Что такое благотворительность? - Банк бесплатных рефератов, курсовых, дипломных работ

Воспользуйтесь формой поиска по сайту, чтобы найти реферат, курсовую или дипломную работу по вашей теме.

Что такое благотворительность?

Ответ: В августе 1995 года принят и начал действовать Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Этот закон определяет понятие благотворительной деятельности и цели на которые такая деятельность может быть направлена.

Благотворительная деятельность - это добровольная деятельность граждан или юридических лиц по оказанию помощи (безвозмездной или на льготных условиях) другим гражданам или юридическим лицам.

Не являются благотворительной деятельностью направление денежных и других материальных средств, оказание помощи в иных формах коммерческим организациям, а также поддержка политических партий, движений, групп и кампаний.

Перечень целей благотворительной деятельности приведён в ст. 2 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Этот перечень закрытый, т. е. никакие организации или государственные органы (кроме Федерального Собрания) не могут произвольно его расширить или сузить. В соответствии с названным законом благотворительная деятельность осуществляется в целях:

• социальной защиты и поддержки граждан, включая улучшения материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовывать свои права и законные интересы;

• подготовки населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

• оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, а также жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;

• содействия укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов;

• укрепления престижа и роли семьи в обществе;

• содействия защите материнства, детства и отцовства;

• содействия деятельности в сфере образования, науки и культуры; искусства, просвещения, духовному развитию личности;

• содействия деятельности по профилактике и охране здоровья граждан, а также пропаганде здорового образа жизни, улучшению морально-психологического состоянию граждан;

• содействия деятельности в сфере физической культуры и массового спорта;

• охраны окружающей природной среды и защиты животных;

• охраны и должного содержания зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронения.

Вопрос: Каковы порядок и особенности создания, регистрации и прекращении деятельности благотворительной организации? Существуют ли ограничения на деятельность благотворительной организации?

Ответ: Благотворительная организация создаётся для реализации целей, предусмотренным Федеральным законом «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» путём осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом и отдельных категорий лиц.

При разработке устава благотворительной организации, помимо предъявляемых законодательством требований к порядку создания, деятельности и ликвидации каждой конкретной формы некоммерческой организации, необходимо принять во внимание следующие ограничения:

1. высшим органом управления благотворительной организацией является её коллегиальный орган, формируемый в порядке, предусмотренном уставом;

2. к компетенции высшего органа управления благотворительной организацией отнесены:

• изменение устава благотворительной организации,

• образование её исполнительных и досрочное прекращение их полномочий,

• утверждение годового плана, бюджета благотворительной организации и её годового отчёта,

• принятие решений о создании коммерческих и некоммерческих организаций и участии в таких организациях, об открытии филиалов и представительств, о назначении руководителей филиалов и представительств,

• принятие решений о реорганизации и ликвидации благотворительной организации (за исключением благотворительного фонда);

3. члены высшего органа управления благотворительной организацией выполняют свои обязанности в этом органе в качестве добровольцев. В составе высшего органа управления может быть не более одного работника её исполнительных органов (с правом либо без права решающего голоса);

4. члены высшего органа управления благотворительной организацией и её должностные лица не вправе занимать штатные должности в администрации коммерческих и некоммерческих организаций, учредителем (участником) которых является эта благотворительная организация;

5. благотворительная организация не может быть реорганизована в хозяйственное товарищество или общество;

6. благотворительная организация вправе осуществлять благотворительную деятельность, направленную на достижение целей, ради которых она создана, а также благотворительную деятельность, направленную на достижение целей, предусмотренных Федеральным законом «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»;

7. не допускается участие благотворительной организации в хозяйственных обществах совместно с другими лицами;

8. благотворительная организация не вправе расходовать свои средства и использовать своё имущество для поддержки политических партий, движений, групп и кампаний;

9. благотворительная организация не вправе расходовать на оплату труда адмистративно-управленческого персонала более 20% финансовых средств, расходуемых этой организацией за финансовый год. Это ограничение не распространяется на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ;

. не менее 80% благотворительного пожертвования в денежной форме должно быть использовано на благотворительные цели в течении года с момента получения благотворительной организацией этого пожертвования, если благотворителем или благотворительной программой не установлено иное. Благотворительные пожертвования в натуральной форме направляются на благотворительные цели в течении одного года с момента их получения, если иное не установлено благотворителем или благотворительной программой;

. имущество благотворительной организации не может быть передано (в форме продажи, оплаты товаров, работ, услуг и в других формах) учредителям (членам) этой организации на более выгодных для них условиях, чем для других лиц;

. на финансирование благотворительных программ (включая расходы на их материально-техническое, организационное и иное обеспечение, на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ, и другие расходы, связанные с реализацией благотворительных программ) должно быть использовано не менее 80% поступивших за финансовый год доходов от внереализационных операций, поступлений от учрежденных благотворительной организацией хозяйственных обществ и доходов от разрешенной законом предпринимательской деятельности. При реализации долгосрочных благотворительных программ поступившие средства используются в сроки, установленные этими программами.

