Социальное партнерство: как достичь успеха? - Банк бесплатных рефератов, курсовых, дипломных работ

Воспользуйтесь формой поиска по сайту, чтобы найти реферат, курсовую или дипломную работу по вашей теме.

Социальное партнерство: как достичь успеха?

И в самом деле, - как? Как складывается такое партнерство, кто его инициирует и в каких ситуациях? Что приносит оно третьему сектору? И когда становится успешным? Попробуем ответить на эти вопросы для начала с помощью двух примеров.

Первый - из практики Благотворительного фонда «Душа человека» (г. Москва). Его программа «Социальный щит» обеспечивала работу. благотворительной столовой на 100 человек. Услугами пользовались клиенты, которые страдали психическими заболеваниями, имели группу инвалидности, не могли заботиться о себе и нуждались в горячем питании. В течение двух обеденных часов им помогали специально обученные социальные работники. Деятельность программы освещалась в средствах массовой информации.

Чтобы благотворительная столовая открылась, фонд «Душа человека», городская администрация, психоневрологический диспансер, банк «Империал», предприятие питания и газета объединили свои усилия. Инициатором партнерства был фонд - негосударственная НКО, созданная группой психотерапевтов, психологов, душевнобольных и их родственников. Миссия благотворительного фонда - социальная реадаптация душевнобольных инвалидов; содействие реализации их прав и законных интересов. Сотрудники этой организации считали, что негативное отношение общества к душевнобольным связано с непониманием причин их плохой коммуникации с «нормальным миром» и основано, по большей части, на социальных и психологических стереотипах. Фонд постоянно искал новые методы работы с душевнобольными, способы их интеграции в общество.

Именно благотворительная организация выделила проблему, определила возможных партнеров и способ сделать участие в решении проблемы привлекательным для всех. Были проанализированы интересы сторон и преимущества взаимодействия: «муниципалитет» (у них тоже есть социальные обязанности, но нет денег), психоневрологический диспансер (информация о клиентах), предприятия питания (для них это дополнительное количество посетителей плюс предоплата), спонсоры (при такой схеме они видят всю ситуацию и могут проследить, куда пошли их деньги)... У каждого из партнеров есть свои мотивы для участия в программе, и, если распределить в соответствии с этим зоны ответственности так, чтобы это не воспринималось как дополнительная нагрузка, это будет выгодно для каждой из сторон».

Благотворительный фонд взял на себя организацию партнерства, включая вопросы создания Попечительского комитета (в него входят по одному представителю от каждого партнера), текущую координацию и менеджмент, подготовку социальных работников. Фонд также разработал критерии, по которым психоневрологический диспансер и префектура подобрали клиентов. Поиски спонсора закончились соглашением с банком «Империал». Банк, высоко оценив профессионализм благотворительной организации, заинтересовался общей схемой партнерства.

Сотрудники фонда подчеркивают, что социальное партнерство построено на общности проблем, на принадлежности к человеческому роду. «Никто не застрахован от психических заболеваний. Социальные проблемы мешают развитию нормального производства и потребления, усугубляют криминальную ситуацию в обществе. В частности, душевнобольные могут быть как жертвами преступной деятельности, так и невольными ее участниками, а также, находясь вне контроля, создавать опасные ситуации для себя и для других людей. Именно это понимание причастности всех и затронутое всех в той или иной мере социальными проблемами рождает чувство коллективной социальной ответственности».

Второй пример - проект «Маресьев в условиях рынка» - мы сконструировали для этой статьи сами. Хотя совершенно гипотетическим его не назовешь: он достаточно жизненен, поскольку составлен нами из элементов нескольких реальных ситуаций.

... В городе Н. уже четыре года существует общественная организация «Клуб Маресьева», которая объединяет около 60 человек - в основном инвалидов-опорников, инвалидов по слуху и зрению, а также их родственников. Имя Маресьева выбрано как символ победы человека над своими недугами. Это обозначение миссии организации. У клуба есть несколько заповедей:

«Помните - вы не одиноки. Если не можешь развиваться физически - развивайся интеллектуально. Если стало очень плохо, найди человека, которому еще хуже и помоги ему». Хотя все члены этой организации живут в разных районах города, они постоянно общаются по телефону. Действуют заочный шахматный клуб, фонд обмена книг, в том числе на иностранных языках, юридическая консультация и секции нетрадиционной медицины. У клуба есть два постоянных спонсора, на небольшие пожертвования которых особо нуждающимся инвалидам оказывается единовременная материальная помощь.

