Импорт в Россию основных товаров в 1999 - 2000 гг. - Банк бесплатных рефератов, курсовых, дипломных работ

Воспользуйтесь формой поиска по сайту, чтобы найти реферат, курсовую или дипломную работу по вашей теме.

(По данным таможенной статистики ГТК России)

Машины, оборудование и транспортные средства

П.Н. Кузин (ответственный секретарь), тел.: 145-51-01:

Художественный редактор А.В. Голубева. Технический редактор Т.С. Яркина.

Подписано в печать 28.03.2001. Формат 60x90 1/8. Офсетная печать. Усл. п.л. 8,0. Уч.-изд. л. 11,2. Рег. № 0110940. Зак. 2545.

Отпечатано в типографии ОАО «Внешторгиздат».

Ответственность за содержание рекламных материалов

Адрес редакции: 121108, Москва, ул. Минская, д. 11. Телефон: 145-68-94. Телефакс: 145-51-92.

По данным российской таможенной статистики, внешнеторговый оборот России в 2003 г. воз-рис до 141,9 млрд. долл., или на 3,6'й (в 2000 г. - на 32,4%), в том числе со странами дальнего зарубежья - до 116,3 млрд. (рост на 4,3%) и странами СНГ - до 25,6 млрд. (на 0,6%).

Снижение темпов развития внешней торговли в 2001 г. объясняется сокращением объема .экспорта в связи с падением цен на рынках энергоносителей и ряда других товаров в условиях ухудшения мировой хозяйственной конъюнктуры.

Обо- Экс- Им- Саль-рот порт порт до (млрд. долл.)

В 2001 г. успешно развивалась торговля России со странами ЕС и АТЭС. В товарообороте России на страны ЕС в 2001 г. приходилось 36,9% (в 2000 г. -- 35,1%), страны АТЭС - 16,3% (15,3%), государства СНГ - 18% (18,6%). страны Центральной и Восточной Европы - 13.7% (Н,8%).

.Основными торговыми партнерами России в 2001 г. были Германия, товарооборот с которой составил 14,9 млрд. долл. (114% к 2000 г.), Белоруссия (млрд. долл.) - 9.2 (99%), Украина - 9,1 (105%), •- Италия - 9,1 (108%), США - 7.3 (100%), КНР - 6,2 (117%). Нидерланды - 5,9 (117%), Великобритания 5.3 (96%), Польша - 5.1 (99%), Казахстан •• 4,7 (105,8%), Финляндия - 4,4 (108%), Турция -3,8 (109%), Франция - 3,7 (120%), Япония - 3.6 (109%).

Сальдо баланса торговли России было положительным и составило 59,5 млрд. долл., однако уменьшилось на 7,9 млрд., или 14,1%, а его доля в товарообороте снизилась с 50,5% в 2000 Г. до 41,9%. Коэффициент покрытия импорта экспортом уменьшился с 304 до 244%.

В IV квартале 2001 г. объемы вывоза были минимальными из кварталов последних двух лет, а импорт достиг максимального уровня.

В отличие от 2000 г., когда благоприятная конъюнктура способствовала повышению спроса на основные товары российского экспорта и росту контрактных цен, в 2001 г. отмечались снижение цен и стагнация физических объемов.

Данные о динамике внешней торговли РФ в 2000 - 2001 гг. (по месяцам) приведены ниже (млрд. долл.):

Сумма таможенных платежей (экспортные и импортные пошлины, НДС и акцизы), перечисленных в федеральный бюджет в 2001 г., достигла 18,5 млрд, долл. против 12,8 млрд. в 2000 г. и 7.5 млрд. в 1999 г., составив соответственно 38, 37 и 37% налоговых поступлений федерального бюджета.

Российский экспорт в 2001 г. в стоимостном выражении снизился на 2,3% (в 2000 г. - увеличение на 41%) вследствие ослабления конъюнктуры на рынках энергоносителей и некоторых других товаров. Экспорт составил 100,7 млрд. долл., в том числе в страны дальнего зарубежья - 86,2 млрд (спад на 3,4%) и страны СНГ 14,5 млрд. (увеличение на 4,6%). В IV квартале он снизился на 6% против III квартала в условиях обвала цен на нефть.

Физический объем экспорта возрос на 4,2%, в том числе в торговле со странами дальнего зарубежья - на 3,4^5 и странами СНГ - на 8.8%; при этом средний контрактные цены снизились соответственно на 6,2, 6,6 и 3,9%. Доля стран дальнего зарубежья составила 85,7% и государств СНГ - 14,3%.

Сведения об индексах стоимости, физического объема и экспортных цен в 2001 г. приведены ниже (Веет 97,7 11)4.2 93, В

Примечание I- страны дальнего зарубежья, II - страны СНГ.

Стоимостной объем экспорта топливно-энергетической продукции по сравнению с 2000 г. уменьшился на 0,3%, а физический возрос на 5,6%.

Экспорт сырой нефти возрос до 160 млн. т, или на 10,5%, природного газа - до 181 млрд. куб. м (снижение на 6,7%), каменного угля - до 47,6 млн. т (рост на 7,6%), электроэнергии - до 19,6 млрд. кВт-ч (рост на 29,3%). Снизились физические объемы поставок автомобильного бензина на >,6%, возросли отгрузки мазута на 25,4% и дизельного топлива -на 5,1%. В 2001 г. было экспортировано 70,8 млн. т нефтепродуктов, или на 12,9% больше, чем в 2000 Г.

Динамика экспорта важнейших видов продукции топливно-энергетического комплекса России

" Цена в долл за 1000 куб. м. -' Цена в долл уа 1000 кВт-ч.

Примечание!- количество, II - цена, долл за единицу товара, III - доля в общем объеме экспорта: А - страны дальне-зарубежья. Б - страны СНГ.

Физический объем поставок в страны СНГ сырой нефти возрос на 33,6%, а природного газа сократился на 18,5% И нефтепродуктов - на 29,3^, в том числе

автомобильного бензин^ - на 43,2%, дизельного топлива - на 14,3%, мазута - на 63,1%. Удельный вес стран СНГ в объеме экспорта энергоносителей (в нату-

ральном выражении) сократился в связи с низким платежеспособным спросом и значительной непогашенной задолженностью за ранее произведенные поставки.

Доля стран СНГ в экспорте энергоресурсов на России

В 2001 г. средние фактические цены экспортных сделок против

2000 г. снизились на 5,6%, при этом цена на нефть - в среднем на 13,1', - до-152,1 долл./т. неф тепродукты - на 16,5% - до 145,7 долл./т: цена на природный газ увеличилась на Н,39г - Д° 98,2 долл./1000 куб. м.

За счет роста контрактных цен ни природный газ валютные поступления от экспорта газа в

2001 г увеличились на 2,4 млрд. долл. Однако в связи со снижени ем контрактных цен на другие :.шергоресурсы суммарные услов ные потери от изменения цен на минеральное топливо составили более 3.2 млрд. долл. (в 2000 г. - более 22 млрд.).

Средняя цена российских неф-тей Ъ'НАЬЗ в IV квартале 2001 г. против III снизилась на 23,8% (до 18,4 долл./барр.), в январе 2000 г. против января 2001 г. котировки снизились на 25,8% (до 18,3 чолл./парр.). Предельные из-'•-.держки в мировой нефтедобыче стабилизировались в среднем на уровне 15 долл./барр. и являются нижней границей цены на нефть.

Следуя за понижательной динамикой мировых цен на нефть, импортные цены российского газа на рынке Западной Европы снизились в январе 2002 г. против декабря 2001 г. на 5,5%, а по сравнению с январем 2001 г. - на 23,!)%.

В стоимостной структуре экспорта топливно-энергетических ресурсов увеличилась доля природного газа с 30,0% в 2000 г. до о2,(!%' в 2001 г., каменного угля - с 2,2 до '2.КС,1, а нефти снизилась с 46,5 до 44,8% и нефтепродуктов -с 20,1 до 19%.

Экспорт черных металлов по стоимости уменьшился на 9,5%, ьчип рактлые цены сократились 1!и 10,о',)УВСЛИЧИЛСЯ На 1,1% Так, физиче-

ский объем поставок чугуна увеличился в 1,6 раза, полуфабрикатов из углеродистой стали - на 2,6%; уменьшились отгрузки проката из углеродистой стали на 21,4% и ферросплавов - на 9,1%.