Особого порядка регистрации благотворительной организации нет. Благотворительной является неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация и государственная регистрация производится в том же порядке, как и государственная регистрация некоммерческой организации. Благотворительные организации создаются в формах общественных объединений, фондов, учреждений. Общественные объединения (общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение, орган общественной самодеятельности) могут быть зарегистрированы в порядке, предусмотренном Федеральным Законом «Об общественных объединениях Официальные публикации: Российская газета, 1995, 25 мая; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 21, ст. 1930), и приобрести права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

В.: Как государство поддерживает благотворительные организации и в каких формах может быть оказана благотворительная помощь?

О.: Органы государственной власти и органы местного самоуправления, признавая социальную значимость благотворительной деятельности, могут оказывать ее участникам поддержку в следующих формах:

• предоставление льгот по уплате налогов, таможенных и иных сборов и платежей и других льгот в соответствии с федеральными законами;

• предоставление налоговых и иных льгот органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в пределах их компетенции;

• материально-техническое обеспечение и субсидирование благотворительных организаций (включая полное или частичное освобождение от оплаты услуг, оказываемых государственными и муниципальными организациями) по решению соответствующих органов государственной власти и органов местного самоуправления;

• финансирование на конкурсной основе благотворительных программ, разрабатываемых благотворительными организациями;

• размещение на конкурсной основе государственных и муниципальных социальных заказов;

• передача в собственность благотворительных организаций на бесплатной или льготной основе государственного или муниципального имущества в процессе его разгосударствления и приватизации, осуществляемая в порядке, предусмотренном законодательством.

В.: На какие налоговые льготы в соответствии с федеральными законами могут рассчитывать участники благотворительной деятельности?

О.: Для благотворителя, дающего взносы на благотворительные цели, в экологические и оздоровительные фонды, на восстановление культурного и природного наследия, общественным организациям инвалидов, их предприятиям, учреждениям и организациям, общероссийским общественным объединениям, специализирующимся на решении проблем национального развития и межнациональных отношений, в фонды поддержки образования и творчества, детским и молодежным общественным объединениям, зарегистрированным в установленном порядке, а также предприятиям, учреждениям и организациям здравоохранения, народного образования, социального обеспечения и спорта, установлены следующие льготы:

• облагаемая прибыль при исчислении налога на прибыль уменьшается на сумму этих взносов, но не более чем на 3% облагаемой налогом прибыли;

• облагаемая налогом прибыль может быть уменьшена на суммы до 5% в том случае, если эти отчисления сделаны творческим союзам и иным объединениям творческих работников, в чернобыльские благотворительные организации, в том числе международные, и их фонды;

• общая сумма взносов пользующихся этой льготой не может превышать 5% облагаемой налогом прибыли.

Федеральное законодательство частично освобождает от налога на прибыль коммерческую организацию, находящуюся в собственности общественных организаций и объединений (кроме профессиональных союзов, политических партий и движений), творческих союзов, общественных благотворительных фондов, зарегистрированных в установленном порядке. Для них налогооблагаемая прибыль уменьшается на сумму прибыли, направленной на осуществление уставной деятельности этих организаций, объединений, союзов и фондов.

• организаций, находящихся в собственности общественных организаций инвалидов, в части, направляемой на уставную деятельность этих общественных организаций или расходуемой самостоятельно в соответствии с уставной деятельностью общественной организации инвалидов, в собственности которой они находятся;

• психиатрических и психоневрологических учреждений в части прибыли, полученной имеющимися при них лечебно-производственными (трудовыми) мастерскими и направленной на улучшение труда и быта больных, их дополнительное питание, приобретение оборудования и медикаментов;

• производственных (трудовых) мастерских при учреждениях социальной защиты и социальной реабилитации населения;

• предприятий, учреждений и организаций, инвалиды которых составляют не менее 50% общего числа работников, при условии использования не менее половины полученной прибыли на социальные нужды инвалидов;

• музеев, библиотек, филармонических коллективов, цирков, зоопарков и парков культуры и отдыха, полученная от их основной деятельности;

• общественных организаций инвалидов, направленная на обеспечение уставной деятельности этих организаций или израсходованная самостоятельно на социальные нужды инвалидов.

