юридических лиц.
Классификация юридических лиц проводится в ГК дважды в п. 2 ст. 48 и в ст. 50.
В п. 2 ст. 48 в качестве основания деления используется соотношение прав учредителей (участников) и самого юридического лица. Законодатель выделяет 3 модели юридических лиц:
1. учредитель, передавая юридическому лицу имущество, продолжает оставаться его собственником. Тем самым на одно и то же имущество вещными правами обладают учредитель-собственник и само юридическое лицо (например, государственные и муниципальные унитарные предприятия, финансируемые собственником учреждения);
2. учредители (участники) с передачей юридическому лицу соответствующего имущества полностью утрачивают на него свои вещные права, но приобретают права обязательственные - права требования к юридическому лицу (например, получать дивиденды). По этой модели строятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы;
3. третья модель предполагает, что юридическое лицо становится собственником всего принадлежащего ему имущества. Учредители (участники) никакими имущественными правами не обладают (общественные и религиозные объединения, благотворительные и иные фонды).
Различие между 3 указанными моделями наглядно проявляется, в частности, в момент ликвидации юридического лица. Учредитель юридического лица, созданного по первой модели, получает все, что осталось после расчетов с кредиторами; участники второй модели вправе претендовать на часть имущества, которое соответствует их доле; при третьей модели участники никаких прав на оставшееся имущество вообще не имеют.
Вторая классификация носит двухчленный характер. Ст. 50 ГК разделила все юридические лица на «коммерческие» и «некоммерческие» организации. Основанием послужила цель деятельности.
Коммерческими признаются организации, которые имеют основной целью извлечение прибыли (их перечень замкнутый); а некоммерческими - те, которые такой цели не преследуют.
Некоммерческим организациям разрешается заниматься предпринимательской деятельностью, но лишь при наличии 3-х условий: 1) служит достижению целей, поставленных перед организацией; 2) по своему характеру соответствует этим целям; 3) полученная прибыль не должна распределяться между участниками.
5. Отдельные виды юридических лиц.
Хозяйственные общества и товарищества имеют много общих черт: 1) являются коммерческими организациями; 2) обладают общей правоспособностью; 3) являются собственниками своего имущества. Их уставный (в обществах) или складочный (в товариществах) капитал разделяется на доли (вклады) их участников; 4) права участников также совпадают (см. п. 1. Ст. 67 ГК); 5) в соответствии с п. 2 ст. 67 ГК участники несут определенные обязанности: по внесению вклада и по неразглашению конфиденциальной информации о деятельности организации.
Различия в их положении определяются тем, что 1) товарищества - это объединения лиц, а общества - объединения капиталов, поэтому общества не предполагают личного участия учредителей (участников) в их предпринимательской деятельности;
2) участники товариществ обычно несут неограниченную ответственность по долгам товарищества;
3) в товариществах могут участвовать только индивидуальные предприниматели или коммерческие организации, в обществах могут участвовать любые субъекты гражданского права.
Исключение составляют государственные органы и органы местного самоуправления, государственные и иные финансируемые собственниками учреждения, должностные лица государственных органов.
4) общества могут быть созданы и одним учредителем.
ГК содержит исчерпывающий перечень товариществ и обществ, допускаемый к участию гражданских правоотношениях.
Полное товарищество характеризуется следующими особенностями:
1) предпринимательская деятельность его участников признается деятельностью самого товарищества;
2) при недостатке имущества товарищества для погашения его долгов кредиторы вправе требовать удовлетворения из личного имущества любого из участников или всех их месте (п. 1 ст. 69 ГК).
Более того, даже при выбытии из товарищества, бывший участник продолжает нести ответственность по всем долгам до момента его выбытия, в течение 2-х лет со дня утверждения годового отчета товарищества за год, в котором состоялось это выбытие (п. 2 ст. 75 ГК).
3) деятельность товарищества основывается на лично-доверительных отношениях всех его участников;
4) единственным учредительным документом является учредительный договор;
5) в управлении делами каждый участник обычно имеет один голос, если иное не предусмотрено учредительным договором. Поэтому решения принимаются единогласно, если учредительным договором не предусмотрены случаи, когда решения принимаются большинством голосов товарищей (п. 1 ст. 71 ГК);
6) закон не требует минимального складочного капитала;
7) никто из товарищей не может быть устранен от участия как в прибылях, так и в убытках даже по взаимному соглашению;
8) участник полного товарищества при наличии серьезных оснований в судебном порядке может быть исключен из него (п. 2 ст. 76 ГК). Он вправе выйти из товарищества по собственному заявлению и получить денежный эквивалент своей доли в имуществе товарищества или при наличии соответствующего условия в учредительном договоре - имущество в натуре. Участник может передать свою долю другому товарищу, 3-ему лицу, однако с обязательного согласия всех остальных товарищей.
Товарищество на вере, или коммандитное, состоит из 2-х групп участников: 1 - осуществляют предпринимательскую деятельность от его имени и несут по долгам товарищества дополнительную ответственность всем своим имуществом, неограниченно и солидарно (полные товарищи); 2- вкладчики или коммандитисты, делают вклады в имущество и несут лишь риск утраты своих вкладов. Они вынуждены доверять полным товарищам в том, что касается целесообразности использования этих вкладов.
Единственным учредительным документом является учредительный договор.
Вкладчик вправе знакомиться с отчетами и балансами, а также получать часть прибыли товарищества, выйти из него с получением своего вклада или передать его полностью или частично другому вкладчику, 3-ему лицу.
При ликвидации вкладчики имеют преимущественное право на получение своих вкладов из имущества, оставшегося после удовлетворения других кредиторов товарищества.
Товарищество сохраняется при наличии в нем хотя бы одного полного товарища и одного вкладчика (п. 1. Ст. 86 ГК).
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) (ст. 87 ГК):
В законодательстве иностранных государств и в зарубежной юридической литературе ООО именуется товариществом. Впрочем, этот же термин использовался ГК РСФСР 1922 г., а в дореволюционной России ТОО не существовали. Следует считать, что впервые другая организационно-правовая форма получила законодательное признание в германском Законе о товариществах с ограниченной ответственностью 1892 г. Ныне эта форма широко используется практически во всех государствах, выступая, однако, в странах англосаксонского права в модифицированном виде: в Англии - в качестве частной компании; в США - закрытой корпорации.
Определение ООО дает п. 1 ст. 87 ГК и вслед за ним п. 1 ст. 2 Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» (от 08.02.98 г. // Собрание законодательства РФ. 1998 г. № 7. Ст. 785). Этот закон распространяется на общества, создаваемые в любых сферах производства - хозяйственной, коммерческой деятельности. Вместе с тем п. 2 ст. 1 предусматривает, что особенности правового положения, порядка создания, реорганизации и ликвидации общества в сферах банковской, страховой и инвестиционной деятельности, а также в области производства сельскохозяйственной продукции определяется другими федеральными законами. (Закон «О банках и банковской деятельности», «Об инвестиционной деятельности в РСФСР», «Об организации страхового дела» и т.д.).
Общество должно быть зарегистрировано, иметь печать, вправе иметь штампы и банки с фирменным наименование, собственную эмблему, товарный знак.
Главные черты общества, позволяющие выделить его в самостоятельную организационно-правовую форму юридического лица:
1) ООО является одной из разновидностей хозяйственных обществ, создаваемых, как правило, путем объединения капиталов отдельных юридических и физических лиц в целях осуществления предпринимательской деятельности. Общество является коммерческой организацией;
2) может быть учреждено одним или несколькими лицами. Число учредителей не может быть более 50, кроме того, общество не может иметь в качестве единственной учредителя (участника) другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица;
3) уставный капитал разделен на доли определенных учредительными документами размеров, которые фиксируются в учредительном договоре и в уставе общества;
4) ООО не вправе выпускать акции. Права участников по отношению в обществу определяются его учредительными документами с учетом размера внесенного вклада;
5) участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Это универсальное положение: оно определяет принципы взаимоотношений в хозяйственных обществах, включая АО, кроме обществ с дополнительной ответственностью. Участники, внесшие вклады в уставный капитал не полностью, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части вклада.
6) не предусмотрено обязательного участия лиц, создающих его, в производственно-хозяйственной, коммерческой деятельности общества, но в то же время предполагает установление больее тесных корпоративных и экономических связей (что проявляется в особом порядке вступления в ООО, ограничении принятия в его состав новых лиц; возможности выкупа обществом доли, принадлежащей участнику и др.).
ООО несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. И их ответственность ни чуть не меньше, чем других коммерческих организаций, а определение «с ограниченной ответственностью» несет другую смысловую нагрузку: оно означает, что участники такого общества не отвечают по его долгам, принадлежащим им имуществом, их риск ограничивается размерами (стоимостью) внесенных вкладов в уставный капитал общества. Это главный отличительный признак от ОДО, АО и т.д.
Имущество ООО, на которое может быть обращено взыскание включает в себя денежные средства, а также основные фонды, включая объекты недвижимости. В состав имущества входят денежные средства и иные материальные ценности, вносимые участниками в счет оплаты своей доли в уставном капитале общества. Они также становятся собственностью общества, и поэтому на них обращается взыскание по его долгам. Исключения составляют вклады в виде передачи права пользования (например, помещением, принадлежащим участнику).
Пункт 3 ст. 3 Закона содержит изъятие из правила о том, что участники общества не несут ответственности по его долгам: если банкротство общества наступает по вине его участников или иных лиц, которые имеют право давать обязательные для него указания, либо определяют действия ООО иным образом. При недостаточности у общества имущества для погашения долгов на них может быть возложена субсидиарная, то есть дополнительная ответственность (в порядке, предусмотренном ст. 399 ГК). Это могут быть участники, владеющие значительной долей в уставном капитале. Вопрос о наличии вины конкретного лица в доведении общества до банкротства решается в соответствие со ст. 401 ГК. За убытки, возникшие в результате допустимого предпринимательского риска, лица, принимавшие соответствующее решение, не отвечают.