В стоимостной структуре экспорта черных металлов повысилась доля чугуна с 4,6 до 8,8%, полуфабрикатов из углеродистой стали - с 26,7 до 29,2%, Удельный вес плоского проката снизился с 37,3 до 27,6%, ферросплавов -сохранился на уровне 2000 г. (3,8%).

Экспорт цветных металлов сократился на 18,7% по стоимости, а физический объем поставок снизился на 4,9% и контрактные цены уменьшились на 15,6%. Экспорт меди сократился до 597,3 тыс. т, или на 7,5%, необработанного никеля - до 189 тыс. т, или на 4,3%, необработанного алюминия - до 3,1 млн. т - на 3,8%.

В структуре экспорта основных цветных металлов удельный вес алюминия возрос с 59,9 до 65,1%, меди - с 15,6 до 15,8%, а доля никеля снизилась с 24,5 до 19,2%.

На мировом рынке цветных металлов произошло ухудшение конъюнктуры. В 2001 г. цены на медь снизились на 12,2%, никель

- на 31,1%, алюминий - на 6,8%. В январе 2002 г. по сравнению с декабрем 2001 г. возросли коти ровки никеля на 14,8%, алюминия

Б 2001 г. стоимостной объем экспорта древесины и целлюлозно-бумажной продукции возрос на 10,2%. Было поставлено 37,5 млн. куб. м круглого леса, 102,6 тыс. куб. м клееной фанеры, 1,78 млн. т древесной целлюлозы, 1,17 млн. т газетной бумаги. Физический объем вывоза необработанных лесоматериалов возрос на

ры - на 5%; объем поставок газетной бумаги сохранился на уровне 2000 г.

В стоимостной структуре экспорта древесины и целлюлозно-бумажных изделий (включая основные позиции) доля необработанных лесоматериалов повысилась с 39,9% в 2000 г. до 46% в 2001 г.; снизился удельный вес пиломатериалов с 22 до 19,5%, целлюлозы - с 17,7 до 14,4%. Доля фанеры и газетной бумаги сохранилась на уровне 2000 г. (6,6 и 13,5% соответственно).

Стоимостной объем экспорта минеральных удобрений в 2001 г. возрос на 5,7% за счет увеличения физического объема поставок на 6,9%, при этом цены снизились на 1,1%. В структуре экспорта основных минеральных удобрений увеличилась доля азотных удобрений с 34 до 34,7%, калийных - с 25,6 до 27,4%; снизился удельный вес смешанных удобрений с 40,5 до 37,9%-

Б 2001 г. было экспортировано машин, оборудования и транспортных средств на 10,35 млрд. долл., или на 14,1% больше, чем в 2000 г., в том числе поставки в страны дальнего зарубежья увеличились на 10,1% и государства СНГ - на 25,7%. Существенно возросли экспортные поставки паровых котлов, насосов, кранов, бульдозеров, сельскохозяйственной техники, станков, железнодорожного подвижного состава, электрических двигателей и генераторов, авиакосмической техники. Экспорт грузовых автомобилей достиг 21,2 тыс. шт. и увеличился в 1,6 раза, легковых автомашин - 102,8 тыс. шт. (спад на 11,4%,).

(В млн. долл. США, по методологии платежного баланса)

1. В процентах к предыдущему году, на базе таможенной статистики. Источник: Таможенная статистика, ЦБ РФ.

Глава 3. Регулирование экспортно-импортных операций

ГГК России утвердил Положение о применении таможенного режима транзита в отношении товаров, перемещаемых через таможенную территорию РФ. Транзит товаров начинается с момента принятия таможенным органом отправления решения о помещении товаров под данный таможенный режим и завершается фактическим вывозом товаров, помешенных под таможенный режим транзита, с территории РФ или помещением транзитных товаров под иной таможенный режим. Грузовые операции с транзитными товарами производятся с письменного разрешения начальника таможни, в регионе деятельности которой находится промежуточный таможенный орган, на складах временного хранения, в присутствии должностных лиц этого таможенного органа (Приказ ГТК РФ от 4 января 2002 г. №1).

Другое положение, утвержденное ГТК РФ, касается таможенного контроля и таможенного оформления товаров, предназначенных для проведения выставочных мероприятий. Полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов предоставляется в отношении выставочных товаров, срок временного ввоза (вывоза) которых не превышает одного года. В случае продления сроков временного ввоза (вывоза) выставочных товаров свыше одного года в отношении таких товаров применяется частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей таможенного контроля таможенные органы используют сформированные отправителем списки выставочных товаров и расходуемых материа-

лов в виде описей, спецификаций, упаковочных листов, содержащие следующие сведения: наименования товаров, их десятизначные коды в соответствии с ТН ВЭД России, количество и стоимость (Приказ ГТК РФ от 29 декабря 2001 г. №1276).

ГТК России утвердил обновленный вариант Правил ведения реестра банков и иных организаций, которые могут выступать в качестве гаранта перед таможенными органами в целях обеспечения уплаты таможенных платежей, а также возможных процентов за использованную отсрочку уплаты таможенных платежей, штрафов, стоимости товаров и транспортных средств в случае нарушения таможенных правил и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей. Основными критериями для принятия решения о включении банка в-реестр являются: (1) наличие генеральной лицензии на осуществление банковских операций, выданной Банком России; (2) отсутствие задолженности перед таможенными органами; (3) зарегистрированный уставный капитал не менее 200 млн. руб.; (4) собственные средства (капитал) не менее 1 млрд. руб.; (5) отсутствие убытков в речение последнего календарного года; (6) сумма собственных средств (капитала) на последнюю отчетную дату - не менее уставного капитала; (7) соблюдение обязательных экономических нормативов на все отчетные даты в течение последнего календарного года; (8) финансово - экономическое состояние банка достаточно устойчиво для осуществления деятельности в качестве гаранта (Приказ ГТК РФ от 22 апреля 2002 г. №392).

3.2. Регулирование экспорта 3.2.1. Нетарифные меры

С 14 марта 2002 г. отменено лицензи-с экспорта из Российской Федерации подсолнечника (код ТН ВЭД 1206 00), рапса (код ТН ВЭД 1205 00) и соевых бобов (код ТН ВЭД 1201 00). (Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2002 г. №129).

Вывоз с таможенной территории РФ этилового спирта, классифицируемого в под-субпозициях 2207 10 000 0, 2207 20 000 О, 2208 90 910 0, 2208 90 990 О ТН ВЭД России, в соответствии с таможенным режимом экспорта может проводиться при условии пред-

РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНЫХ ОПЕРАЦИИ

ставления таможенным органам организацией - экспортером этилового спирта заверенных копий лицензий, выдаваемых МНС. Экспорт этилового спирта допускается только в случаях, когда в качестве лиц, являющихся экспортерами этилового спирта, выступают унитарные предприятия и хозяйственные общества, в которых государству принадлежит не менее 51 процента акций (долей) и которые имеют соответствующие лицензии на осуществление такой деятельности (Приказ ГТК РФ от 25 декабря 2001 г. №1232).

Правительство России установило, •что экспорт сырьевых товаров, содержащих платину или металлы платиновой группы, осуществляется государственным унитарным предприятием "Внешнеэкономическое объединение "Алмазювелирэкспорт". В 2002 -2005 годах предельные размеры комиссионного вознаграждения, взимаемого предприятием "Алмазювелирэкспорт", по договорам комиссии с организаций, имеющих квоты на экспорт аффинированных платины и металлов платиновой группы, не могут превышать 1,5 процента от стоимости реализованных на экспорт аффинированных платины и металлов платиновой группы (Постановление Правительства РФ от 20 марта 2002 г. №170, Приказ Минфина РФ от 29 марта 2002 г. №62).

Правительство России установило квоты на экспорт в 2002 году самородков драгоценных металлов, не подлежащих аффинажу, организациям, осуществляющим их добычу. Указанные организации ежеквартально представляют в Министерство финансов РФ информацию об использовании установленных квот. Таможенное оформление самородков драгоценных металлов, не подлежащих аффинажу, вывозимых в пределах установленных квот, осуществляется на специализированных таможенных постах (Постановление Правительства РФ от 18 апреля 2002 г. №250).