Облагаемая прибыль уменьшается на суммы, направляемые негосударственными образовательными учреждениями, получившими лицензии в установленном порядке, непосредственно на нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного процесса (включая оплату труда) в этом образовательном учреждению Совокупный доход, полученный физическими лицами в налогооблагаемый период, уменьшается на суммы доходов, перечисляемые по заявлениям физических лиц на благотворительные цели предприятиям, учреждениям и организациям культуры, образования, здравоохранения и социального обеспечения, частично или полностью финансируемым из соответствующих бюджетов.

Налогом на имущество предприятий не облагается имущество:

• используемое исключительно для нужд образования и культуры;

• общественных объединений, ассоциаций, осуществляющих свою деятельность за счет целевых взносов граждан и отчислений предприятий и организаций из оставшейся в их распоряжении после уплаты налогов и других обязательных платежей прибыли на содержание указанных общественных объединений, ассоциаций, если они не ведут предпринимательской деятельности;

• используемое (предназначенное) исключительно для отдыха или оздоровления детей в возрасте до 18 лет.

Закон устанавливает перечень товаров (работ, услуг), освобожденных от налога на добавленную стоимость. Этот перечень един на всей территории Российской Федерации. В него включены, в частности, следующие товары, работы, услуги:

• услуги в сфере образования, связанные с учебно-производственным и воспитательным процессом;

• услуги по обучению детей и подростков в кружках, секциях и студиях;

• услуги, оказываемые детям и подросткам, с использованием спортивных сооружений;

• услуги по содержанию детей в дошкольных учреждениях и уходу за больными и престарелыми;

• услуги учреждений культуры и искусства, театрально-зрелищные, спортивные, культурно-просветительные, развлекательные мероприятия, включая видеопоказ;

• ритуальные услуги похоронных бюро, кладбищ и крематориев, проведение обрядов и церемоний религиозными организациями;

• платные медицинские услуги для населения, лекарственные средства, изделия медицинского назначения, протезно-ортопедические изделия и медицинская техника, а также путевки (курсовки) в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, учреждения отдыха, туристско-экскурсионные путевки, технические средства, включая автомототранспорт, которые не могут быть использованы иначе, кроме как для профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов;

• товары, работы и услуги, производимые и реализуемые общественными организациями инвалидов;

• товары, работы и услуги собственно производства (за исключением брокерских и иных посреднических услуг), реализуемые предприятиями, учреждениями и организациями, в которых инвалиды составляют не менее 50% общего числа работников;

• товары, ввозимые на территорию Российской Федерации в качестве гуманитарной помощи в порядке, определяемом правительством России;

• оборудование и приборы, используемые для научно-исследовательских целей (только в момент таможенного оформления);

• технические средства, включая автомототранспорт, которые не могут быть использованы иначе, как только для профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов, лекарственные средства, изделия медицинского назначения, протезно-ортопедические изделия, медицинская техника, а также сырье и комплектующие изделия для их производства;

• товары и технологическое оборудование, ввозимые на территорию РФ в рамках безвозмездной технической помощи в соответствии с договорами с иностранными организациями и фирмами для проведения совместных научных работ;

• книги и периодические издания, учебные пособия для образовательных учреждений, ввозимые на территорию РФ.

• В Пенсионный Фонд - общественные организации инвалидов и пенсионеров, находящиеся в собственности этих организаций предприятия, объединения и учреждения, созданные для осуществления их уставных целей;

• В фонд Социального страхования Российской Федерации - общественные организации инвалидов, находящиеся в собственности этих организаций предприятия, объединения и учреждения, созданные для осуществления их уставных целей;

• В Государственный фонд занятости населения Российской Федерации - общественные организации инвалидов и религиозные объединения, находящиеся в собственности этих организаций предприятия, объединения и учреждения, созданные для осуществления их уставных целей;

• В фонды обязательного медицинского страхования - общественные организации инвалидов, находящиеся в собственности этих организаций предприятия, объединения и учреждения, созданные для осуществления их уставных целей;

Органы государственной власти национально-государственных и административно-территориальных образований, помимо перечисленных выше льгот, могут устанавливать для отдельных категорий плательщиков дополнительные налоговые льготы в пределах сумм налоговых платежей, направляемых в их бюджеты.

Запрещается предоставление налоговых льгот в индивидуальном порядке отдельным благотворительным организациям, их учредителям (членам) и иным участникам благотворительной деятельности.