Пункт 1 ст. 5 Закона разрешает ООО иметь филиалы и представительства (их открытие осуществляется по решению общего собрания, причем принятому большинством, составляющим не менее 2/3 голосов от общего числа голосов участников, если необходимость большего числа голосов не предусмотрена уставом общества. То есть речь идет о квалифицированном большинстве голосов именно участников общества, а не лиц, присутствующих на собрании.
ООО может иметь дочерние и зависимые общества с правами юридического лица, это позволяет расширить свою предпринимательскую деятельность.
Статья 8 Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» предусматривает следующие права участников:
- участвовать в управлении;
- получать информацию;
- принимать участие в распределении прибыли;
- в любое время выйти из общества;
- получить в случае ликвидации часть имущества после расчетов с кредиторами.
Набор этих прав минимальный и не может быть уменьшен или ограничен учредительными документами общества, а дополнительные права могут быть предусмотрены в них.
Статья 9 Закона перечисляет обязанности участников ООО:
- вносить вклады;
- не разглашать конфиденциальную информацию.
Допускается включение в Устав и дополнительных обязанностей (как правило они касаются личного участия в деятельности общества либо оказания каких-либо услуг).
Участник может быть исключен из ООО, но только через суд. При этом совокупная доля участников, требующих исключения, должна составлять не менее 10% уставного капитала. Это создает для участников большие серьезные гарантии, хотя нельзя не заметить, что основания исключения сформулированы чрезвычайно четко. Доля такого участника переходит к обществу в момент вступления в законную силу судебного решения об исключении.
Учредительные документы ООО: Учредительный договор и Устав. Минимальный размер уставного капитала для создания не может быть менее 100 МОТ, определяемых на дату представления учредительных документов общества для государственной регистрации. Для некоторых ООО установлены особые требования: для ООО с участием иностранных инвесторов минимальный размер уставного капитала равен 1000 МОТ, для коммерческих банков он установлен Центробанком в зависимости от их вида.
Доля участника обязательно должна быть выражена в рублях, даже если вклады были в валюте. Участники вправе ограничить максимальный размер доли участника, но, конечно, не конкретного, а всех участников данного ООО.
Закон возлагает обязанность по внесению вкладов в уставный капитал общества на всех без исключения его учредителей (первых участников). И стоимость вклада не может быть менее номинала доли данного учредителя. Поэтому, если кто-то вносит долю больше чем номинал, другим участникам общества придется доплачивать (или довносить) эту стоимость.
Вклад оценивается в денежной форме. Если в последующем установлено, что оценка завышена, что устанавливается единогласно, то это дает основание привлечь участников к дополнительной ответственности перед кредиторами своим личным имуществом (в размере завышения стоимости неденежных вкладов). Если объявленная стоимость уставного капитала равна 200 МОТ, то неденежный вклад должен быть оценен независимыми оценщиком. При этом независимый оценщик, как и утвердившие его оценку участники общества, могут быть привлечены к дополнительной имущественной ответственности перед кредиторами общества личным имуществом в течение трех лет с момента государственной регистрации уставного капитала общества.
Не допускается освобождение кого-либо из учредителей от обязанности внести в уставный капитал имущество для оплаты своей доли, в том числе путем зачета имеющихся у него требований к обществу (п. 2 ст. 90 ГК).
Закон не предусматривает минимального вклада и предоставляет рассрочку по оплате своих долей до 1 года с момента государственной регистрации общества. Учредительным договором может быть определен и более короткий (но не более продолжительный!) срок такой оплаты или внесения соответствующего имущества. Причем к моменту государственной регистрации допускается оплата учредителями лишь 1/2 стоимости уставного капитала. Не требуется, чтобы каждый из учредителей оплатил не менее 1/2 своего вклада, 1/2 может быть оплачена за счет внесения вклада других учредителями. Доказательством оплаты соответствующей части уставного капитала создаваемого общества может служить выписка из открытого для этой цели кем-либо из учредителей накопительного счета или отдельный бухгалтерский (но не самостоятельный) баланс, ведущийся по поручению других его учредителей с целью учета имущества до момента государственной регистрации.
Увеличение уставного капитала (ст. 17 Закона). Уставный капитал может быть увеличен:
1) за счет имущества самого общества, то есть за счет его чистых активов (ст. 18), под которыми понимается общая стоимость его имущества за вычетом долгов. Какая часть чистых активов будет использована для этой цели, определяет общее собрание. При определении размера чистых активов не учитывается стоимость самого уставного каптала и стоимость резервного фонда. Увеличение уставного капитала возможно лишь после полной его оплаты, следовательно, нельзя увеличивать уставный капитал ни в первом финансовом году, ни в том же году, бухгалтерскими данными за который обосновывается сама эта возможность.
2) за счет дополнительный взносов участников общества в его уставный капитал (ст. 19 Закона). Это могут быть не все участники, а отдельные из них. Для увеличения уставного капитала за счет вкладов всех его участников необходимо решение общего собрания. Принятого квалифицированным большинством голосов участников общества и должен быть определен срок внесения, иначе применяется двухмесячный срок, установленный законом «Об обществах с ограниченной ответственностью».
В течение одного месяца после окончания этого срока должно состояться еще одно собрание, которое утверждает итоги внесения дополнительных вкладов и связанные с этим изменения в учредительных документах. При этом общество вправе утвердить увеличение уставного капитала в ином размере, чем было определено первоначально, и в срок не более 1 месяца представить регистрирующему органу изменения в Уставе и Учредительном договоре.
Несоблюдение этих правил (срока созыва общего собрания по утверждению итогов и срока передачи изменений в регистрирующий орган) влечет признание такого увеличения несостоявшимся (даже при фактическом внесении участниками соответствующих вкладов). Это сроки пресекательные.
Срок для полного внесения дополнительного вклада называет сам участник в своем заявлении. Но он не может быть больше 6 месяцев со дня принятия общим собранием указанных решений.
Внесение вкладов отдельными участниками в меньшем размере, чем было указано в их заявлении и определено общим собранием, влечет увеличение уставного капитала несостоявшимся.
3) увеличение уставного капитала за счет вклада вновь принимаемого участника возможно, если Устав не исключает прием в общество новых участников. Правила о сроках внесения вкладов и о сроках предоставления соответствующих документов в регистрирующий орган, о последствиях их нарушения те же самые, как и при внесении дополнительных взносов.
Если увеличение уставного капитала признается несостоявшимся общество обязано возвратить полученное с этой целью имущество, в противном случае с ООО можно взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами, либо упущенную выгоду ООО должно исполнить эту обязанность в разумный срок (например, в срок необходимый для произведения через обслуживающий общество банк соответствующих расчетов), если не исполнена в разумный срок, то должна быть исполнена в семидневный срок со дня предъявления требований кредиторов (п. 2 ст. 314 ГК).
Уменьшение уставного капитала влечет неблагоприятные последствия для его кредиторов, поэтому есть определенная процедура, установленная законом в интересах кредиторов. Может быть двух видов: 1) добровольная (по решению общего собрания); 2) обязательная (неполучение оплаты уставного капитала и уменьшение стоимости чистых активов).
Способы уменьшения уставного капитала:
1) уменьшение номинала долей участников, причем уменьшение долей должно быть не одинаковым для всех, а пропорциональным, с тем, чтобы сохранить размер долей. Законе не предусматривает возможности снижения номинальной стоимости долей лишь одного или нескольких участников.
2) погашение долей, принадлежащих обществу.
Закон не требует уведомления кредиторов об уменьшении уставного капитала, но не всех, а лишь «известных обществу». В отношении остальных могут ограничиться публикацией в соответствующем органе печати. К кредиторам относятся лишь контрагенты по гражданско-правовым обязательствам (к их числу не относятся налоговые органы, работники, состоящие в трудовых отношениях с обществом).
Участник имеет право передать долю другим участникам и третьим лицам, то есть может появиться новый участник или увеличиться доля какого-либо участника. Поэтому Закон допускает возможность закрепления в уставе общества необходимости получить согласие общества или других его участников на уступку доли или ее части другому участнику либо запрет на продажу или иную уступку третьим лицам. Если таких ограничений в уставе нет, то передать долю можно по своему усмотрению.
У участников есть право преимущественной покупки доли, которая пропорциональна размерам их долей. Если предусмотрено Уставом, то при отказе участников от права преимущественной покупки, им может воспользоваться само общество.
Если долю желают приобрести не все участники, а один, то должно быть согласие остальных участников. Поэтому не допускается уступка преимущественного права покупки доли одним из участников другому, так как это ведет к непропорциональному увеличению доли одного из участников без согласия других участников общества.
Доля участника может переходить к другому в результате правопреемства или наследования. Чтобы не допустить приема нежелательных лиц, Устав может содержать требование об единодушном согласии на это всех участников. При отсутствии согласия хотя бы одного из них наследники и правопреемники могут требовать лишь выплаты соответствующей доли.
Особый случай правопреемства имеется при продаже доли с публичных торгов: например, при реализации заложенной участником доли. Здесь согласия участников ООО на вступление в ООО не требуется.
Выход участника из ООО относится к числу наиболее спорных положений российского законодательства и хозяйственных обществах. Во всяком случае в таком виде оно неизвестно более ни одному виду развитому рыночному законодательству. В результате выхода участника из ООО общество может неожиданно лишиться существенной части своих активов. Рассчитанная чисто математически «действительная стоимость» доли выходящего участника вряд ли будет покрыта суммой, вырученной от ее последующей продажи, так как продаваться она будет по рыночной цене, при определении которой придется учитывать не только балансовую стоимость активов общества, но и многие другие факторы, то есть рыночная цена будет ниже, иначе участник уступил бы долю другим участникам или третьим лицам.
Можно, конечно, погасить долю, приобретенную у участника с уменьшением уставного капитала, но это не лучший вариант, так как существует вероятность лавинообразного нарастания требований, предъявляемых кредиторами, что может привести к ликвидации и даже банкротству ООО.