Кроме того, Правительство России установило квоты на экспорт в 2002 году сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, в т.ч. в отношении концентрата медного, концентрата цинкового, концентрата свинцового, концентрата сурьмянистого,

и концентратов цветных металлов, экспортируемых для проведения лабораторных исследований (Постановление Правительства РФ от 8 мая 2002 г. №291).

В 2002 г. по-прежнему ежемесячно устанавливаются балансовые задания по поставкам на внутренний рынок сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд в процентах от общего объема их производства (кодыТНВЭДиз27И 12 1100-2711 19000 О, из 2901 10). Оформление поставок сжиженных углеводородных газов на экспорт осуществляется таможенными органами при условии представления нефтяными и нефте-газоперерабатывающими организациями ресурсных справок, подтверждающих наличие у организаций, осуществляющих поставки сжиженных углеводородных газов на экспорт, указанной продукции в объемах, достаточных для экспорта, с учетом установленных балансовых заданий (Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2001 г. №910 и от 28 июня 2002 г. №471).

В целях исключения случаев недостоверного декларирования лома и отходов черных и цветных металлов под видом готовых изделий, таможенным органам поручено проводить согласование выпуска отдельных товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта в соответствии с порядком, установленным Приказом ГТК России от 14.02.2001 №155. Согласование проводится в части, касающейся правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России и достоверности сведений о заявленном весе товаров. В число упомянутых товаров вошли: изделия из меди; изделия из алюминия; железнодорожные локомотивы, с момента выпуска которых прошло более 20 лет; вагоны железнодорожные, трамвайные и прочие, с момента выпуска которых прошло более 15 лет; оси, колеса и их части; части тележек чугунные или стальные (Распоряжение ГТК РФ от 7 декабря 2001 г. №1148-р)

Продолжают приниматься меры гю усилению контроля за экспортом результатов интеллектуальной деятельности, а именно, материальных носителей (бумажных, магнитных и др.), содержащих: руководства и инструкции; научно-технические отчеты; резу-

льтаты экспертиз; технические проекты; описания технологических процессов; методические материалы; спецификации; чертежи; схемы; диаграммы; формулы; математические расчеты; модели; алгоритмы; программные продукты; базы данных; аудио-, видеоматериалы. Таможенное оформление этих товаров, вывозимых из Российской Федерации

участниками внешнеторговой деятельности, зарегистрированными в Москве и Московской области, может производиться только двумя таможенными органами: таможенным постом Международный почтамт Московской южной таможни и Ленинским таможенным постом Московской западной таможни (Приказ ГТК РФ от 26 февраля 2002 г. №186).

С 1 февраля 2002 г. изменился порядок установления вывозных таможенных пошлин на нефть. Смысл этих изменений заключается в установлении ставки экспортной пошлины на нефть в зависимости от изменения мировых цен. В частности, предусмотрено проведение мониторинга цен на нефть марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья. Периодом мониторинга являются каждые два календарные месяца, начиная с 1 ноября 2001 г. Текущий 2002 г. включает шесть периодов мониторинга (январь-февраль, март-апрель и т.д.).

Ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую, устанавливаемые Правительством Российской Федерации, не должны превышать размер предельной величины, рассчитываемый следующим образом:

1) при сложившейся за период мони торинга средней цене нефти сырой до 109,5 доллара США за 1 тонну (включительно) - в размере 0 процентов;

2) при превышении сложившейся средней цены-нефти сырой уровня 109,5 дол лара США за 1 тонну, но не более 182,5 дол лара США за 1 тонну (включительно) - в раз мере 35 процентов от разницы между средней ценой и 109,5 доллара США;

3) при превышении сложившейся вредней цены нефти сырой уровня 182,5 дол- тара США за 1 тонну - в размере 25,53 долла- э•льные законы от 8 августа 2001 г. №126-• от 2° декабря 2001 г. №190-ФЗ).

По итогам мониторинга за ноябрь-1екабрь 2001 г. ставка вывозной таможенной юшлины на нефть сырую и нефтепродукты

сырые, полученные из битуминозных минералов (код ТН ВЭД 2709 00), вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, снижена с 1 февраля 2002 г. с 23,4 евро до 8 долларов США за тонну, т.е. более чем в 3 раза, что связано со значительным падением цен на нефть на мировом рынке. С 1 апреля 2002 г. она установлена в размере 9,2 доллара США за 1000 килограммов, а с 1 июня 2002 г. - резко повышена до 20,7 доллара США за 1000 кг, что связано с улучшением конъюнктуры на мировом рынке энергоносителей весной текущего года (Постановления Правительства РФ от 19 января 2002 г. №21, от 18 марта 2002 г. №164 и от 16 мая 2002 г. №314).

На другие товары российского экспорта ставки вывозных таможенных пошлин снижались, В частности, с 6 марта 2002 г. ставка вывозной таможенной пошлины на топлива жидкие (код ТН ВЭД 2710 19 510 0 -2710 19 690 0), вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств -участников соглашений-о Таможенном союзе, установлена в размере 10 евро за 1000 кг. Ранее она составляла 20 евро за 1000 кг (Постановление Правительства РФ от 30 января 2002 г. №71). С 5 февраля 2002 г. ставка вывозных таможенных пошлин на легкие и средние дистилляты, а также газойли (коды ТН ВЭД 2710 11,2710 19 110 0 - 2710 19 290 0,2710 193100-2710 19 490 0), вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, установлена в размере 25 евро за 1000 кг. Ранее она составляла 39 евро за 1000 кг (Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2001 г. №924).

РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНЫХ ОПЕРАЦИЙ

С 8 июля 2002 г. введена в действие ставка вывозных таможенных пошлин на сжиженные газы (пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен), вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, в размере 20 евро за 1000 кг (ранее она составляла 40 евро за 1000 кг). Указанная ставка пошлины действует временно, на срок до 30 сентября 2002 г. (Постановление Правительства РФ от 4 июня 2002 г. №378).

С 10 марта 2002 г. на штейн никелевый, агломераты оксидов никеля и другие промежуточные продукты металлургии никеля (код ТН ВЭД 7501), а также никель необработанный (код ТН ВЭД 7502) установлены ставки вывозных таможенных пошлин в размере 5 процентов от таможенной стоимости. Ранее ставка составляла 10 процентов от таможенной стоимости (Постановление Правительства РФ от 7 февраля 2002 г. №85).

С 7 апреля 2002 г. ставки вывозных таможенных пошлин на отдельные виды изделий из черных металлов (прутки, уголки, профили), вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе (коды ТН ВЭД 7207, 7213, 7214, 7216, 7228), были снижены с 5 % до 3 % от таможенной стоимости. Но данное решение действовало меньше 3 месяцев, поскольку с I июля 2002 г. ставки вывозных таможенных пошлин не применяются в отношении всей группы черных металлов (коды ТН ВЭД 7201 - 7203, 7205 - 7229). Ранее на указанные товары распространялась ставка пошлины в размере 5% от таможенной стоимости, за исключением указанных выше изделий (Постановления Правительства РФ от 4 марта 2002 г. №138 и от 28 мая 2002 г. №355).

Аналогичное снижение вывозных пошлин (с 5% до 3% от таможенной стоимости) с 24 мая 2002 г. предпринято в отношении отдельных видов удобрений, вывозимых с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе. Это относится, в частности, к фосфату диам-мония (код ТН ВЭД 3105 30 000 0) и к фосфату моноаммония и его смеси с фосфатом диаммония (код ТН ВЭД 3 105 40 000 0) (По-

становление Правительства РФ от 18 апреля 2002 г. №255).

С 20 марта 2002 г. снижена ставка пошлины на 6-гексанлактам (эпсилон-кап ролактам), код ТН ВЭД 2933 71 000 0. Ранее ставка составляла 6,5% от таможенной стоимости, теперь действует ставка вывозной таможенной пошлины в размере 3% от таможенной стоимости (Постановление Правительства РФ от 15 февраля 2002 г. №108).

Такое же снижение пошлины с 6,5% до 3% от таможенной стоимости произошло 7 июня 2002 г. в отношении отдельных видов поливинилхлорида, вывозимых с территории Российской Федерации за пределы госу-" дарств - участников соглашений о Таможенном союзе (коды ТН ВЭД 3904 10 009 0, 3904 21 000 0) (Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2002 г. №271).