Право на налоговые и иные льготы, установленные законодательством, благотворительная организация получает с момента ее государственной регистрации.

Как оформить благотворительное пожертвование

Главным источником формирования имущества большинства некоммерческих организаций России являются добровольные имущественные взносы и пожертвования. Мы уже привыкли, что эти пожертвования чаще приходят из-за рубежа, и даже слова употребляем иностранные: спонсор (sponsor), грант (grant). Составление договоров о гранте с иностранным спонсором стало привычным делом и редко в каких-либо организациях вызывает вопросы.

Сейчас все чаще в юридическую службу САР-Россия обращаются НКО с просьбой помочь юридически грамотно оформить пожертвования от российских организаций и граждан.

Для того чтобы избежать неоднозначности толкования договоров, рекомендуем использовать юридические термины, применяемые в российском гражданском законодательстве: жертвователь, пожертвование, благотворитель, благополучатель.

Пожертвованием отечественное законодательство признает дарение вещи (включая деньги и ценные бумаги) или права в общеполезных целях.

Жертвователи - лица, делающие пожертвования (ст. 582 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В том случае, если пожертвование делается на благотворительные цели (ст. 2 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»), жертвователь (благотворитель) - юридическое лицо - пользуется льготами по налогу на прибыль (ст. 6 Закона Российской Федерации «О налоге на прибыль предприятий и организаций»).

Благотворители - лица, осуществляющие благотворительные пожертвования.

Благополучатели - лица, получающие благотворительные пожертвования от благотворителей (ст. 5 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»).

Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным, благотворительным, научным и учебным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, фондам, музеям, другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям.

Договор о пожертвовании между юридическими лицами должен быть оформлен в письменной форме. Договор о пожертвовании недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

Жертвователь не вправе отказаться от исполнения договора о пожертвовании (ст. 577 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Предлагаем Вашему вниманию разработанный юридической службой САР-Россия примерный договор о денежном пожертвовании на благотворительные цели между юридическими лицами. Надеемся, что это поможет Вам правильно оформить отношения с благотворителями.

__________________________________________________________, именуемое в дальнейшем

Благотворитель, в лице ________________________________________________. действующего

на основании _____________________________________, с одной стороны, и некоммерческая

организация ______________________________________________, именуемая в дальнейшем

Благополучатель, в лице ___________________________________________, действующего на

основании ___________________________________, с другой стороны, заключили настоящий

1. 1. Благотворитель безвозмездно передает Благополучателю денежные средства (благотворительное пожертвование) для реализации благотворительной программы (название программы или конкретные разделы программы)

1. 2. Цели программы: (краткое описание целей и задач программы)

1. 3. Программа и бюджет прилагаются к договору и являются неотъемлемой частью настоящего договора.

1. 4. Настоящий договор начинает действовать с «___»____________199_ г. Датой

окончания договора считается дата предоставления итогового отчета Благотворителю.

II. Порядок предоставления и расходования пожертвования

2. 1. Общая сумма благотворительного пожертвования составляет_____________ рублей

2. 2. Средства, предоставляемые по настоящему договору, должны расходоваться в соответствии с бюджетом и в сроки, предусмотренные программой.

2. 3. Если необходимо перераспределить денежные средства из одной статьи бюджета в другую или Благополучатель хочет создать новую статью расхода, или изменить сроки выполнения работ по программе, то следует получить письменное согласие Благотворителя.

2. 4. Благополучатель должен вести бухгалтерскую документацию в соответствии с требованиями, предъявляемыми российским законодательством.

Благополучатель обеспечивает доступ представителя Благотворителя ко всей документации, связанной с реализацией прилагаемой программы.

2. 5. Перевод денежных средств на счет Благополучателя осуществляется на основании программы с учетом текущих потребностей по выплатам.

2. 6. Сумма первого перечисления составляет ______________________ рублей и переводится Благотворителем на счет Благополучателя в течение 10 дней после подписания настоящего договора.

2. 7. Перевод средств на счет Благополучателя производится в течение 10 дней после получения отчета.

2. 8. Если не соблюдаются сроки представления отчетов или представленные отчеты не соответствуют бюджету или программе, Благотворитель может по своему усмотрению приостановить перевод денежных средств на счет Благополучателя, письменно уведомив его об этом.

2. 9. Средства, полученные Благополучателем и неиспользованные на реализацию прилагаемой программы в оговоренные сроки, должны быть возвращены Благотворителю.