Поскольку практика применения ст. 94 ГК убедительно показала непригодность «права свободного выхода» для условий цивилизованного оборота, Закон предусмотрел два сдерживающих уточнения, которые должны смягчить негативные последствия использования «свободного права выхода»:
1) расчеты с участником производятся в течение 6 месяцев с момента окончания финансового года, в котором подано заявление о выходе;
2) стоимость доли может выплачиваться только за счет разницы между стоимостью чистых активов общества и размером его уставного капитала. Если такой разницы недостаточно, общество обязано уменьшить свой уставный капитал на недостающую сумму.
Вклады в имущество общества не следует смешить с вкладами в уставный капитал. Непосредственным основанием для возникновения обязанности вносит вклады в уставный капитал служит решение общего собрания участников не менее, чем с 2/3 голосов, если иное не указано в Уставе (то есть устав может предусмотреть и единогласное решение). Существует презумпция внесения вклада в имущество деньгами, поэтому вклад в виде иного имущества должен быть специально предусмотрен Уставом или решением общего собрания простым большинством голосов.
Размер вклада соответствует размеру доли, причем максимальный размер должен быть единым по отношению ко всем участникам или к отдельным из них. Такое ограничение должно быть принято общим собранием участников единогласно.
Такие вклады не изменяют размеров и номинальной стоимости долей участников общества в его уставном катале, не оказывают влияния на размер прибыли (п. 4 ст. 27 Закона), то есть вклады передаются во исполнение своего обязательства перед обществом.
Распределение прибыли между участниками является правом, а не обязанностью общества и общее собрание не обязано принимать положительное решение о распределении прибыли, даже если вопрос внесен в повестку дня. Общее собрание может принять решение о направлении ее на другие цели: на развитие общества на выплату приобретенной у участника доли и др. Если решение о распределении прибыли принято, у общества возникает обязанность выплатить участникам соответствующие суммы в установленный срок.
Решение о распределении чистой прибыли может принимать ежеквартально, один раз в 6 месяцев или один раз в год, причем эта периодичность необязательно должна быть установлена и закреплена в Учредительных документах. Закон не запрещает распределять в текущем году прибыль, полученную в предшествующем году и оставшуюся нераспределенной. Но есть определенные ограничения, предусмотренные ст. 29 Закона.
ООО вправе размещать облигации, иные эмиссионные ценные бумаги. По решению общего собрания с соблюдением ст. 31 Закона, устанавливающей условия, выполнение которых обязательно для правомерности размещения обществом облигаций.
Закон предоставляет участникам выбрать структуру управления ООО:
- двухзвенную (общее собрание и единоличный или коллегиальный исполнительный орган);
и трехзвенную (общее собрание - Совет директоров (наблюдательный совет) - исполнительный орган).
Компетенция органов управления ООО закреплена Законом, а также конкретизируется в Уставе ООО.
Для более основательного изучения правового положения ООО необходимо изучить Закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8.02.98 г. // Собрание законодательства РФ 1998. № 7. Ст. 785). Особенности правового положения, порядок создания, реорганизации и ликвидации общества в сферах банковской, страховой и инвестиционной деятельности, а также в области производства сельскохозяйственной продукции определяется соответствующими федеральными законами.
Вопросы применения ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и в судебной практике обобщен в совместном постановлении Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 90/4 «О некоторых вопросах применения ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 09.12.99 г. (см. Вестник ВАС РФ. 2000. № 2. с. 5-18).
Общество с дополнительной ответственностью является разновидностью ООО, поэтому на него распространяются и нормы, регулирующие правовой статут ООО. Главный отличительный признак: при недостаточности его имущества для удовлетворения требований кредиторов участники ОДО могут быть привлечены к дополнительной ответственности принадлежащим лично им имуществом, причем в солидарном порядке. однако, размер этой ответственности ограничен: в одинаковом для всех участников кратном размере к сумме внесенных ими вкладов.
Акционерное общество - общество, уставный капитал которого разделен на определенное число равных долей, каждая из которых получает выражение в акции.
Правовое положение АО определяется ГК и Законом «Об акционерных обществах» от 24.11.95 г. с последующими изменениями и дополнениями.
Законодательство различает открытые и закрытые АО. Открытые АО вправе проводить публичную подписку на свои акции, число акционеров не ограничено, акции могут отчуждаться без согласия других акционеров. ОАО обязано ежегодно публиковать годовой отчет, бухгалтер баланс, счет прибылей и убытков.
В закрытом АО акции распределяются среди заранее определенного круга лиц, число акционеров ограничено законом (не более 50), акционеры могут продавать свои акции, но другие пользуются правом преимущественной покупки.
АО может быть создано 1) путем учреждения нового; 2) путем реорганизации существующего юридического лица.
Единственным учредительным документом является Устав. Уставной капитал составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами, и представляет собой общую стоимость имущества, вносимого всеми учредителями в качестве оплаты приобретаемого права участия в обществе.
Сумма уставного капитала - цифра фиктивная, номинальная, нарицательная и определяет совокупную оценку вкладов участников на момент их внесения. Капитал АО, имеющийся в наличии, является реальным, действительным, функционирующим. Таким образом, капитал АО имеет двойственный характер. Уставной капитал никогда не отражает реальной стоимости имущества, находящегося на балансе общества, он представляет лишь совокупную номинальную стоимость размещенных акций общества.
Минимальный размер уставного капитала установлен законодательством: для ОАО - не менее 1000 кратной суммы МОТ, для ЗАО - не менее 100 кратной суммы МОТ.
Процедура формирования уставного каптала зависит от следующих факторов: круга лиц, привлекаемых к размещению, момента формирования Уставного капитала, (см. подробнее Закон «Об акционерных обществах», обратив при этом внимание на виды вклада, порядок денежной оценки имущественных вкладов, ответственность за неисполнение обязанности по оплате акций, способы увеличения и уменьшения уставного капитала).
При формировании уставного капитала акции не могут передаваться безвозмездно, они обязательно должны быть оплачены, каждый акционер должен внести в общество реальные денежные средства или имущество. Запрещается передавать акции в счет погашения долгов перед акционерами.
Вкладом могут быть: деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку, и может быть иностранная валюта, но при соблюдении валютного законодательства.
Имущественный вклад может быть подвергнут денежной оценке:
1) по соглашению между учредителями (при учреждении);
2) советом директоров, который устанавливает рыночную стоимость имущества, вносимого в уставный капитал общества.
Имущественный вклад может быть подвергнут экспертной оценке и должен быть ей подвергнут, если стоимость акций более 200 минимальных размеров оплаты труда.
Постановление Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.96 г. «О некоторых вопросах , связанных с применением ч. 1 ГК РФ», подчеркивает, что вкладом в уставный капитал не может быть объект интеллектуальной собственности или «ноу-хау», поскольку в качестве вклада могут вноситься имущественные права или иные права, имеющие денежную оценку. Поэтому вкладом может быть только право пользования таким объектом в соответствии с лицензионным договором.
Интеллектуальные и деловые качества участника, его квалификация не могут являться вкладом в уставный капитал, поскольку они не могут быть отчуждены от гражданина. Не могут быть вкладом услуги по регистрации акционерного общества.
Уставом может быть предусмотрена ответственность акционера за неисполнение обязанности по оплате акций в виде неустойки. До момента полной оплаты акций права голоса на общем собрании у акционера нет.
Уставный капитал должен быть неприкосновенен и не может использоваться на текущие нужды общества, используется для предпринимательской деятельности.
Уставный капитал должен выполнять гарантийную функцию, которая заключается в том, что стоимость чистых активов общества не может быть меньше размера уставного капитала. Если стоимость чистых активов становится меньше уставного капитала, нужно уменьшить уставный капитал. Чистые активы - это величина, определяемая путем вычитания из суммы активов общества, принимаемых к расчету, суммы ее обязательств (пассивов), принимаемых к расчету. Таким образом, активы - это денежные средства и имущество АО, а пассивы - это обязательства перед третьими лицами.
Увеличение уставного капитала возможно двумя способами:
1) увеличения номинальной стоимости акций (принимается Общим собранием или Советом директоров, в случаях, предусмотренных Уставом или по специальному решению Общего собрания);
2) размещения дополнительных акций (дополнительные акции могут быть размещены только в пределах количества объявленных акций, установленного Уставом АО).
Необходимым условием увеличения уставного капитала АО является полная оплата существующего уставного капитала АО.
Решение об уменьшении уставного капитала может быть принято только Общим собранием акционеров.
Производится путем:
1) уменьшения номинальной стоимости акций;
2) покупки части акций в целях сокращения их общего количества (допускается, если такая возможность предусмотрена в Уставе общества).
Необходимым условием уменьшения уставного капитала АО является уведомление всех его кредиторов. В течение 30 дней с момента принятия решения общество обязано уведомить в письменном виде всех своих кредиторов, которые вправе потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств общества и возмещения им убытков. В настоящее время порядок контроля за уведомлением АО своих кредиторов при уменьшении уставного капитала не разработан.
Необходимо отличать приобретение акций общества по решению Общего собрания акционеров в целях уменьшения уставного капитала от приобретения акций общества по решению Совета директоров. В целях уменьшения уставного капитала Совет директоров не может принимать решение о приобретении акций, в остальных случаях по его решению АО может выкупить акции, но если номинальная стоимость акций после выкупа составит не менее 90% от уставного капитала АО.
Кроме уставного капитала в акционерном обществе должен быть создан резервный фонд. Конкретный размер резервного фонда определяется Уставом, но не может быть менее 15% уставного капитала АО. Его размер не ограничивается. Формируется резервный фонд путем ежегодных отчислений, размер которых не может быть менее 5% от чистой прибыли до достижения размера, установленного Уставом общества.
Резервный фонд имеет специальное целевое назначение и предназначен исключительно для покрытия убытков общества, а также для погашения облигаций общества и выкупа акций общества в случае отсутствия иных средств. Для иных целей он использован быть не может.