С 24 мая 2002 г. ставки вывозных таможенных пошлин на стирол (код ТН ВЭД 2902 50 000 0) установлены в размере 3% от таможенной стоимости (ранее действовала ставка 6,5% от таможенной стоимости) и на фанеру клееную (коды ТН ВЭД 4412 14 000 О, 4412 19 000 0) - в размере 5% от таможенной стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 куб. метр; ранее действовала ставка 10% от таможенной стоимости, но не менее 5 евро за I куб. метр (Постановление Правительства РФ от 18 апреля 2002 г. №253).

С 19 февраля 2002 г. ставки вывозных таможенных пошлин: (1) на древесину и изделия из нее (код ТН ВЭД 4401 - 4421) не применяются в отношении бревен из березы (код ТН ВЭД 4403 99 510 0) и лесоматериалов необработанных из березы (код ТН ВЭД 4403 99 5900); (2) на бумагу и картон (код ТН ВЭД 4801 00 - 4823) не применяются в отношении бумаги и картона с покрытием, пропиткой или ламинированных пластмассой (коды ТН ВЭД 4811 51 000 0, 4811 59 000 О, 4823 90 500 9); (3) на драгоценные камни и драгоценные металлы (код ТН ВЭД 7101 -7112) не применяются в отношении золота (код ТН ВЭД 7108), кварца пьезоэлектриче-' ского (код ТН ВЭД 7104 10 000 0) (Постановление Правительства РФ от 14 января 2002 г. №17).

С 27 июля 2002 г. ставки вывозных таможенных пошлин на отдельные виды

бумажной продукции (крафт-бумага, мешки, пакеты), вывозимой с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, снижаются с 10% до 5% от таможенной стоимости (Постановление Правительства РФ от 21 июня 2002 г. №449).

На семена горчицы (код ТН ВЭД 1207 50), вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, утверждена ставка вывозной таможенной пошлины в размере 10% от таможенной стоимости, но не менее 25 евро за 1000 килограммов. Ранее вывоз осуществлялся беспошлинно (Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2001 г. №834).

С 1 июля 2001 г. взимание налога на добавленную стоимость (НДС) и акцизов в торговле с государствами - участниками СНГ (кроме Республики Беларусь) стало осущестт вляться по принципу "страны назначения": реализация товаров (кроме нефти и природного газа) и услуг на экспорт в эти страны подлежит обложением НДС по налоговой яс-тавке 0%, т.е. фактически освобождается от НДС. Акцизы, уплаченные по экспортируемым товарам, подлежат возврату или зачету,

как это имеет место при вывозе российских товаров в страны дальнего зарубежья. Что касается взаимной торговли с Республикой Беларусь, а также экспортных поставок нефти и природного газа в страны СНГ, то здесь сохранился существовавший до 1 июля 2001 года порядок взимания НДС.

В целях упрощения процедуры возмещения налога на добавленную стоимость в отношении периодических печатных изданий, помещенных под таможенный режим экспорта, таможенным органам разрешено производить таможенное оформление вывоза этих товаров без представления документов, предусмотренных пунктом 1 Приказа ГТК России и МНС России от 21.08.2001 №830/БГ-3-06/299, а именно: копий счетов -фактур, счетов - проформ, полученных организацией - собственником экспортируемых товаров от продавца экспортируемых товаров с отметкой о регистрации данных копий в налоговых органах по месту постановки на учет организаций - собственников экспортируемого товара (Письмо ГТК РФ №01-06/8937, МНС РФ №ВГ-6-Об/254 от 5 марта 2002 г.)

С 2002 г. в связи с введением в действие налога на добычу полезных ископаемых взимание акцизов на нефть прекращено.

3.3. Регулирование импорта 3.3.1. Нетарифные меры

С 14 марта 2002 г. отменено лицензи-ювание импорта в Российскую Федерацию •абака и. его ..промышленных заменителей 1 Установление Правительства РФ от 26 фев->аля2002г. №129).

Срок введения государственной реги-грапии новых пищевых продуктов, материа-ов и изделий перенесен с 1 января 2002 г. на января 2003 г. Государственная регистрация озложена на Минздрав России, ей подлежат овые пищевые продукты, материалы и изде-ия. парфюмерная и косметическая продук-ня. средства и изделия для гигиены полости к!, и также табачные изделия. С I января 1Ю2 г. на I января 2003 г. перенесен также юк введения государственной регистрации гдельных видов продукции, представляю-их потенциальную опасность для человека.

а также отдельных видов продукции, впервые ввозимых на территорию РФ (Постановление Правительства РФ от 14 января 2002 г. № 1! )• В связи с окончанием с 1 января 2002 года срока временного запрета импорта этилового спирта из всех видов сырья ГТК России определил ограниченный перечень таможенных органов, производящих таможенное оформление данного товара. При этом лицензирование видов деятельности по импорту, хранению и поставкам этилового спирта осуществляет Министерство по налогам и сборам РФ. Как и в случае экспорта, импорт этилового спирта допускается только в случаях, когда в качестве лиц, являющихся импортерами этилового спирта, выступают унитарные предприятия и хозяйственные общества, в которых государству принадлежит не

РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНЫХ ОПЕРАЦИЙ

менее 51 процента акций (долей) и которые имеют соответствующие лицензии на осуществление такой деятельности (Приказы ГТК РФ от 25 декабря 2001 г. №1232 от 29 января 2002 г. №82).

ГТК России разъяснил порядок определения мест доставки товаров отдельных категорий, для которых правовыми актами ГТК России установлены места таможенного оформления. В случае перевозки смешанной партии товаров (товары разной номенклатуры, перевозимые в адрес одного получателя на одном транспортном средстве по одному транспортному документу), в состав которой входит товар отдельной категории, в качестве места доставки всей смешанной партии товаров следует определять место таможенного оформления, установленное правовым актом ГТК России для данного товара отдельной категории. В случае перевозки смешанной партии товаров, в состав которой входит несколько товаров отдельных категорий, в качестве места доставки всей смешанной партии товаров следует определять место таможенного оформления, установленное правовым актом ГТК России для товара отдельной категории с наибольшей стоимостью (Письмо ГТК РФ от 11 декабря 2001 г. №01-06/49145).

Продолжает действовать тенденция к дальнейшей специализации таможенных органов на таможенном оформлении ограниченного перечня товаров. ГТК России установил, что таможенное оформление моторных масел, классифицируемых в товарных позициях 2710 19 810 0, 3403 19 100 0, 3403 19 910 0, 3403 99 100 О ТН ВЭД России, ввозимых на таможенную территорию РФ автомобильным и железнодорожным транспортом, получатели которых находятся в Москве и Московской области, может производиться только следующими таможенными постами Центральной акцизной таможни: Кубинка, СТО Автомобильный, Аббакумовский, Матвеевский. Толстопальцевский, Дубининский (Приказ ГТК РФ от 3 апреля 2002 г. №315).

ГТК России определил, что местом доставки и таможенного оформления новых автомобилей марки "Мерседес - Бенц", ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, является таможенный пост СТО Автомобильный Центральной акцизной таможни. Указанный порядок не распростра-

няется на товары, ввозимые: (1) иностранными физическими и юридическими лицами отдельных категорий, пользующихся таможен ными льготами в соответствии с разделом VII Таможенного кодекса Российской Федерации; (2) физическими лицами не для производственных или иных коммерческих целей (Приказ ГТК РФ от 19 апреля 2002 г. №381).

ГТК РФ определил ограниченное количество таможенных органов, которые могут являться местами доставки и таможенного оформления товаров отдельной категории, перемещаемых по таможенной территории Российской Федерации автомобильным" транспортом, а также железнодорожным. морским или авиационным видами транспорта с последующей перевалкой (перегрузкой) на автомобильный транспорт для доставки под таможенным контролем в место назначения. Данный порядок действует в отношении следующих видов бытовой техники: вентиляторы, кондиционеры, холодильники приборы электронагревательные, посудомоечные машины, весы бытовые, косилки, машины стиральные, машины швейные, калькуляторы, вычислительные машины, машины копировально-множительные, аккумуляторы, инст- -румент ручной электромеханический, электробритвы, магнитолы, телевизоры, фотокамеры, часы, видеоприставки и пр. (Приказ ГТК РФ от 28 ноября 2001 г. №132).