Три года клуб действовал как общество взаимопомощи. Затем пришло понимание и такой проблемы его членов: дружеская поддержка не могла компенсировать чувство неполноценности. Многие инвалиды ощущали себя исключенными из жизни общества, замкнутыми в узком кругу семьи. Пытались работать со школьниками, но понимания не нашли: директор гимназии вежливо намекнула, что общаться с инвалидами - это психологическая травма для детей. Отторжение людей с физическими недостатками, несмотря на их интеллектуальные и волевые достоинства - обычное явление для нашей жизни. Обидевшись, члены клуба написали об этом в местную газету. Они напомнили также, что город-побратим Н. в Германии имеет программы по интеграции инвалидов в общество, включая вопросы специального благоустройства переходов и лифтов. Заметку не напечатали.

Однажды в клуб с предложением обратился директор одной из городских фабрик. Инвалидов по слуху приглашали работать в цех с повышенным уровнем шума. Директор рассудил, что денег на модернизацию производства нет и не будет, а инвалидам «все равно». Да и выбирать глухим и слабослышащим особо не из чего. Клуб, по мнению директора фабрики, мог бы за определенное вознаграждение подбирать работников. А в перспективе можно было бы подумать и о создании совместного производства, пользующегося серьезными налоговыми льготами. В правлении клуба мнения разделились. Одни сочли предложение очень заманчивым -речь шла о стабильной финансовой базе, да и инвалидам, которые ищут заработок, можно помочь. Другие резко возражали - во-первых, шум сопровождается вибрацией и вреден не только громкостью; во-вторых, это откровенная эксплуатация инвалидов и соответствующих льгот. Клуб не должен поддерживать такую политику, его задачи - интегрировать инвалидов в общество, а не помогать их эксплуатации. И без него есть много желающих сделать людей с ограниченными физическими возможностями заведомо неполноценными. В результате предложение директора фабрики сочли не соответствующим ценностям и принципам клуба. С мечтой о финансовой стабильности пришлось па время расстаться.

Клуб искал какие-то формы деятельности, которые позволили бы его членам, с одной стороны, найти заработок, и с другой стороны, стать нужными не только друг другу, но и включиться в значимые для города социальные процессы. «Как стать Маресьевым сегодня?» -стало самостоятельной задачей клуба. Это реальная социальная проблема, которая возникла на стыке интересов членов общественной организации и жизни города, миссии организации и существующей в обществе несправедливости по отношению к инвалидам.

Решение пришло неожиданно. Когда руководитель клуба обратился с очередной просьбой, директор сети магазинов «Все для вас», одного из спонсоров клуба, встретила его прохладно. Она была озабочена не благотворительностью, а снижением спроса: по необъяснимым причинам часть привычного ассортимента колбас и молочных продуктов перестали раскупать, торговый бизнес срочно нуждался в маркетинговом исследовании. В кабинет директора вошел представитель приглашенной социологической службы, речь зашла об организации телефонного опроса и серии интервью с покупателями.

«Телефон! - Вдруг осенило руководителя клуба, скромно сидевшего в углу кабинета. Члены нашей организации - это прекрасная телефонная сеть. Они могли бы быстро провести исследование во всех районах города. Кажется, мы можем делать и телефонные опросы, и интервью! Возможно, эта деятельность разомкнет узкий круг нашей организации, позволит людям реализовать себя. И деньги заработаем! Дело не в том, что мы - инвалиды, а в том, что у нас есть уникальные возможности и достоинства как у организованной сети, которая охватывает весь город».

Руководитель клуба увидел свою организацию в новом качестве. Это позволило определить возможный способ решения социальной проблемы.