Имущественной основой деятельности АО может быть и заемный капитал (это стоимость средств, вырученных от продажи обществом облигаций). Размещение обществом облигаций осуществляется по решению Совета директоров, но Уставом общества Совет директоров может быть лишен такого права. В решении должны быть определены форма, сроки и иные условия погашения облигаций (могут распространяться как по закрытой, так и открытой подписке, независимо ОАО или ЗАО), могут быть именными и предъявительскими.
Законодательство предусматривает ограничения на выпуск облигаций.
Инвестор, оплачиваемый акции, становится акционером общества, при этом все права акционера по отношению к обществу могут удостоверяться не только 1) акциями, которыми владеет акционер, 2) но и выпиской из реестра акционеров, 3) выпиской из учетной системы депозитария, 4) решением АО о выпуске акций, принятым по форме, утвержденной Стандартами, или сертификатом акций.
Обыкновенные акции предусматривают право голоса на Общем собрании акционеров. Получение дивидендов не гарантировано.
По привилегированным акциям размер дивиденда и ликвидационной стоимости акций точно установлен. Владельцы привилегированных акций имеют преимущественное право при получении дивидендов и стоимости акций при ликвидации общества (ликвидационная стоимость акций). Владельцы обыкновенных акций получают лишь часть имущества, оставшуюся после расчетов с кредиторами и выплат по привилегированным акциям.
Все обыкновенные акции или привилегированные акции одного типа должны иметь одинаковую номинальную стоимость.
Права акционеров в общем виде перечислены в ст. 67 ГК.
Каждая акция предоставляет акционерам одинаковый объем прав. При этом Уставом могут быть установлены разные права владельцев различных категорий привилегированных акций, однако равные права должны быть предоставлены владельцам всех обыкновенных акций (то есть обыкновенные первого и любого последующего выпуска) и владельцам привилегированных акций одного типа.
Права акционеров:
1) право на участие в управлении: выражается в: а) участии акционеров в Общем собрании; б) праве быть избранными в состав другого органа управления и контроля.
Статья 59 Закона устанавливает следующий общий принцип предоставления голосов акционерам: «одна голосующая акция - один голос», то есть акция неделима. Если акция находится в общей долевой собственности, то все совладельцы имеют один голос.
Голосующей акцией общества является, как правило, обыкновенная акция, но ею может быть и привилегированная акция, в случаях, предусмотренных Законом и Уставом общества.
Количество голосов на 1 привилегированную акцию в отличие от обыкновенной акции не ограничивается в Законе и должно быть конкретно установлено в Уставе общества. Исключение из этого правила составляет случай предоставления права голоса владельцам тех привилегированных акций, которые в соответствие с Уставом могут быть конвертированы в обыкновенные. В данном случае количество голосов, приходящихся на одну такую привилегированную акцию, ограничивается Законом, который устанавливает, что владелец такой привилегированной акции обладает количеством голосов, не превышающим количество голосов по обыкновенным акциям, в которые может быть конвертирована принадлежащая ему привилегированная акция.
Права акционеров, связанные с участием в общем собрании акционеров, достаточно многочисленны: это,
- право на участие в годовых и внеочередных общих собраниях акционеров;
- право присутствия совместно с другими акционерами на общем собрании для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование;
- право голосовать;
- право быть информированным о дате и месте проведения собрания, об итогах голосования;
- право обжаловать решение общего собрания;
- право получать информацию о включении акционера в список акционеров, имеющих право на участие в общем собрании акционеров;
- право вносить до двух предложений в повестку дня годового общего собрания акционеров и выдвигать кандидатов в Совет директоров и ревизионную комиссию.
- право требовать созыва внеочередного Общего собрания;
- право быть избранным в счетную комиссию;
- право направлять своего представителя для участия в Общем собрании акционеров (акционеры-владельцы не менее 2% голосующих акций);
- право получения протокола (информации) об итогах голосования.
Что касается права на обжалование, то по данному вопросу имеется специальные разъяснения в постановлении Пленумов ВАС РФ и ВС РФ № 4/8 от 02.04.97 г. «О некоторых вопросах применения ФЗ «Об акционерных обществах». //Вестник ВАС РФ. 1997. № 6.) К нарушениям закона, которые могут служить основаниями для удовлетворения иска акционера, в частности, являются:
- несвоевременное извещение (неизвещение) о дате проведения собрания;
- не предоставление возможности ознакомиться с информацией по вопросам включенным в повестку дня;
- несвоевременное предоставление бюллетеней для голосования при заочном проведении и т.д.
При этом, суд вправе с учетом всех обстоятельств дела оставить в силе обжалуемое решение, если голосование акционера не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными, и решение не повлекло причинение убытков данному акционеру.
Право на получение дивидендов.
Дивиденд - часть чистой прибыли АО, подлежащая распределению между акционерами, приходящаяся на одну обыкновенную или привилегированную акцию. Дивиденд выплачивается только на размещенные акции, то есть когда выполнены следующие условия:
1) регистрация акция и регистрация отчета о выпуске акций;
2) государственная регистрация соответствующих изменений в Устав, связанных в увеличением уставного капитала;
3) полная оплата акций акционерами.
Дивиденд по обыкновенным акциям не может быть гарантирован. Дивиденд по привилегированным акциям должен быть заранее определен в Уставе общества.
АО самостоятельно решает, сколько раз в год оно должно выплачивать дивиденды акционерам. Выплачивается дивиденд деньгами, а в случае, предусмотренном в Уставе общества, иным имуществом.
Общее собрание вправе принять решение о невыплате дивиденда по акциям определенных категорий (типов), а также о выплате дивидендов в неполном размере по привилегированным акциям, размер дивиденда по которым определяется в Уставе. Решение о выплате промежуточных (ежеквартальных, полугодовых) дивидендов принимается Советом директоров. Решение о выплате годовых дивидендов, форме, размере выплат по акциям каждой категории принимается Общим собранием по рекомендации Совета директоров (наблюдательного совета).
Дата выплаты годовых дивидендов определяется Уставом общества или решением Общего собрания о выплате годовых дивидендов; дата выплаты промежуточных дивидендов определяется решением Совета директоров, но не ранее 30 дней со дня принятия такого решения.
Пленумы ВС РФ и АС РФ от 02.04.97 г. разъяснили, что общество обязано выплатить дивиденды, если Общим собранием принято также решение, в случае задержки выплаты акционер вправе обратиться в суд с иском о взыскании с общества причитающихся ему сумм.
Право на получение информации о деятельности общества означает, что:
- Совет директоров обязан обеспечивать доступ акционеров к хранящимся документам за исключением документов бухгалтерского учета и протоколов, так как они необходимы в повседневной работе;
- предоставлять за плату копии документов, которые общество обязано хранить в соответствии с требованиями законодательства; (размер устанавливается обществом и не может быть больше расходов за копирование и отправление по почте).
ОАО обязано ежегодно опубликовывать:
- годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибыли и убытков;
- проспект эмиссии;
- сообщение о проведение общего собрания акционеров;
- списки аффилированных лиц с указанием количества и категорий (типов) принадлежащих им акций;
- иные сведения, определяемые ФКЦБ при Правительстве РФ.
Статья 67 ГК предоставляет акционеру право на получение части имущества при ликвидации общества.
Решение вопроса о распределении имущества или его стоимости должно решаться акционерами на Общем собрании на основании предложений ликвидационной комиссии.
Оставшееся после завершения расчетов с кредиторами имущество распределяется ликвидационной комиссией между акционерами в следующей очередности:
1. выплаты по акциям, которые должны быть выкуплены АО у акционеров по их требованиям в соответствии со ст. 75 Закона;
2. выплаты начисленных, но не выплаченных дивидендов по привилегированным акциям и определенной Уставом общества ликвидационной стоимости по привилегированным акциям;
3. распределение имущества ликвидируемого общества между акционерами-владельцами обыкновенных акций и всех типов привилегированных акций.
Получение имущества, внесенного в оплату акций, возможно лишь при условии, если получение этого имущества не нарушает права третьих лиц, включая кредиторов и других акционеров общества. Условия договоров о создании общества, Устава, предусматривающие исключительное право акционера изъять или получить внесенное им в качестве вклада имущество при выходе из состава должно признаваться недействительными судом.
К иным правам акционеров относятся:
- право требовать при определенных условиях выкупа акций (ст. 75);
- право отчуждать акции, не оспаривая согласия других акционеров (ст. 7) и др.
Право требовать выкупа направлено на защиту мелких акционеров и может быть реализовано, если они голосовали против решения или не принимали участия в голосовании по следующим вопросам:
- реорганизации;
- совершения обществом крупной сделки;
- внесения изменений и дополнений в Устав, ограничивающих права акционеров-владельцев определенных категорий акций.
Список таких акционеров составляется на день составления списка акционеров, имеющих право на участие в Общем собрании, в повестке которого есть вышеперечисленные вопросы. Общество обязано информировать акционеров о таком праве, цене и порядке осуществления выкупа.
Выписка из реестра акционеров является одним их доказательств акционером своих прав в отношении акций. Держатель реестра обязан подтвердить его права на акции путем выдачи выписки в течение 5 дней с момента возникновения требования.
Выписка не является ценной бумагой.
Для акционерного законодательства характерны понятия «аффилированное лицо» и «защита заинтересованность в решении сделки». Для физических лиц основным, но не единственны признаком аффилированности являются отношения родства (супруги, родители, дети и т.д.).
Для аффилированных лиц правовые последствия возникают уже с момента признания таковыми (ведется их учет, публикуются списки и т.п.).
Понятие «заинтересованное лицо» связано со сделками, совершаемыми АО, но действующее законодательство не дает их определения. В законе «Об акционерных обществах» присутствует проблема участия так называемых «заинтересованных» лиц в процессе волеизъявления юридического лица. Заинтересованные лица характеризует очень важна черта - они имеют возможность оказывать существенное влияние на процесс волеизъявления АО, в силу чего их деятельность подчиняется жестким правилам. В этом прослеживается определенное сходство между лицами заинтересованными и аффилированными.