В дальнейшем данный перечень бытовой техники был сокращен. В число исключенных позиций попали, в частности, вентиляторы, оборудование для фильтрования или очистки воды и воздуха, бытовые весы, газонокосилки, машины копировально-множительные, батарейки, аккумуляторы для бытовой техники, часы, зажигалки (Приказ ГТК РФ от 8 мая 2002 г. №460). Кроме того, первоначально положения Приказа ГТК России от 28.11.2001 №1132 не распространялись на организации, полностью принадлежащие иностранным инвесторам. С мая 2002 г. в отношении этих организаций действует общий порядок (Приказ ГТК РФ от 20 мая 2002 г. №482).

Выпуск отдельных товаров, ввозимых в адрес получателей, расположенных в Москве и Московской области, и заявляемых при их таможенном оформлении в соответствии с

обращения, осуществляется только по согласованию с Оперативным управлением ГТК России. В число таких товаров вошли молоко; картофель семенной; овощи мороженые; твердые фракции пальмового масла; жиры и масла животные; детское питание, расфасованное для розничной продажи; кукурузные хлопья; грибы; ананасы; персики; обжаренный цикорий; дрожжи сухие; мука; корма для животных; средства для чистки обуви; изде-;шя из пластмасс; санитарно - гигиенические изделия; тетради; ткани хлопчатобумажные; медь; никель; алюминий; цинк; ручной инструмент; отдельные виды машин и оборудования. С 10 января 2002 г. данный перечень дополнен следующими позициями: туалетная вода; прочие косметические средства; средства для чистки зубов; обувь с верхом из текстильных материалов; мебель; лампы и осветительное оборудование (Распоряжение ГТК РФ от 7 декабря 2001 г. №1141-р).

Выпуск другой группы товаров, ввозимых на территорию РФ, таможенное оформление которых производится в соответствии с таможенным режимом выпуска товаров для свободного обращения, осуществляется также только по согласованию с Оперативным управлением ГТК России. В процессе таможенного оформления производится отбор и направление проб (образцов) на исследование в таможенные лаборатории, а также проводится таможенный досмотр товаров группой фактического контроля таможни. В число указанных товаров входят поликарбонаты; плиты древесно-волоки истые; бумага и картон многослойные; печи, камеры 'промышленные или лабораторные (Распоряжение ГТК РФ от 7 декабря 2001 г.№1142-р).

Ограничено число таможенных органон, которые могут быть местами таможенного оформления отдельных видов лесоматериалов и мебели (коды ТН ВЭД России 4410, 4411, 4420, 9401, 9402, 9403), ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным транспортом в адрес получателей, расположенных в Санкт - Пе-к-рбурге и Ленинградской области (Приказ 1 - к РФ от 5 декабря 2001 г. № 1154).

Ограничен перечень складов временного хранения, являющихся местами доставки автомобилей (товарные позиции в соответствии с ТН ВЭД России 8702 - легковые

автомобили, 8703), ввозимых на таможенную территорию РФ юридическими лицами. Указанные легковые автомобили, ввозимые на таможенную территорию РФ, не должны направляться на иные склады временного хранения (Письмо ГТК РФ от 8 января 2002 г. №01-06/478).

ГТК России утвердил Инструкцию о таможенном оформлении транспортных средств (коды ТН ВЭД России 8701 - 8704, 8706 00, 8707, 8711 ТН ВЭД России), ввозимых по договору купли - продажи между организацией - производителем, которой принадлежит право на марку транспортных средств, и российской организацией, которой организация - производитель предоставила исключительное право совершения операций, связанных с ввозом товаров на таможенную территорию РФ. Информацию о планируемой поставке товаров организация - производитель направляет в подразделение таможенного органа, уполномоченного проводить таможенное оформление товаров, не менее чем за 3 дня до поставки. Таможенное оформление товаров производится в течение 3-х рабочих часов с момента регистрации ГТД, при этом решение о выпуске товара может быть принято без проведения таможенного досмотра (Приказ ГТК РФ от 21 марта 2002 г. №260).

ГТК России принимает меры по ускорению процедур таможенного оформления и таможенного контроля в автомобильных пунктах пропуска при перевозках автомобильным транспортом смешанных партий товаров, состоящих из товаров 30 и более наименований. В частности, в случае дополнительного представления перевозчиком при уведомлении пограничного таможенного органа о пересечении таможенной границы Российской Федерации трех экземпляров отгрузочных спецификаций (перечней товаров, упаковочных листов, описей товаров и т.д.), содержащих сведения о наименованиях, кодах (на уровне не менее 4 знаков), весе, количестве, стоимости перевозимых товаров, оформление процедуры доставки товаров под таможенным контролем производится в упрощенном порядке. Вышеизложенный порядок не применяется в отношении товаров, перевозимых перевозчиками, ранее совершавшими нарушения законодательства РФ о таможенном деле, а также в случаях

РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНЫХ ОПЕРАЦИЙ

ГТК России определил некоторые особенности доставки товаров по процедуре МДП. В частности, доставка из морских портов Российской Федерации в таможенные органы назначения товаров, перевозимых в иностранных прицепах по книжкам МДП, выданным гарантийными объединениями других стран и оформленным в стране отправления, в которой осуществлялась загрузка товаров, может осуществляться российскими перевозчиками при одновременном выполнении следующих условий: (1) российский перевозчик допущен к перевозкам по процедуре МДП в установленном порядке; (2) тягач принадлежит российскому перевозчику на правах собственности (Письмо ГТК РФ от 23 мая 2002 г. №01-06/20259).

Кроме того, в рамках процедуры МДП таможенные органы не вправе применять меры по обеспечению уплаты таможенных платежей. Но в соответствии с комментарием к статье 23 Конвенции МДП, 1975 таможенные органы могут требовать сопровождения товаров и транспортных средств, перевозимых по процедуре МДП, за счет перевозчика, в том числе в случае, если сумма таможенных платежей за перевозимые товары превышает 50 тыс. долларов США (Письмо ГТК РФ от 13 июня 2002 г. №01-06/23242).

Если иностранное транспортное средство ввозится на таможенную территорию РФ в соответствии с договором фрахтования судна без экипажа (бербоут - чартера), заключенным с российским лицом, то в отношении такого судна может быть заявлен таможенный режим временного ввоза (вывоза) с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов и его оформление должно производиться с подачей ГТД. При недекларировании судна в соответствии с установленным порядком российское лицо, получившее данное судно в пользование по бербоут - чартеру, подлежит привлечению к ответственности по части 1 статьи 279 Таможенного кодекса РФ (Письмо ГТК РФ от 11 декабря 2001 г. №01-06/49116).

ГТК России определил особенности таможенного оформления и таможенного контроля товаров, ввозимых в РФ морским транспортом в рамках проекта "Трансатлан-

тическое направление". Первая стадия таможенного оформления может производиться только в определяемых ГТК России таможенных органах, в регионе деятельности которых находятся пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации и осуществляется ввоз товаров на таможенную территорию РФ. При этом вес нормативные правовые акты ГТК России, устанавливающие, что товары отдельных категорий могут ввозиться на таможенную территорию РФ только через определенные пункты пропуска, не применяются. Вторая стадия таможенного оформления может производиться в любых таможенных органах РФ. При этом все нормативные правовые акты ГТК России. устанавливающие, что местами доставки и таможенного оформления товаров отдельных категорий могут быть только определенные таможенные органы Российской Федерации, не применяются (Приказ ГТК РФ от 30 апреля 2002 г. №441).

Минсельхоз России разработал порядок выдачи заключений на ввоз в РФ в качестве гуманитарной помощи продовольствия весом 100 т и более. Получатель гуманитарной помощи для получения указанного заключения представляет в Минсельхоз РФ не позднее чем за два месяца до отправки продовольствия организацией - донором следующие документы: (1) заявление с указанием страны и. организации - донора; (2) для заявителей (юридических лиц), впервые подающих заявление - нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации, учредительных документов, информационного письма органа статистики об учете; (3) анкету по форме, установленной Минсельхозом; (4) номенклатуру продовольствия с указанием сведений о его изготовителе, массе брутто, нетто, таре, упаковке, маркировке, стоимости продовольствия; (5) план распределения продовольствия; (6) сведения о грузоотправителях и транспортировке продовольствия; (7) отчет о распределении продовольствия, ранее ввезенного заявителем; (8) документы, выданные зарубежными и российскими уполномоченными органами, удостоверяющие качество и безопасность продовольствия и их соответствие установленным законодательством РФ требованиям (сертификат безопасности, сертификат каче-

ства, санитарно - эпидемиологическое заключение и т.д.) (Приказ Минсельхоза РФ от 7 мая 2002 г. №484). В соответствии с письмом Департамента ветеринарии Минсельхоза России из стран, где зарегистрированы случаи заболевания крупного рогатого скота губко-образной энцефалопатией (В5Е), разрешается ввоз только говядины без костей.