Но на предложение о сотрудничестве социологическая служба ответила отказом -обучать инвалидов методам проведения опроса было и некогда, и слишком сложно, к каждому пришлось бы ехать на дом. Чтобы оказывать услуги на рынке и дать инвалидам возможность самореализации и самостоятельного заработка, потребовались новые профессиональные навыки. Правление клуба разработало проект «Маресьев в условиях рынка». Поговорив с социологами, члены клуба убедили их создать специальный обучающий курс. Но даже по льготным расценкам инвалиды не могли оплатить свое обучение. Возник новый мотив обратиться к спонсору - не только за разовой помощью, но и за средствами на переподготовку и повышение квалификации. «Мы очень благодарны за помощь, которую до сих пор получали наши инвалиды», - обратился руководитель клуба к директору сети магазинов. - Можем ли мы построить отношения на новой основе?» Удивившись, -директор все же оплатила счет социологической службы. «Все для вас» стало успешным началом сотрудничества клуба инвалидов и социологов. Многие последующие заказы клуб и социологическая служба получили благодаря рекомендациям директора сети магазинов.

Городская газета опубликовала статью о клубе и о налоговых льготах общественным организациям инвалидов. В городской администрации состоялась встреча общественных организаций инвалидов, представителей властей, и Фонда занятости под названием «Новые подходы к проблемам инвалидов». Директор сети магазинов получила звание «Лучший спонсор года» за самый эффективный вклад в решение социальных проблем города.

Почему эта история представлена нами как пример социального партнерства? Выделим три этапа развития общественной организации. Первый этап - благотворительный. Клуб действовал как группа взаимной поддержки; к спонсору обращались в случае, когда была нужна единовременная материальная помощь особо нуждающимся членам. Клуб собирал благотворительные пожертвования, но не был участником социального партнерства.

Второй этап - переходный: осознание проблемы, поиск путей ее решения, осознание себя как партнеров, а не как просителей. Ситуация с предложением директора «шумной» фабрики явилась поводом к размышлениям. Члены клуба осознали проблему своей невостребованности не только как свою личную, но и как социальную. Стать нужными и заработать деньги оказалось сложно не только в силу тех ограничений, которые инвалидность накладывает на жизнь человека, но и в силу дискриминации в отношении инвалидов. Миссию организации нельзя осуществить в одиночку, нужны совместные усилия нескольких субъектов, более широкие возможности и ресурсы. Для этого недостаточно заявить о дискриминации в печати. Общественная организация должна работать с интересами возможных партнеров и самой стать привлекательной для них. Это означает, что организации нужно осознать свои сильные стороны. В нашем случае это произошло, когда руководитель понял, что клуб - это организованная сеть, охватывающая весь город.

Третий этап - социальное партнерство между клубом, социологической службой и сетью магазинов. Был разработан проект «Маресьев в условиях рынка», который предлагал участие социологической службы в передаче инвалидам навыков интервьюеров. Клуб предложил социологам не только коммерческое, но и социальное партнерство. Причем, первое, предполагающее взаимную коммерческую выгоду партнеров, вряд ли бы состоялось (клуб ведь был, мягко говоря, неконкурентоспособен на городском рынке маркетинговых услуг), не возникни обоюдная заинтересованность во втором - социальном партнерстве. Его основой стало чувство человеческой солидарности и ответственности за решение социальной проблемы.

Анализ наших примеров позволяет выделить основные характеристики социального партнерства. Это социальное действие, основанное на чувстве человеческой солидарности и разделяемой ответственности за проблему. В самом общем виде можно сказать, что социальное партнерство возникает тогда, когда представители трех секторов (или любой пары из них) начинают работать совместно, осознав, что это выгодно каждой группе и обществу в целом. В основе социального партнерства лежит следующее:

• заинтересованность каждой из взаимодействующих сторон в поиске путей решения социальных проблем;

• объединение усилий и возможностей каждой из сторон в преодолении важных проблем, решение которых поодиночке неэффективно;

• конструктивное сотрудничество между ними в разрешении спорных вопросов;

• стремление к поиску реалистичных решений социальных задач, а не к имитации такого поиска;

• децентрализация решений, отсутствие государственного патернализма;

• взаимоприемлемый контроль и учет интересов;

• правовая обоснованность кооперации, предоставляющая выгодные каждой стороне и обществу в целом условия взаимодействия.

Эти постулаты достаточно очевидны. Однако они важны, чтобы прояснить ключевые элементы социального партнерства, которые были выделены в ходе анализа примеров:

• усилия партнеров взаимно дополняют друг друга;

• правила взаимодействия и взаимного контроля;

• наличие проекта как способа соорганизации сторон;

Решающим основанием возникновения и существования социального партнерства, всегда является социальная проблема, в разрешении которой разные группы населения имеют свой собственный интерес, причем, интересы этих групп могут и не совпадать. Ситуация осложняется, когда таким образом сталкиваются группы с неравными возможностями. Иногда несовпадение интересов возникает во взаимоотношениях населения и властей. А это приводит к социальной напряженности, в которой, по большому счету, не заинтересован никто.