Статья 82 Закона «Об акционерных обществах» предусматривает процедуру обязательного информирования АО о предстоящей сделке, в которой имеется заинтересованность (правда обязанность не подкреплена юридическим механизмом, обеспечивающим исполнение данной обязанности).
Законодательство использует термин «аффилированное лицо», который заимствован из англо-американской практики и обозначает физическое или юридическое лицо, способное оказывать влияние на деятельность общества.
Для обеспечения интересов закон устанавливает: 1) круг лиц, признаваемых аффилированными и 2) регулирует порядок совершения сделок с участием аффилированных лиц.
Отношение аффилированности возникает между двумя и более лицами при наличии определенных в законе фактов (участие капитале, наличие трудовых и договорных отношений, членства в органах управления юридического лица, родственные связи и др.). Следовательно, признать лицо аффилированным означает установить факт наличия особых связей между ним и иными лицами, позволяющих оказывать существенное влияние вплоть до полного контроля за деятельностью одного из них. К внешним признакам аффилированности Закон относит самые разные факты. Например, для юридических лиц аффилированными являются члены органов управления, которые в силу должностных полномочий могут влиять на деятельность этого юридического лица. Крупные акционеры (владеющие более 20% голосующих акций) также имеют такую возможность.
Статья 83 Закона «Об акционерных обществах» предъявляет различные требования к порядку одобрения сделок с участием заинтересованных лиц, заключаемых АО, в зависимости от числа акционеров-владельцев голосующих акций.
Структуре органов управления АО и принципам управления в законе «Об акционерных обществах» посвящено 25 статей, а также отдельные фрагменты в большом количестве статей, регламентирующих другие вопросы. При их изучении следует обратить внимание н 2-х и 3-х звенную систему управления, принципы управления, исключительную компетенцию, порядок формирования и принятия решений. В учебном пособии: Правовое регулирование деятельности акционерных обществ. /Под ред. Губина Е.П. - М.: Зерцало. 1998, вы можете найти ответы на практические вопросы, возникающие при применении Закона «Об акционерных обществах», изложение различных точек зрения по спорным проблемам, зарубежный опыт регулирования аналогичных отношений.
Изучение вопроса о порядке избрания и компетенции органов управления АО вам помогут схемы-таблицы, имеющиеся в Приложении к пособию.
Закон «Об акционерных обществах» определил границы применения особенностей правового положения АО, созданных при приватизации государственных и муниципальных предприятий. Закон (п. 5 ст. 10 связал переход таких АО на общий режим правового регулирования с 2 моментами:
1) с моментом отчуждения государством или муниципальным образованием 75% принадлежащих им акций;
2) с моментом окончания срока приватизации независимо от акций, оставшихся в собственности государства или муниципального образования.
Во втором случае в судебной практике имелись определенные сложности, поскольку в плане приватизации, как правило, не определяется срок ее окончания. В связи с этим Пленум ВС и ВАС в постановлении от 02.04.97 г № 4/8 «О некоторых вопросах применения федерального закона «Об акционерных обществах» (п. 2) разъяснил, что при определении срока окончания приватизации конкретного общества следует руководствоваться п. 10 указа Президента РФ от 18.08.96 г. № 1210 «О мерах по защите прав акционеров и обеспечению интересов государства как собственника и акционеров», согласно которому таким сроком следует считать последнюю из дат, фиксирующих срок окончания продажи акций (проведение завершающего конкурса или аукциона). Если в государственной собственности закрепляется пакет акций, создаваемого АО, то сроком завершения приватизации является окончание периода, на который закреплен в собственности государства пакет акций. По окончании срока приватизации с момента, когда количество акций, принадлежащих государственному или муниципальному предприятию составит не более 25% их общего числа, деятельность АО полностью переходит в сферу регулирования федерального закона «Об акционерных обществах».
Правовое положение акционерных обществ работников (народных предприятий) регламентируется ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» / 24.06/09.07. 1998.// Росс. газета. 1998. 29 мая.
Идея участия работников в управлении и распределении прибыли широко распространена во многих развитых странах. Появились такие компании и в России (с 1986 г. на аналогичных принципах весьма результативно работает межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза»).
Создание народных предприятий осуществляется на добровольной основе. Закон (п. 1 Ст. 2) устанавливает 2 ограничения для создания народных предприятий. Во-первых, в такую организационно-правовую форму не могут быть преобразованы государственные и муниципальные предприятия, во-вторых, народными предприятиями не могут стать ОАО, работникам которых принадлежит менее 49% уставного капитала.
Решение о преобразовании коммерческой организации в народное предприятие принимают все ее участники большинством голосов. Но этого мало. Согласие необходимо получить и от ее работников, участниками не являющихся. Несогласие работников означает их нежелание становиться одновременно акционерами, и создание народного предприятия утрачивает свой смысл.
Ряд норм Закона направлен на то, чтобы обеспечить большинство работников акционеров среди персонала предприятия как по численности, так и по объему принадлежащих акций и не допустить их снижения (см. например п. 1 ст. 9).
Работникам народного предприятия должно принадлежать количество акций этого предприятия, номинальная стоимость которых составляет более 75% его уставного капитала. Отклонения от норматива в сторону уменьшения должны быть устранены в течение установленных Законом сроков.
В распоряжении народного предприятия имеются несколько способов обеспечить определенное Законом количество акций, принадлежащих его работникам (см. р. 9 ст. 6; п. 3 ст. 6; п. 1 ст. 5).
Правило ст. 5 п. 2 стимулирует заинтересованность работников в результатах своего труда не только путем увеличения его оплаты, но и через получение дополнительных акций своего предприятия.
Уволившийся работник-акционер обязан продать предприятию принадлежащие ему акции, а последнее должно выкупить акции в течение 3-х месяцев с даты увольнения по выкупной стоимости.
В обычных АО по различным причинам акции концентрируются в руках руководителей и близких им людей. Во избежание этого в законе установлены соответствующие ограничения (см. си. 8 п. 3, ст. 6 п. 1).
По сравнению с АО расширена компетенция общего собрания (ст. 10 п. 1). Заработки всего руководства поставлены в зависимость от того, насколько удовлетворены его деятельностью работники-акционеры.
Наблюдательный совет осуществляет общее руководство деятельностью народного предприятия. Причем председателем наблюдательного совета является входящий в него по должности генеральный директор народного предприятия, если ставом не предусмотрено иное (ст. 12 п. 4). Такое решение может быть объяснено тем, что как члены наблюдательного совета, так и генеральный директор предприятия избираются общим собранием, и, следовательно, генеральный директор в значительно меньшей степени зависит от наблюдательного совета, а совмещение им должности председателя Совета обеспечивает большую согласованность и оперативность при решении вопросов руководства обществом.
В народных предприятиях Законом обеспечивается представительство в Совете работников, не являющихся его акционерами (ст. 12 п. 7).
Единоличным исполнительным органом является генеральный директор, который избирается решением общего собрания на срок не более 5 лет, и может избираться неограниченное число раз. В ст. 13 п. 3 установлено ограничение оплаты его труда.
Ревизионная (контрольная) комиссия избирается из числа работников акционеров на срок не менее 5 лет, и осуществляет хозяйственную деятельность, но и осуществляет контроль за соблюдением прав акционеров и за выполнением Правил внутреннего трудового распорядка.
Дочерние и зависимые общества.
Дочернее общество не составляет особой организационно-правовой формы. В этом качестве может выступать любое хозяйственное товарищество.
Общество может быть признано дочерним при наличии одного из трех названных в п. 1 ст. 105 ГК обстоятельств.
Основные последствия признания общества дочерним связаны с появлением ответственности перед его кредиторами со стороны контролирующей компании (см. п. 2. ст. 105 ГК).
Зависимые общества определяются в п. 1 ст. 106 ГК. Отношения зависимости не порождают взаимной или дополнительной ответственности по долгам. Они требуют лишь публикации данного обстоятельства для сведения всех других участников имущественного оборота, а также могут иметь значение для антимонопольного законодательства.
Производственные кооперативы.
Понятие дается в ст. 107 ГК, из которого следует его отличие от обществ и товариществ: 1) это объединение граждан, не являющихся предпринимателями, но участвующих в его деятельности личным трудом; 2) паевые взносы и их размер не влияют ни на количество голосов, имеющихся у его членов, ни на размер получаемого ими дохода (см. п. 1 ст. 110 ГК); 3) предусмотрен обязательный минимум членов кооператива; 4) п. 1 ст. 107 ГК допускает возможность участия в производственных кооперативах юридических и физических лиц, вносящих лишь имущественный вклад («финансовые участники»); 5) единственным учредительным документом является устав (п. 1 ст. 108 ГК). Гражданский кодекс устанавливает обязательные требования к уставу.
Структура управления производственным кооперативом, предусмотренная ст. 110 ГК, построена с учетом принципа кооперативной демократии. Высшим органом является общее собрание, за которым закреплена исключительная компетенция.
В кооперативах с числом участников более 50 допускается создание наблюдательного совета - постоянно действующего представительного органа, осуществляющего контроль за деятельностью его исполнительных органов.
Абзац 4 п. 1 ст. 110 ГК исключает возможность избрания в руководящие органы кооператива лиц, не являющихся его членами. Запрещено также совмещение членства в наблюдательном совете и в исполнительных органах кооператива одними и теми же гражданами. Члены производственного кооператива имеют право на участие в управлении долями; на получение части прибыли; на ликвидационную квоту; на передачу своего пая или его части другим лицам; на свободный выход из кооператива с получением своего пая.
Члены кооператива обязаны вносить паевые, вступительные и иные взносы; участвовать личным трудом в его деятельности, соблюдать трудовую и производственную дисциплину, нести другие обязанности, предусмотренные законом или уставом.