стран входят: Австрия, Бельгия, Германия, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Лихтенштейн, Люксембург, Нидерланды, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия. Япония.

Полностью запрещен импорт говядины из Великобритании, Греции, Португалии, Швейцарии (Письмо ГТК РФ от 15 апреля 2002 г. №01-06/14949).

Реформа таможенного тарифа, проводившаяся в 2000 - 2001 гг., была продолжена в 2002 г. С 1 января 2002 г. начала действовать новая редакция ТН ВЭД, в соответствии с которой вступил в действие новый Таможенный тариф России. В большинстве случаев ставки пошлин изменились в сторону уменьшения. К числу наиболее значимых изменений можно отнести снижение пошлин с 20% до 15% - на аудио- и видеоаппаратуру (коды ТН ВЭД 8519-8521, из 8525, 8527); с 10% до 5% - на фрукты и ягоды: виноград, дыни, персики, абрикосы, слива, вишня, че-эешня (коды ТН ВЭД 0806, 0807, 0809), а гакже деревообрабатывающие станки (коды ГН ВЭД 846510, 846592-846594, 846599). Ъшлины на отдельные виды судов и прочих !лавсредств (код ТН ВЭД 8906) уменьши-шсь с 20% до 10%. Кроме того, на 5 про-[ентных пунктов понизились пошлины на ютографическую бумагу в рулонах, поли-1ерные пленки, отдельные виды фармацев-ической продукции, бытовые швейные ма-.шны, одноковшовые погрузчики, самоход-ые погрузчики грузоподъемностью 20 т и олее, прокатные станы горячей прокатки, асти кинескопов (коды ТН ВЭД 300670, 703101001, 3920621901, 8427209001, 42951910, 845210900, 8455210001, 854091).

Изменилась в сторону снижения спе-^фическая составляющая комбинированной •,'шки таможенной пошлины на деревянную :бель (коды ТН ВЭД 940350, 940360100, 10360900) с 20%, но не менее 0,8 евро/кг до но нс менее 0.6 евро/кг. Аналогичная >рректировка была произведена в отноше-ш пошлины на части мебели из древесины од ТН ВЭД 940390300) - она уменьшилась с

20%, но не менее 0,7 евро/кг до 20%, но не менее 0,5 евро/кг.

В целях защиты отечественных производителей на некоторые товары ставки пошлины были повышены, например, на холодильные компрессоры -'(код ТН ВЭД - из 851430) - с 5% до 15%; карие (код ТН ВЭД 1006) - с 5% до 10%. Ч*вдрехкратное увеличение пошлины коснулось^кресел для парикмахерских и аналогичных, организаций (код ТН ВЭД 9402100009) - с:$% до 20%, но не менее 0,7 евро/кг. Дело атом, что ранее данное изделие приравнивалось к медицинским креслам, а теперь стало ртноситься к. обычной мебели. С 10% до 15% увеличена пошлина на ввоз фармацевтических отходов (код ТН ВЭД 300680).

Ранее действовавшая адвалорная ставка пошлины (в размере 5%) на электроннолучевые трубки для телевизоров цветного изображения (код ТН ВЭД 854011) преобразована в комбинированную ставку, при этом величина ее специфической составляющей зависит от размере диагонали. В частности, на трубки для телевизоров с диагональю до 42 см ставка пошлины составляет 5%, но не менее 1,5 евро за штуку, а с диагональю свыше 75 см - 5%, но не менее 6 евро за штуку.

Восстановлена действовавшая до середины 2000 г. комбинированная ставка пошлины на лимонную кислоту (код ТН ВЭД 291814) в размере 5%, но не менее 0,05 евро/кг. В 2001 г. ставка пошлины на эту продукцию была адвалорной - 5% (Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2001 г. №830).

РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНЫХ ОПЕРАЦИЙ

России, при этом ставки пошлин вводятся как на постоянной основе, так и на срок 9 месяцев. На постоянной основе действуют ставки на большинство товаров: отдельные виды мяса и рыбы, овощи, фрукты, цветы, растения, ткани и др. Сроком на 9 месяцев ставки таможенных пошлин вводятся в отношении отдельных позиций: форели, молочных продуктов (кроме йогуртов), консервированных тропических плодов, жевательной резинки, крахмалов, кирпича строительного, свинца рафинированного, коммутаторов для телефонной или телеграфной связи, автокранов, прицепов и полуприцепов (Постановление Правительства РФ от 30 мая 2002 г. №366).

В связи с прекращением применения Венгерской Республикой мер, нарушающих экономические интересы Российской Федерации и российских предприятий, принято решение о признании утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от,14 июля 2001 г. №532 "О введении специальных пошлин на отдельные товары, происходящие из Венгерской Республики". Специальные пошлины распространялись на овощи мороженые; масло рапсовое, сурепное или горчичное; супы и бульоны готовые; соки фруктовые, овощные и взимались сверх действующих ставок ввозных таможенных пошлин (Постановление Правительства РФ ют 20 мая 2002 г. №326).

С 26 января 2002 г. по 26 июля 2004 г. включительно установлена специальная пошлина на вареные конфеты с начинкой или без начинки (код ТН ВЭД России 1704 90 710 0) и тоффи, карамели и аналогичные сладости (код ТН ВЭД России 1704 90 750 0), ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации, в размере 21 процента от таможенной стоимости, но не менее 0,18 евро за 1 кг, за исключением товаров, происходящих из Республики Белоруссия. Взимание специальной пошлины в отношении указанных товаров при их ввозе с территории Республики Белоруссия производится в случае, если эти товары выпущены для свободного обращения в Республике Белоруссия без взимания специальной пошлины или без перечисления сумм этой пошлины в федеральный бюджет России (Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2001 г. №883).

По результатам расследования, проведенного Министерством экономического развития и торговли РФ, Правительство Рек сийской Федерации утвердило сроком на -года ставки специальной пошлины на компрессоры для холодильного оборудования. ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации, в размере 20 процентов от таможенной стоимости. Специальная пошлина не взимается в отношении компрессоров для холодильного оборудования, происходящих из стран-членов Евразийского экономического сообщества, а также в отношении компрессоров для холодильного оборудования, предназначенного для медицинских целей, независимо от страны происхождения. Данное решение начинает действовать 3 августа 2002 г. (Постановление Правительства РФ от 26 июня 2002 г. №465).

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от !8 июня 2002 г. №816-р Торгово-промышленная палата Российской Федерации с 1 января 2003 г. удостоверяет сертификаты происхождения товаров, подпадающих под действие тарифных преференций, предоставляемых Российской Федерации иностранными государствами или их, экономическими объединениями, и обеспечивает их выдачу. Минэкономразвития России должно осуществлять контроль за применением Генеральной системы преференций в .части, касающейся выдачи Торгово-промышленной палатой Российской Федерации сертификатов происхождения указанных товаров.

Установлен контрольный уровень стоимости в отношении следующих товаров: автобусы, автомобили легковые новые, мотоциклы новые, седельные тягачи - расчетная стоимость транспортного средства минус 10% этой стоимости; грузовые автомобили. прицепы и полуприцепы новые - расчетная стоимость транспортного средства минус 30% этой стоимости. Расчетная стоимость определяется с помощью нейтральных источников ценовой информации, имеющихся \ таможенного органа (каталоги фирмы "Евро-такс", каталоги азиатских рынков и т.п. источники), как цена - нетто (без НДС), откорректированная с учетом комплектации рассматриваемого транспортного средства (Приказ ГТК РФ от 22 января 2002 г. №58).