Однако даже если проблема выявлена и всеми осознается, это еще не означает, что социальное партнерство обязательно возникнет. Необходимо определение интересов сторон:

• установление интересов каждого из возможных партнеров. Взаимодействие невозможно, если партнер заинтересован в деструктивном воздействии на тех субъектов, для которых значимо решение социальной проблемы;

• явно обозначенное стремление каждой из сторон найти решение проблемы за счет взаимодействия;

• осознание сторонами, что объединение их сил и средств резко увеличит эффективность решения проблемы.

«Партнерство - это больше, чем кооперация, - пишет один из зарубежных исследователей.

• Оно включает развитие проектной культуры, разделяемой партнерами, как среды для разделения задач (ответственности). Оно включает процесс поиска новых (альтернативных) решений, относящихся к специфическим группам уязвимых людей, в который партнеры вовлекают друг друга. Оно содержит контрактные обязательства и систему улучшения качества (услуг), которую все партнеры должны изучать и развивать».

Описание предмета: «Социология»

Социология (фр. sociologie, лат. Societas – общество и греч. – Logos – наука об обществе) – наука об обществе, отдельных социальных институтах (государство, право, мораль и т.п.), процессах и общественных социальных общностях людей.

Современная социология – это множество течений и научных школ, которые по-разному объясняют ее предмет и роль, по-разному отвечают и на вопрос что такое социология. Существуют различные определения социологии как науки об обществе. «Краткий словарь по социологии» дает определение социологии как науки о законах становления, функционирования, развития общества, социальных отношений и социальных общностей. «Социологический словарь» определяет социологию как науку о законах развития и функционирования социальных общностей и социальных процессов, о социальных отношениях как механизме взаимосвязи и взаимодействия между обществом и людьми, между общностями, между общностями и личностью. В книге «Введение в социологию» отмечается, что социология – это наука, в центре внимания которой находятся социальные общности, их генезис, взаимодействие и тенденция развития. Каждое из определений имеет рациональное зерно. Большинство ученых склонны полагать, что предметом социологии есть общество или определенные общественные явления.

Следовательно, социология – это наука о родовых свойствах и основных закономерностях общественных явлений.

Социология не просто выбирает эмпирический опыт, то есть чувственное восприятие единственным средством достоверного познания, общественных изменений, но и теоретически обобщает его. С появлением социологии открылись и новые возможности проникновения во внутренний мир личности, понимания ее жизненных целей, интересов, потребностей. Однако социология изучает не человека вообще, а его конкретный мир – социальную среду, общности, в которые он включен, образ жизни, социальные связи, социальные действия. Не уменьшая значения многочисленных отраслей обществознания, все же социология уникальна способностью видеть мир как целостную систему. При чем система рассматривается социологией не только как функционирующая и развивающаяся, но и как переживающая состояние глубокого кризиса. Современная социология и пытается изучить причины кризиса и найти пути выхода из кризиса общества. Основные проблемы современной социологии – выживание человечества и обновление цивилизации, поднятия ее на более высшую ступень развития. Решение проблем социология ищет не только на глобальном уровне, но и на уровне социальных общностей, конкретных социальных институтов и объединений, социального поведения отдельной личности. Социология – наука многоуровневая, представляющая единство абстрактных и конкретных форм, макро- и микротеоретических подходов, теоретического и эмпирического знания.

Внимание!

Банк рефератов, курсовых и дипломных работ содержит тексты, предназначенные только для ознакомления. Если Вы хотите каким-либо образом использовать указанные материалы, Вам следует обратиться к автору работы. Администрация сайта комментариев к работам, размещенным в банке рефератов, и разрешения на использование текстов целиком или каких-либо их частей не дает.

Мы не являемся авторами данных текстов, не пользуемся ими в своей деятельности и не продаем данные материалы за деньги. Мы принимаем претензии от авторов, чьи работы были добавлены в наш банк рефератов посетителями сайта без указания авторства текстов, и удаляем данные материалы по первому требованию.