«Финансовые участники» имеют статус ассоциированных членов. В уставе отражается порядок переоформления членства в ассоциированное в случаях выхода на пенсию, службы в рядах Вооруженных сил, перехода на выборную работу и т.д. Ассоциированные члены не имеют право голоса, а при ликвидации имеют первоочередное право на выплату стоимости своих паевых взносов и на выплату объявленных дивидендов.
Производственные кооперативы являются собственником своего имущества. ГК не устанавливает систему обязательных фондов, но подразумевает наличие по крайней мере двух: паевого и резервного, а также возможность образования целевых фондов.
Кооператив вправе выпускать ценные бумаги, но не акции.
Согласно п. 5 ст. 111 ГК обращение взыскания на пай члена кооператива по его личным долгам допускается только при отсутствии у него иного имущества, на которое можно обратить взыскание.
В настоящее время в России действуют 2 закона: «О производственных кооперативах» и «О сельскохозяйственной кооперации» от 15.11.95 г. с изм. и доп. от 15.01.99 г. Первым регулируются отношения, возникающие при образовании, деятельности и прекращении деятельности кооперативов, осуществляющих производство, переработку, сбыт промышленной и иной продукции, торговлю, строительство, бытовое и иные виды обслуживания, добычу полезных ископаемых, других природных ресурсов, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также оказывающих медицинские, правовые, маркетинговые и другие услуги.
Второй Закон регулирует организацию и деятельность сельскохозяйственной либо рыболовецкой артели и кооперативного хозяйства.
В литературе высказано мнение о необходимости внесения изменения в ГК РФ, выделив кооперативы из раздела о коммерческих и некоммерческих организациях, объединив их в самостоятельную группу юридических лиц - кооперативы (см. подробнее Абова Т.В. Производственные кооперативы в России: правовые проблемы теории и практики. // Государство и право. 1998. № 8. С. 71-81).
Государственные и муниципальные унитарные предприятия (см. ст.ст. 113-115 ГК).
Статья 113 ГК п. 1 дает определение унитарного предприятия. Форма унитарного предприятия предполагает наличие у такой организации уставного фонда; устав является единственным учредительным документом; органом управления является единоличный руководитель, который назначается собственником и подотчетный ему; обязано иметь фирменное наименование; не отвечает по обязательствам своего учредителя-собственника, а последний может быть привлечен к дополнительной ответственности по долгам казенного предприятия.
Правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий раскрывается в ст. 114 и ст. 115 ГК.
Государственные и муниципальные предприятия действуют на основе права хозяйственного ведения, кроме принадлежащих государству казенных предприятий.
Государственные и муниципальные предприятия создаются по решению уполномоченных государственных органов местного самоуправления, и действуют на основании утверждаемого ими Устава. Рассматриваемые юридические лица обладают широкой хозяйственной самостоятельностью. Права, она ограничивается предметом и целями деятельности, предусмотренными в Уставе предприятия. Государственные органы не должны вмешиваться в хозяйственную деятельность предприятий. Она обеспечивается тем, что права собственника имущества, находящегося в их хозяйственном ведении, ограничены законом (см. ст. 295 ГК).
Имущество, закрепляемое за предприятием при его создании, образует уставный фонд, который должен быть полностью оплачен до их государственной регистрации.
Казенные предприятия. Термин «казенное предприятие» впервые появился в Указе Президента РФ от 24.12.1993 г. «О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий». Затем постановлением Правительства РФ от 12.08.94 г. был утвержден Типовой устав казенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйства), созданного на базе ликвидированного федерального государственного предприятия, а постановлением Правительства РФ от 06.10.1994 г. № 1138 определен порядок планирования и финансирования деятельности казенных заводов (казенных фабрик, казенных хозяйств»). Согласно ст. 115 ГК казенные предприятия создаются только на базе федеральной собственности. Основной смысл создания казенных предприятий состоит в том, что они могут осуществлять необходимую для государства и общества хозяйственную деятельность, не давая прибыли и даже будучи убыточными, с покрытием убытков за счет средств государственного бюджета.
Казенные предприятия создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению Правительства РФ. Учредительным документом является Устав, утверждаемый Правительством.
Ежегодно казенному предприятию утверждаются план-заказ и план развития предприятия, которые устанавливаются соответствующими Министерствами и ведомствами по согласованию с Министерством экономики и Министерством финансов РФ.
Финансирование деятельности предприятия осуществляется за счет его доходов, а в недостающей части - за счет средств федерального бюджета. Финансирование мероприятий, проводимых по плану развития предприятия, проводится за счет бюджетных средств. Неиспользованные в течение года бюджетные средства подлежат возврату в государственный бюджет.
Прибыль казенного предприятия используется по установленным нормативам для финансирования мероприятий по плану-заказу и плану развития производства. Свободный остаток прибыли должен быть передан в доход федерального бюджета.
По своим обязательствам казенное предприятие отвечает всем закрепленным за ним имуществом.
Согласно п. 5 ст. 115 ГК государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества.
Некоммерческие организации.
Определение некоммерческой организации дано в ст. 2 Закона РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.96 г. Это организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
Цель создания некоммерческой организации - достижение общественных благ, примерный перечень которых дает закон: социальные, благотворительные, культурные, образовательные, научные и управленческие.
В качестве учредителей некоммерческих организаций могут выступать граждане и юридические лица, в том числе иностранные. Специальные законы об отдельных видах некоммерческих организаций содержат дополнительные требования относительно учредителей этих организаций. (Например, Закон «О торгово-промышленных палатах в РФ» от 07.07.93 г. (в ред. от 19.05.95 г) устанавливает, что учредителями этих некоммерческих организаций могут быть российские предприниматели, а в Законе «О национально-культурной автономии» (22.05.96 г.) указывается, что национально-культурные автономии учреждаются делегатами национальных общественных объединений на съездах, конференциях, общих собраниях делегатов).
Число учредителей не ограничено, если иное не предусмотрено специальным законом.
Некоммерческие организации обладают специальной правоспособностью: основная деятельность не должна приносить прибыли, но дополнительная коммерческая деятельность может быть источником финансирования. Закон применительно к предпринимательской деятельности некоммерческой организации раскрывает ее возможные обязательные признаки: производственная деятельность, результаты которой отвечают целям некоммерческой организации; приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав; участие некоммерческой организации в качестве вкладчика в хозяйственных обществах и товариществах на вере.
Основаниями для создания некоммерческой организацией дополнительных видов деятельности являются 3 признака:
1) наличие общей технологической цепочки (например, ремонт своего оборудования).
2) функциональная взаимосвязь (например, реклама основной деятельности);
3) удовлетворение дополнительными видами деятельности потребностей лиц, осуществляющих деятельность основную (например, буфет или столовая в общеобразовательном учреждении и т.п.).
Реорганизация и ликвидация некоммерческих организация проводится по общим правилам. Однако законодатель ввел ограничения на преобразование из одной формы в другую. Например, учреждение может быть преобразовано только в фонд, автономную некоммерческую организацию, хозяйственное общество.
Имущество ликвидированной некоммерческой организации в отличие от коммерческой направляется на цели, для осуществления которых была создана соответствующая некоммерческая организация, или же на благотворительные цели, а если цели реализовать невозможно, то в доход государства. Исключение составляют учреждение (имущество возвращается собственнику), некоммерческое партнерство (имущество можно распределить между членами).
Общественные объединения - добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.
Общие признаки: цель создания, общность интересов, добровольность объединения. Закон в принципе исходит из того, что для общественных и религиозных организаций существует членство, но в таких общественных объединениях как общественное движение, орган общественной самодеятельности, национально-культурная автономия этот признак отсутствует.
Имущество общественной организации может создаваться и пополняться за счет членских взносов. Прав на имущество участники не сохраняют. Указанные юридические лица могут заниматься предпринимательской деятельностью, которая должна отвечать двум условиям:
1. служить достижению целей, записанных в Уставе;
2. соответствовать уставным целям.
В СССР официально существовали 2 общественно-политических объединения (КПСС и ВЛКСМ), однако в действительности все без исключения общественные объединения были политизированы, т.к. в той или иной степени находились в орбите влияния партийных структур.
Зарождение неформального движения, завершившееся возникновением народных фронтов, появление первых некоммунистических оппозиционных партий - все это потребовало выработку правовых основ деятельности общественно-политических объединений. Закон «Об общественных объединения» принятый в 1990 г. официально закрепил особенности создания и деятельности партий и содержал ряд положения, направленных на ограничение их влияния.
Параллельно с 1990 г началось массовое возникновение политических движений; так как в соответствии с законодательством движения были вправе иметь матрешечную структуру (в их состав могли входить не только партии и общественные организации, но и иные объединения). Для организации движения достаточно было лишь оформить существование региональных отделений. Уже с 1993-94 гг. движения становится альтернативной формой политического объединения с жестко централизованной системой руководящих органов.
Первым опытом непосредственного участия политических общественных объединений в избирательной компании стали парламентские выборы 1993 года и в практику введено понятие избирательные объединения и избирательный блок. В декабре 1994 г. был принят Закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ». При его обсуждении встал вопрос и о законодательном определении вышеназванных понятий; но законодательная конструкция избирательного объединения содержала отсылку на законодательство об общественных объединениях. Принятый в 1995 г. ФЗ «Об общественных объединениях» закрепил особенности регистрации и деятельности политических партий и разделил понятия общественного объединения и общественной организации; но не уточнил статус общественно-политических объединений, а наоборот, косвенно стимулировал увеличение числа потенциальных избирательных объединений. В соответствии со ст. 27 участие в избирательных компаниях общественные объединения приобретают в случае их государственной регистрации и при наличии в их уставе положения об участии в выборах. На выборах в Государственную Думу свыше 40 общественных объединений стали соучредителями 27 избирательных блоков, 17 из которых были включены в бюллетень для голосования. По итогам выборов ни одно из неполитических объединений или блоков не смогло получить даже 1/5 части минимально необходимого для прохождения в Государственную Думу количества голосов.