ГТК России принял решение, что в целях упрощения и ускорения таможенного оформления и таможенного контроля отдельных видов ввозимой бытовой техники (кондиционеры, холодильники, приборы электронагревательные, посудомоечные, стиральные и швейные машины, ручные инструменты, вычислительные машины, электробритвы, телефонные аппараты, магнитофоны, теле- и видеоаппаратура, фотокамеры) и других товаров (интегральные схемы, дискеты, видеоигры, музыкальные инструменты) контроль их таможенной стоимости с 9 июля 2002 г. может быть проведен после выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом. Особенность контроля таможенной стоимости указанных товаров заключается в выпуске этих товаров по заявленной декларантом величине таможенной стоимости без предоставления в ходе таможенного оформления дополнительных сведений и документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость.

При этом необходимо одновременное соблюдение следующих условий: (1) ввозимые товары являются товарами, в отношении которых организация - производитель совершает первую продажу таких товаров от собственного имени; (2) в отношении ввозимых товаров уплачена полная сумма таможенных платежей, рассчитанных исходя из таможенной стоимости, заявленной декларантом; (3) для определения таможенной стоимости вво-зиммх товаров правильно выбран и применен декларантом метод по цене сделки с ввозимыми товарами; (4) в подтверждение тамо-кенной стоимости товаров декларант пред-:тзвляет счет-фактуру (инвойс) и экспортную -аможенную декларацию страны вывоза; (5) •овары ввозятся российской организацией, в ггношении которой организация - производи-ель направила в ГТК России следующие до-ументы: перечень товаров, предполагаемых ,ля ввоза в РФ; образцы счетов - фактур (ин-ойсов); копию "дилерского" ("дистрибь-ггорского") соглашения, которое заключено рганиздцней - производителем товаров с пшкш российской организацией; прейску-:шг на товары с указанием марок, моделей и Л1. а также срока действия этих цен; копию оговора купли - продажи товаров, заклю-лшого организацией - производителем с

российской организацией; (6) российская организация осуществляет на постоянной основе на территории Российской Федерации розничную и оптовую продажу ввозимых товаров; (7) российская организация не имела в течение последнего года нарушений таможенного и налогового законодательства РФ; (8) российская организация обязуется после выпуска товаров для свободного обращения представлять в таможенный орган необходимые сведения и документы о ввозе и реализации товаров (Приказ ГТК РФ от 29 апреля 2002 г. №430).

ГТК России определил особенности таможенного оформления воздушных судов, перемещаемых через таможенную границу РФ. При этом можно выделить следующие случаи с применением различных процедур таможенного оформления в зависимости от условий перемещения воздушного судна: (1) Воздушное судно зарегистрировано в иностранном государстве на имя иностранного лица, ввозится иностранным юридическим лицом для совершения международной перевозки с промежуточной и конечной посадкой на территории РФ. В этом случае оно оформляется в упрощенном порядке как транспортное средство с полным освобождением от уплаты таможенных платежей. (2) Воздушное судно зарегистрировано в иностранном государстве на имя иностранного лица, ввозится иностранным юридическим лицом для совершения не только международных перевозок, но и для внутренних перевозок. В этом случае оно подлежит таможенному оформлению как товар и может быть помещено под таможенный режим временного ввоза с частичным освобождением от уплаты таможенных платежей на срок временного ввоза. (3) Воздушное судно, зарегистрированное в иностранном государстве, но ввозимое российским лицом независимо от целей использования и распоряжения, подлежит таможенному оформлению в зависимости от выбранного таможенного режима с декларированием путем подачи ГТД. (Письмо ГТК РФ от 28 ян-паря 2002 г. №01-06/3242).

Морские сула большой вместимости (коды ГН ВЭД 8901 10 100 0, 8901 20 100 0. 8901 30 100 0, 8901 90 100 0), находящиеся в собственности иностранных лиц и зафрахтованные российскими лицами по договот/

РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНЫХ ОПЕРАЦИЙ

тайм - чартера или бербоут - чартера, при условии их использования в международных перевозках товаров и пассажиров временно ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации с полным освобождением от • обложения таможенными пошлинами и налогами на срок действия указанных договоров (Постановление Правительства РФ от 21 июня 2002 г. №448). В соответствии с решением Конституционного суда РФ считаются утратившими силу пункты 3 и 4 Порядка уплаты таможенных платежей при частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин.

налогов временно ввозимых (вывозимых) товаров, приведенного в приложении 1 к распоряжению ГТК России от 03.07.2001 №702-;-"О некоторых вопросах применения таможенного режима временного ввоза (вывоза] товаров".

В пп. 3 и 4 Порядка было установлено, что возврат (зачет) уплаченных сумм периодических таможенных платежей при обратном вывозе (ввозе) либо заявлении товаров к иному таможенному режиму не производится (Приказ ГТК РФ от 20 мая 2002 г. №481).

С 1 января 2002 г. отменено освобождение от уплаты НДС при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации ряда товаров, в том числе лекарственных средств, изделий медицинского назначения; продукции средств массовой информации и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой; технологического оборудования, аналоги которого не производятся в РФ.

Одновременно установлено, что ввоз на таможенную территорию Российской федерации лекарственных средств, включая лекарственные субстанции, а также изделий медицинского назначения с 01.01.2002 подлежит обложению НДС по льготной ставке 10% (базовая ставка НДС, как известно, составляет 20%). При ввозе на таможенную территорию РФ указанных товаров взимание НДС по ставке 10% осуществляется таможенным органом, производящим их таможенное оформление, при представлении в момент таможенного оформления: (1) регистрационного удостоверения Минздрава России (либо его нотариально заверенной или заверенной Минздравом России копии), подтверждающего, что данное лекарственное средство или изделие медицинского назначения прошло государственную регистрацию и порядке, установленном Минздравом России, и (2) лицензии, дающей право на ввоз лекарственных средств (Федеральный закон от 28 декабря 2001 г. №179-ФЗ, Письма ГТК РФ от 26 декабря 2001 г. №01-06/51165 и от 16 января 2002 г. №01-06/1472).

При ввозе на таможенную территорию РФ освобождается от обложения налогом на добавленную стоимость важнейшая и жизненно необходимая медицинская техника по перечню, утверждаемому Правительством России. Перечень важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники, реализация которой на территории РФ не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, утвержден Постановлением Прави- _ тельства России от 17.01.2002 №19. Освобождение от налогообложения указанных товаров осуществляется таможенным органом, производящим их таможенное оформление, при представлении в момент таможенного оформления регистрационного удостоверения Минздрава России (либо его заверенной копии), подтверждающего, что ввозимые товары прошли государственную регистрацию в качестве медицинской техники. В отношении товаров, подлежащих обязательной сертификации, должен быть представлен сертификат соответствия, при этом для освобождения таких товаров от обложения НДС указанный в сертификате соответствия код по клас-

' сификации ОК 005-93 (ОКП) должен совпадать с кодом ОКП, утвержденным Постанов-. лением Правительства РФ от 17.01.2002 №19 (Письмо ГТК РФ от 22 февраля 2002 г. №01-

Правительство России утвердило перечень материалов для изготовления медицинских иммунобиологических препаратов для диагностики, профилактики и лечения инфекционных заболеваний, ввоз которых на

таможенную территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость. В него вошли: сыворотки иммунные; сыворотка крупного ро-кггого скота для культивирования клеток; сыворотка эмбриональная для анализа и контроля компонентов вируссодержащих жидкостей и для культивирования клеток и др. (Постановление Правительства РФ от 29 апреля 2002г. №283).

ГТК России уточнил перечень кодов линз и оправ для очков в соответствии с ТН ВЭД России, ввоз которых на таможенную территорию Российской Федерации освобождается от обложения налогом на добавленную стоимость. В него входят: 9001 30 000 0 (линзы контактные); из 900] 40 (линзы для очков для коррекции зрения); из 9001 50 (линзы для очков для коррекции зрения); из 9003 (оправы для очков, за исключением солнцезащитных (Письмо ГТК РФ от 7 мая 2002 г. №01-06/18104).

ГТК РФ утвердил новые ставки для расчета сумм обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении подакцизных то-

варов. В частности, в отношении этилового спирта она составляет 11,5 евро за 1 литр; крепких спиртных напитков - 7,6 евро за I литр; спиртосодержащая продукция - 1,9 евро за 1 литр; пиво, в том числе безалкогольное -1,0 евро за 1 литр; сигареты с фильтром - 10,8 евро за 1000 шт.; бензин автомобильный и дизельное топливо - 0,2 евро за 1 кг (Приказ ГТК РФ от 21 февраля 2002 г. №173).