3. 1. Благополучатель представляет Благотворителю квартальные отчеты о достигнутых результатах в течение 10 дней после окончания каждого календарного квартала.

3. 2. В течение 20 дней после даты окончания работ, предусмотренной в программе, Благополучатель представляет итоговый отчет Благотворителю.

IV. Порядок изменения и расторжения договора

4. 1. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон. Соглашение об изменении или расторжении договора совершается в письменной форме.

4. 2. Благополучатель вправе в любое время до передачи ему пожертвования от него отказаться. В этом случае договор считается расторгнутым.

4. 3. Благотворитель может расторгнуть или изменить настоящий договор в любое время полностью или частично после письменного уведомления Благополучателя, если будет установлено, что последний не выполняет какого-либо условия настоящего договора.

Настоящий договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой стороны, и вступает в силу со дня его подписания.

Постулаты и правовая основа для социального партнерства в России

Описание предмета: «PR»

В условиях рыночных отношений, когда каждый из бизнес-партнеров преследует собственный интерес, весьма важным является создание обстановки взаимного доверия. Это является условием эффективности в любой сфере, а особенно на рынке, где постоянные надежные связи с потребителями, клиентами, поставщиками, сотрудниками составляют основу деятельности. Следовательно, специалисты-маркетологи должны быть знакомы с public relations («паблик рилейшнз» (ПР)). Этот термин в переводе с английского означает связи с общественностью. В научной литературе он появился сравнительно недавно, хотя установление контактов с публикой, учет ее мнения, воздействие на общественное сознание восходят к глубокой древности. Еще в античной Греции целенаправленное воздействие на общественность считалось необходимым условием успеха в политике и торговле. Аристотель, в частности, считал, что убедить аудиторию можно лишь в том случае, если добьешься ее расположения и симпатии.

Определений ПP достаточно много. Приведем некоторые из них: ПР - это искусство и наука достижения гармонии между фирмой и общественностью посредством взаимопонимания, основанного на правде и полной информированности ; ПР - искусство формирования благоприятного отношения общественности к фирмам путем создания представления о том, что фирма выпускает и продает товары в интересах покупателя, а не ради собственной выгоды; ПР - многогранная деятельность по организации общественного мнения по отношению к фирме (или отдельному лицу) со стороны не только потенциальных клиентов, но и широких масс публики, в том числе форма работы с широким привлечением средств массовой информации.

Составляющими ПР являются пропаганда и фирменный стиль предприятия. Пропаганда (паблисити) - неличное и неоплаченное спонсором стимулирование спроса на товар, услугу или деловую организационную единицу посредством распространения о них коммерчески важных сведений в печатных средствах информации или благожелательного представления по радио, телевидению или со сцены. Фирменный стиль – это совокупность устойчиво воспроизводимых отличительных характеристик общения, манер поведения, традиций, свойственных фирме и выявляющих своеобразие их рыночного взаимодействия.

Роль и функции ПР можно сформулировать в десяти основополагающих принципах: ПР - это продуманно составленные программы, отдающие приоритет интересам общества.

ПР - это служебная сфера деятельности, где преобладают не личные выгоды, а общественные интересы.

Главным критерием, по которому отбираются ПР-программы - это общественные интересы.

Ненанесение вреда средствам массовой информации, так как они представляют собой каналы всеобщей коммуникации с широкими массами.

Овладение ПР-специалистами мастерства контактов, т.е. умением передавать информацию от одной стороны к другой до тех пор, пока не будет достигнуто понимание.

Широкое использование научных исследований в области общественного мнения.

Привлечение таких общественных наук, как психология, социология, теория общения и сематика для более полного понимания и эффективного воздействия на целевую аудиторию Сотрудничество ПР с другими смежными дисциплинами, такими как теория педагогики, политология, экономика и история.

Обязательное оповещение общественности о проблемах, прежде чем эти проблемы обернутся кризисом.

Использование этических норм в ПР-деятельности.

Внимание!

Банк рефератов, курсовых и дипломных работ содержит тексты, предназначенные только для ознакомления. Если Вы хотите каким-либо образом использовать указанные материалы, Вам следует обратиться к автору работы. Администрация сайта комментариев к работам, размещенным в банке рефератов, и разрешения на использование текстов целиком или каких-либо их частей не дает.

Мы не являемся авторами данных текстов, не пользуемся ими в своей деятельности и не продаем данные материалы за деньги. Мы принимаем претензии от авторов, чьи работы были добавлены в наш банк рефератов посетителями сайта без указания авторства текстов, и удаляем данные материалы по первому требованию.