Итак, необходимость внесения поправок, регулирующих особый статус партий и политических движений стала очевидной. Эта задача должна была быть реализована через принятие Закона «О политических партиях», разработка которого велась в 1994-96 г. Но в феврале 1996 г. закон был отклонен Советом Федерации.
К 1997 стало очевидным, что принятие отдельного закона о политических партиях не сможет обеспечить регулирование всех вопросов, связанных с деятельностью общественно-политических объединений; и необходима разработка новой правовой конструкции политического объединения как правового понятия. Принятый в сентябре 1997 г. ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» дал качественно новую конструкцию избирательного объединения, определив его как политическое общественное объединение, основными целями которого являются: участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления путем выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации и деятельности названных органов. Таким образом в основу законодательной конструкции был положен комплексный функциональный критерий, позволяющий отделить политические объединения от некоммерческих, но статусные критерии отсутствовали.
Качественно новый этап в правовом обеспечении деятельности общественных объединений открыл пописанный Президентом РФ 19.07.98 г ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об общественных объединениях».
Закон определяет: политическим является общественное объединение, в уставе которого в числе основных целей закреплены участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации и деятельности указанных органов. Закон определяет признаки, при наличии хотя бы одного из которых общественные объединения не могут быть отнесены к политическим:
1. Права на статус политического лишаются объединения, зарегистрированные в соответствии с законодательством в качестве профсоюзной, религиозной, благотворительной организации, национально-культурной автономии, а также в качестве общественного фонда, общественного учреждения, органа общественной самодеятельности;
2. Не могут признаваться политическими объединения, устав которых допускает членство в них или принадлежности к ним в иной форме иностранных граждан, иностранных или международных организаций;
3. Не могут быть признаны политическими объединения, преследующие цели извлечения прибыли посредством предпринимательской деятельности и распределения полученной прибыли между своими членами и(или) учредителями, а также объединения, созданные для реализации любительских и иных политических интересов.
Фонды - не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и(или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая общественно-полезные цели.
Участники не сохраняют прав на переданное фонду имущество, при ликвидации фонда остаток имущества не распределяется между учредителями.
Использование имущества фонда должно находиться под контролем не только специализированных органов, но и общественности. Закон требует ежегодного опубликования отчетов фонда об использовании имущества.
Органом фонда является попечительский совет, который функционирует как надзорный орган по отношению к другим органам фонда. Органами управления являются: правление, дирекция и др.
Некоммерческие партнерства - основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и(или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение общих целей.
Состав некоммерческого партнерства всегда конкретно определен. Задача его - оказание содействия членам партнерства в осуществлении уставной деятельности, например, в предоставлении юридических услуг на безвозмездной основе.
Члены партнерства передают ему необходимое имущество - денежные средства, иное имущество, которые становятся собственностью партнерства. Имущество состоит из двух частей различного назначения: 1) членские взносы (передаются безвозвратно); 2) другое имущество.
При ликвидации партнерства имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, либо стоимость этого имущества распределяется между членами в пределах стоимости того имущества, которое было передано в собственность партнерства, если иное не предусмотрено федеральными законами или учредительными документами.
Учреждение - некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично этим собственником.
Деятельность учреждения определяется целями, поставленными перед ним собственником. Собственник должен также издать правила, по которым должно функционировать учреждение (устав или положение). В настоящее время изданы законы и иные нормативные акты, определяющие особенности правового положения отдельных видов государственных и иных учреждений (например, ФЗ «Об образовании»).
Отличительной особенностью учреждения является характер его прав на используемое имущество. Учреждения являются единственным видом некоммерческих организаций, обладающих не правом собственности, а лишь правом оперативного управления имуществом. Этим обусловлена тесная имущественная связь учреждения и его учредителя.
Меньший, нежели у других некоммерческих организаций, объем прав на имущество, компенсируется субсидиарной ответственностью собственника по обязательствам учреждения. (см. «О практике применения ст. 120 ГК РФ в части привлечения к субсидиарной ответственности собственника учреждения арбитражными судами Волго-Вятского округа. /Вестник ВАС РФ. 2000. № 2.). Взыскание по долгам учреждения может быть обращено лишь на его денежные средства и самостоятельно приобретенное им имущество. Таким образом, имущество, переданное учреждению собственником, забронировано от взысканий, что совершенно естественно.
Учредительным документом учреждения является только его Устав, утверждаемый собственником. Наименование учреждения должно включать в себя указание на собственника имущества и характер деятельности.
На практике возник вопрос, может ли учреждение выйти из ООО без согласия собственника?
Отделение Пенсионного фонда по Волгоградской области обратилось с иском в суд ООО «Республиканский социальный коммерческий банк» о взыскании действительной стоимости его доли в связи с выходом. Ответчик считал, что он не может без согласия собственника выйти. Иск был удовлетворен.
Действительно, согласно п. 4 ст. 66 ГК учреждения могут быть участниками ООО, но буквальное толкование статьи говорит, что разрешение необходимо для приобретения доли и статуса участника. А выход из ООО лежит за пределами таких отношений, следовательно учреждения могут выйти из ООО без согласия собственника.
О проблемах правового положения учреждений см. Г.Б. Леонова «Учреждение как субъект гражданского права» // Вестник МГУ. Сер. 11. Право. 1998. № 1. С. 56-70.
Автономная некоммерческая организация - не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и(или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физкультуры и спорта и иных услуг.
Предметом деятельности является услуга. В учредительных документах должны быть четко определены услуги, которые она предоставляет. Предоставляемыми услугами учредители вправе пользоваться только на равных условиях с другими лицами.
Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).
Это некоммерческая организация, образованная несколькими юридическими лицами для ведения деятельности в их интересах. Участниками объединения не могут выступать граждане или государство. Из содержания статьи 121 ГК вытекает, что объединяться в ассоциации или союз могут либо коммерческие, либо некоммерческие организации, но не те и другие вместе.
Учредительными документами объединений юридических лиц являются Устав и Учредительный договор, основное содержание которых определено п. 2 ст. 122 ГК.
Запрет на ведение предпринимательской деятельности (в качестве основной цели), установленный для объединений юридических лиц, предполагает, что необходимая имущественная база будет формироваться объединяющимися участниками.
Если возникает потребность в осуществлении предпринимательской деятельности возможны 3 варианта:
1) преобразование в хозяйственное общество или товарищество;
2) создание хозяйственного товарищества;
3) участие в таком хозяйственном обществе.
Закон не называет союзы (ассоциации) юридическими лицами, однако они удовлетворяют всем признакам юридического лица. Объединения юридических лиц основаны на членстве. Члены могут безвозмездно пользоваться услугами объединений. Содержание услуг определяется целями и задачами, поставленными перед объединениями (услуги консультативного, научно-организационного характера).
Так как объединение добровольное, то члены имеют право выхода, но только после окончания финансового года, и несут субсидиарную ответственность по обязательствам объединения пропорционально своему взносу в течение двух лет с момента выхода, не имеют права на возврат своего взноса.
По общему правилу, новое лицо вступающее в ассоциацию, не отвечает по обязательствам ассоциации, возникшим до момента его вступления, однако учредительными документами может быть уставлено иное правило
Религиозные объединения - добровольное объединение граждан, иных лиц, постоянно или на законных основаниях проживающих на территории РФ, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений и других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.
Могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций. Учредителями могут быть не менее 10 граждан РФ, объединенных в религиозную группу, у которых имеется подтверждение существования на данной территории на протяжении не менее 15 лет, выданное органом местного самоуправления или подтверждение о вхождении в структуру централизованной религиозной организации того же вероисповедания, выданное указанной организацией.
Религиозные организации вправе производить, приобретать, экспортировать, импортировать и распространять религиозную литературу, печатные, аудио- видеоматериалы и иные предметы религиозного назначения; вправе осуществлять благотворительную деятельность; создавать учреждения профессионального религиозного образования; вправе устанавливать и поддерживать международные связи и контакты.
Для более подробного изучения правового положения религиозных организаций см. ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» от 24.09.97 г.
Благотворительная организация - неправительственная некоммерческая организация, созданная для реализации: социальной поддержки и защиты граждан; подготовки населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологически и промышленных катастроф; оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, катастроф, национальных и религиозных конфликтов, жертвам репрессий; содействия укреплению мира, дружбы, согласия, защите материнства, детства и др.
Формы благотворительных организаций: общественные организации (объединения), фонды, учреждения и др.
Высший орган управления - ее коллегиальный орган, компетенция которого указана в ст. 10 указанного Закона. В частности, высший орган управления утверждает благотворительную программу. Не менее 80% благотворительного пожертвования в денежной форме должно быть использовано в течение года на благотворительные цели. Благотворительные организации могут совместно с другими лицами участвовать в хозяйственных обществах.
Они также не вправе расходовать свои средства и использовать свое имущество для поддержки политических партий, движений, групп и компаний.
При ликвидации имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется на благотворительные цели.
Правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан регламентируется одноименным Федеральным законом от 11.03/01.04. 1998 г.
Такое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения при условии численности не менее трех человек в любой из трех форм: некоммерческое товарищество, потребительский кооператив, некоммерческое партнерство.
Некоммерческое товарищество характеризуется следующими чертами:
1. имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет целевых взносов является совместной собственностью его членов;
2. имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, является собственностью товарищества как юридического лица. Специальный фонд составляют вступительные и членские взносы, доходы от его хозяйственной деятельности, прочие поступления;
3. специальный фонд расходуется на уставные цели.
Потребительский кооператив.
Понятие потребительского кооператива дается в п. 1 ст. 116 ГК. Среди существенных признаков потребительского кооператива следует выделить: добровольность объединения членов, смешанный субъектный состав (и граждане, и юридические лица); организация кооператива на основе членства; объединение членами кооператива своих имущественных взносов (паев) для создания кооператива и в качестве основного источника финансирования его деятельности; некоммерческий характер деятельности; свобода выхода из кооператива с возвращением паевого взноса; обязанность покрытия убытков путем внесения пайщиками дополнительных взносов; наличие правоспособности юридического лица.