В соответствии с разъяснениями ГТК РФ, исчисление акциза по твердым (специфическим) ставкам должно производиться исходя из единицы измерения налоговой базы. В отношении масла для дизельных или карбюраторных (инжекторных) двигателей такой единицей измерения установлена 1 тонна. Упаковка (тара) подакцизным товаром не является. Поэтому расчет суммы акциза по вышеуказанной продукции может произво-"5 диться без учета веса упаковки при условии, что декларант согласно установленному порядку представит таможенному органу документальное подтверждение расчета веса товара без упаковки (Письмо ГТК РФ от 13 мая 2002 г. №01-06/18362).

Центральный банк Российской Федерации сообщает, что решением Верховного Суда Российской Федерации от 01.04.2002 по делу №ГКПИ 01-1709 частично удовлетворено заявление некоммерческого партнерства "Московская фондовая биржа" и признаны недействительными абзац 3 пункта 2 и абзац 2 пункта 12 Инструкции Банка России от 29 июня 1992 г. №7 "О порядке обязательной продажи предприятиями, объединениями, организациями части валютной выручки через > полномоченные банки и проведения операций на внутреннем валютном рынке Российской Федерации" в части, ограничивающей возможность обязательной продажи части экспортной валютной выручки юридического лица по поручению последнего через упол-и 'моченные банки непосредственно другим .. .(помоченным банкам.

Банк России внес изменения в Инструкцию ЦБ РФ от 22 мая 5996 г. №41, посвященную вопросам установления лимитов открытой валютной позиции в коммерческих

банках. Установлено, что чистые позиции рассчитываются отдельно по каждой иностранной валюте (включая евро) и по каждому драгоценному металлу. На конец операционного дня длинная (короткая) открытая валютная позиция по отдельным иностранным валютам и драгоценным металлам (включая балансирующую позицию в российских рублях) не должна превышать 10% от собственных средств (капитала) уполномоченного банка (Указание ЦБ РФ от 19 апреля 2002 г. №1142-У).

В число государств, предоставляющих льготный налоговый режим или не предусматривающих раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), включена Республика Черногория (Союзная Республика Югославия). Требование по формированию кредитными организациями резерва, установленное в соответствии с Указанием Банка России от 13.07.99 №606-У, в отношении Республики Черногория вступило в

РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНЫХ ОПЕРАЦИЙ

с 29 декабря 2001 г. (Указание ЦБ РФ от 27 ноября 2001 г. № 1056-У).

При помещении под таможенный режим экспорта товаров, за которые не предусмотрено получение платы или иного встречного предоставления (код характера сделки 80), в таможенный орган не должны представляться документы, предусмотренные пунктом 1 совместного Приказа ГТК России и МНС России от 21.08.2001 №830/БГ-3-06/299, а также иными совместными актами ГТК России и МНС России по вопросам применения данного совместного Приказа. При .., проведении таможенного оформления указанных товаров, в целях подтверждения кода характера сделки 80, в таможенный орган должны представляться документы, свидетельствующие о безвозмездном характере передачи права собственности на товары (Письмо ГТК РФ от 9 апреля 2002 г. №01-06/14218).

В связи с окончанием 1 января 2002 года переходного периода, в течение которого в странах - участницах Экономического и валютного союза (ЭВС) осуществлялось параллельное использование евро и национальных валют данных стран для осуществления безналичных расчетов, Центральный банк РФ установил следующее. Паспорта сделок по экспортным и импортным операциям, в которых сумма контракта указана в национальных валютах стран - участниц ЭВС, не утрачивают своего действия после 31 декабря 200! года и принимаются таможенными органами для целей таможенного оформления при поставке товаров по ним после 1 января 2002 года. При этом упоминания национальных денежных единиц стран - участниц ЭВС должны читаться как упоминания евро с учетом соответствующих обменных курсов (Положение ЦБ РФ от 19 декабря 2001 г. №170-П, Письмо ЦБ РФ от 18 декабря 200! г. №150-Т).

В конце 2001 г. ЦБ РФ принял ряд документов, разъясняющих порядок реализации Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем". Установлено, что кредитные организации обязаны осуществлять внутренний контроль - деятельность по выявлению операций, подлежащих обязательному контролю, и иных операций с денежными

средствами или иным имуществом, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем. Кредитные организации разрабатывают и утверждаю) правила внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, с учетом рекомендаций Банка России. При этом кредитные организации должны разработать и утвердить указанные правила в срок до ! февраля 2002 г.

Объектами контроля со стороны Банка России за исполнением Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем" являются кредитные организации и их филиалы. Банк России в целях осуществления контроля: (1) устанавливает порядок представления кредитными организациями отчетности по вопросам фиксирования, хранения и представления информации об операциях, подлежащих обязательному контролю, а также организации в кредитных организациях внутреннего контроля по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем; (2) проводит инспекционные проверки кредитных органи-. заций в рамках выполнения своих функций в области банковского надзора (Положение ЦБ РФ от 28 ноября 2001 г. №160-П, Письмо ЦБ РФ от 28 ноября 2001 г.№137-Т).

В соответствии с решением Совета директоров Банка России от 6 ноября 2001 г. (протокол №25), в Российской Федерации установлен предельный размер расчетов наличными деньгами между юридическими лицами по одной сделке в сумме 60 тысяч рублей (Указание ЦБ РФ от 14 ноября 2001 г. № 1050-У).

ГТК России внес изменения в порядок декларирования иностранной валюты, ввозимой на территорию России. Обязательному декларированию в письменной форме подлежит ввозимая в РФ физическими лицами иностранная валюта, если ее сумма превышай! в эквиваленте 10000 долларов США. Вели сумма ввозимой валюты не превышает 10000 долларов США, то применяется конклюдент-ная форма декларирования, и только по желанию физического лица - письменная форма декларирования. Независимо от суммы ввозимой валюты и формы декларирования не

требуется предъявления каких-либо разрешительных документов (Приказ ГТК РФ от 16 января 2002 г. №29, письмо ГТК РФ от 27 февраля 2002 г. №01-06/7905). Минфин России сообщил, что по состоянию на начало 2002 г. совокупный уставный капитал страховых организаций составил 27315 млн.руб.,

в том числе суммарный капитал, принадлежащий иностранным инвесторам и их дочерним обществам - 1132 млн.руб. Доля участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций составила 4,1%, а размер свободной квоты - 10,9% или 2918 млн.руб. (Приказ Минфина от 6 марта 2002 г. №44).

Описание предмета: «Международные экономические отношения»

В предмет международных экономических отношений входит изучение двух важнейших составляющих: собственно международные экономические отношения и механизм их реализации Международные экономические отношения включают многоуровневый комплекс экономических отношений между отдельными странами, их региональными объединениями, а также отдельными предприятиями (транснациональными, многонациональными корпорациями) в системе мирового хозяйства. Международные экономические отношения как наука изучает не экономику зарубежных стран, а особенности их экономических отношений. Причем, не любые экономические отношения, а только наиболее часто повторяющиеся, типические, характерные, определяющие отношения. Механизм международных экономических отношений включает в себя правовые нормы и инструменты по их реализации (международные экономические договоры, соглашения, «кодексы», хартии и т. д.), соответствующую деятельность международных экономических организаций, направленную на реализацию целей по развитию международных экономических отношений Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учеб.

пособие. – М.: Маркетинг, 1996. – 196 с.

Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебник. – М.: Юристъ, 1999

Внимание!

Банк рефератов, курсовых и дипломных работ содержит тексты, предназначенные только для ознакомления. Если Вы хотите каким-либо образом использовать указанные материалы, Вам следует обратиться к автору работы. Администрация сайта комментариев к работам, размещенным в банке рефератов, и разрешения на использование текстов целиком или каких-либо их частей не дает.

Мы не являемся авторами данных текстов, не пользуемся ими в своей деятельности и не продаем данные материалы за деньги. Мы принимаем претензии от авторов, чьи работы были добавлены в наш банк рефератов посетителями сайта без указания авторства текстов, и удаляем данные материалы по первому требованию.