Правовое положение потребительского кооператива регламентируется законом РФ от 19.06.92 г. «О потребительской кооперации в РФ» с изм. и доп. от 29.03.2000 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 30. Ст. 1788.; Собрание законодательства РФ. 1997. № 28. Ст. 3306; Российская газета. 2000. 4 мая.
Производственно-хозяйственные комплексы.
Холдинговые компании - стали развиваться на основе Указа Президента от 16.11.92 г., которым было утверждено Временное положение о холдинговых компаниях. Холдинговые компании создаются в форме ОАО.
Холдинговой компанией признается предприятие, независимо от его организационно-правовой формы, в состав активов которого входят контрольные пакеты акций других предприятий - дочерних. Контрольный пакет - это такое количество акций, которое позволяет определять решения, принимаемые общим собранием акционеров.
Холдинговая компания руководит дочерними предприятиями: определяет содержание решений, принимаемых ими, дочернее предприятие не может владеть акциями холдинговой компании. (См. подробнее «Холдинг: эволюция, сущность, понятие» - Хозяйство и право. 1996. № 11-12.).
Финансово-промышленные группы стали создаваться на основе Указов Президента РФ от 05.12.93 г. Основным нормативным актом, регулирующим их деятельность, в настоящее время является Закон «О финансово-промышленных группах» от 30.11.95 г. // Российская газета. 1995. 6 декабря.
Финансово-промышленные группы - это совокупность юридических лиц, действующих как основное и дочернее общества либо полностью или частично объединяющих свои материальные и нематериальные активы на основе договора о создании финансово-промышленной группы в целях технологической и экономической интеграции для реализации инвестиционных и иных проектов и программ, направленных на повышение конкурентоспособности и расширения рынка сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест.
Обязательными участниками финансово-промышленных групп являются организации, действующие в сфере производства товаров и услуг, а также банки и другие кредитные организации. Кроме того, в состав финансово-промышленной группы могут входить и другие коммерческие и некоммерческие организации.
Финансово-промышленная группа может строиться двояким образом:
1) в нее могут входить предприятия, организации и созданная ими центральная компания;
2) она может представлять собой основное и дочернее общество.
В Законе предусматривается возможность участия в финансово-промышленной группе также иностранных организаций. Установлена возможность создания транснациональных финансово-промышленных групп.
Финансово-промышленная группа организуется на основе договора о ее создании, в котором определяются основные условия и цель деятельности группы, объем, порядок и условия объединения активов участников группы, порядок управления группой.
Высшим органом управления является совет управляющих. Дела финансово-промышленной группы ведет центральная компания (основное общество либо специально учреждаемая центральная компания в виде хозяйственного общества, ассоциации или союза).
В правовые отношения финансово-промышленной группа вступает через центральную компанию, которая действует в интересах участников финансово-промышленной группа, ведет учет баланса, выполняет в интересах участников группы отдельные банковские операции. Участники финансово-промышленной группы несут солидарную ответственность по обязательствам компании.
Одним из наиболее ярких экономических явлений последнего времени стало появление и бурное развитие так называемых «транснациональных компаний». В современной экономической литературе ТНК характеризуются как «фирма, корпорация, компания, осуществляющая основную часть своих операций за пределами страны, в которой она зарегистрирована, чаще всего в нескольких странах, где имеет сеть отделений, филиалов, предприятий». С правовой точки зрения ТНК является не единым субъектом права, а совокупностью формально самостоятельных юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством различных стран. С правовой сточки зрения - это конгломерат юридических лиц различной «национальности»; каждое из входящих в данную систему разного рода образований, разбросанных по разным странам, может быть юридическим лицом со своим личным статусом. В концентрированном выражении основные признаки ТНК даны в определении известного английского юриста К. Шмитхоффа: «ТНК - это группа компаний с различной национальностью, связанных посредством держания акций, управленческим контролем или путем заключения договора и представляющих экономическое единство».
Каковы основные юридические предпосылки образования ТНК?
Важным шагом на пути приспособления института юридического лица для целей создания ТНК стало признание возможности выступления в качестве учредителя другого юридического лица, а также отказ от ограничения предельных размеров участия в уставном (складочном) капитале. Но наиболее ярко процесс трансформации понятия юридического лица проявился в признании юридических лиц, состоящих из одного участника. Кроме того, в двадцатом столетии большинство государств предусмотрело в своем законодательстве автоматическое признание иностранных юридических лиц. Таким образом, были созданы все необходимые юридически условия для деятельности ТНК в международных масштабах.
В настоящее время национальное законодательство о группах компаний находится на этапе становления. Эталоном правового регулирования на сегодняшний день является законодательство Германии. Именно оно принято за основу при составлении актов ЕС в данной области. Немецкий законодатель дает определение группы (связанных предприятий) путем перечисления их отдельных разновидностей и исходит из понимания группы компаний как особой экономической единицы, то есть принимает во внимание фактическое наличие или отсутствие единого центра принятия решений, а также связей между предприятиями, характеризующих их как господствующее и зависимое. К связанным предприятиям относятся как объединения, построенные на началах субординации (вертикальные группы), так и объединения, базирующие на началах координации (горизонтальные группы).
Развернутое определение понятий «материнская компания», «дочерняя компания» содержится в новом английском Законе о компаниях 1985 г.
Одним из существенных недостатков российского законодательства является отсутствие единообразного понятийного аппарата в области регулирования отношений с участием групп компаний, наличие противоречий в законодательных актах.
Национальное законодательство не может предложить эффективное правовое регулирование вопросов частноправового статуса ТНК, так как отсутствует общепринятый критерий определения круга коммерческих организаций и их экономических объединений, на которые распространяется юрисдикция данного государства. Эффективное правовое регулирование деятельности ТНК возможно лишь на базе взаимной увязки национальных и международных правопорядков на национальном, региональном и универсальном уровнях.
6. Филиалы и представительства.
Филиал предприятия это обособленная часть юридического лица осуществляющая на определенной территории вне обычно места деятельности юридического лица все его производственные функции или их часть, то есть пространственно расширяется сфера деятельности предприятия.
Представительство - это обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее защиту и представительство юридического лица, совершающее от его имени сделки и иные действия. Представительство расширяет деятельность юридического лица функционально.
Филиалы и представительства юридическими лицами не являются.
В судебной практике немало ошибок допускалось при оценке сделок, совершенных филиалами и представительствами. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением ч. 1 ГК РФ» разъясняется, что при разрешении спора, вытекающего из договора, подписанного руководителем филиала от имени филиала без ссылки на то, что договор заключен от имени юридического лица и по его доверенности, судам следует выяснять, имелись ли у руководителя филиала соответствующие полномочия, выраженные в Положении о филиале и в доверенности. Сделки, совершенные при наличии таких полномочий, следует считать совершенными от имени юридического лица.
При решении вопросов, связанных с участием обособленных подразделений юридических лиц в арбитражном процессе, следует руководствоваться постановлением пленума ВАС РФ от 02.12.93 г. № 34 «Об участии в арбитражном процессе обособленных подразделений юридических лиц».
Описание предмета: «Право и экономика»Право и экономика - Наука определяющая источники и механизмы правового регулирования экономики
Литература - Земельное право и правоспособность иностранных физических лиц в отношении земель, предоставляемых гражданам России. – М.: ИВЭСЭП, Знание, 2012. – 104 с.
- М.Т. Саблин. Как правильно купить квартиру. Подбор документов, проведение юридической проверки, оформление сделки. – М.: Библиотечка "Российской Газеты", 2012. – 160 с.
- М.Ю. Тихомиров. Акционерное общество. Основы правового положения. – М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2007. – 80 с.
- Е.Н. Трубецкой. Лекции по энциклопедии права. – М.: Либроком, 2012. – 234 с.
- Пергамент М. Я. К вопросу о правоспособности юридического лица (оттиск из журнала "Право", 1909 г., NN 9 и 10). - С.-Петербург, типография товарищества "Общественная польза", 1909 г.
- Корпорации и учреждения. – М.: Статут, 2007. – 350 с.
- Под редакцией Б.М. Гонгало и П.В. Крашенинникова. Юридические лица и их государственная регистрация. – М.: Статут, 2010. – 528 с.
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Юридические лица. Постатейный комментарий к главе 4. – М.: Статут, 2014. – 528 с.
- А.В. Мыскин. Два очерка из области цивилистики. – М.: Статут, 2015. – 72 с.
- Елена Пирогова. Ограничение прав должников - юридических лиц при несостоятельности. – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2011. – 160 с.
- А.Ю. Касаткина. Наследственно-правовое положение ребенка в Российской Федерации. – М.: Проспект, 2016. – 96 с.
- И.Е. Кабанова. Гражданско-правовая ответственность публичных субъектов. Опыт межотраслевого исследования. – М.: Юстицинформ, 2016. – 284 с.
- Пирогова Е.С., Курбатов А.Я. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства). Учебник для бакалавриата и магистратуры. – М.: Юрайт, 2016. – 291 с.
- Е.С. Пирогова, А.Я. Курбатов. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства). Учебник. – М.: Юрайт, 2017. – 291 с.
Образцы работ
Задайте свой вопрос по вашей проблеме
Внимание!
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ содержит тексты, предназначенные
только для ознакомления. Если Вы хотите каким-либо образом использовать
указанные материалы, Вам следует обратиться к автору работы. Администрация
сайта комментариев к работам, размещенным в банке рефератов, и разрешения
на использование текстов целиком или каких-либо их частей не дает.
Мы не являемся авторами данных текстов, не пользуемся ими в своей деятельности
и не продаем данные материалы за деньги. Мы принимаем претензии от авторов,
чьи работы были добавлены в наш банк рефератов посетителями сайта без указания
авторства текстов, и удаляем данные материалы по первому требованию.
|