Воспользуйтесь формой поиска по сайту, чтобы найти реферат, курсовую или дипломную работу по вашей теме.

Завершилась очередная реорганизация деятельности службы занятости населения. В этой связи мы задали несколько вопросов первому заместителю руководителя Департамента ФГСЗН по Республике Карелия А.Т. Чернову. - Анатолий Тимофеевич, в чем конкретно заключалась реорганизация службы занятости населения?

-Действительно, в конце 2000 - начале 2001 года во всех регионах Российской Федерации, в том числе и в нашей республике, волевым решением органов власти России без учета мнения территориальных органов занятости населения проведена их реорганизация. До проведения реорганизации на территории Республики Карелия осуществляло свою деятельность одно юридическое лицо - Департамент занятости населения, в состав которого входили городские и районные отделы занятости населения. Все сотрудники Департамента, его территориальных отделов являлись федеральными государственными служащими.

В результате реорганизации на базе этих отделов созданы государственные учреждения - центры занятости населения с правом юридического лица. Всего создано 18 ЦЗН. Сотрудники центров перестали быть федеральными государственными служащими, оплата их труда производится теперь по единой тарифной сетке, действующей в бюджетной сфере. Их общий численный состав не изменился.

- Как Вы можете прокомментировать итоги реорганизации?

Лично мое отношение к самой реорганизации отрицательное, поскольку она имеет ряд негативных последствий. Одно из них - несправедливые, неравные условия, в которых оказались по социальному статусу и системе оплаты труда работники Департамента и созданных центров занятости населения. Кроме того, создание на базе бывших территориальных отделов юридически самостоятельных малочисленных центров занятости населения без увеличения прежней численности работников усложнило их работу, поскольку значительно возрос в связи с этим административно-управленческий персонал, появилось много дополнительных управленческих, хозяйственных, учетных, отчетных и других функций, сократилась численность специалистов центров, непосредственно организующих работу с безработными гражданами, незанятым населением, работодателями.

В ряде субъектов Российской Федерации в результате реорганизации было потеряно до 50 процентов высококвалифицированных специалистов региональных служб занятости, их деятельность в первые месяцы после ее завершения была практически парализована. В нашей республике, благодаря высокой гражданской сознательности и ответственности специалистов, директоров центров занятости, удалось сохранить высокопрофессиональный, с большим опытом работы кадровый потенциал службы занятости и обеспечить ее нормальное функционирование. Реальные потери специалистов центров занятости от реорганизации составили менее 5 процентов.

Хотелось бы также отметить, что из-за недостаточно продуманных и обоснованных действий вышестоящей организации в трудном положении оказался коллектив самого Департамента, поскольку на 2001 год ему были выделены только штаты государственных служащих без обслуживающего персонала. В связи с этим возникли значительные сложности с рациональным использованием имеющейся в Департаменте автотранспортной техники, крайне необходимой для выезда его сотрудников в города и районы по служебным делам.

Общую ситуацию, связанную с реорганизацией, значительно усложнила ликвидация Государственного фонда занятости населения и переход органов занятости на финансирование из федерального бюджета через систему казначейства, а также резкое ограничение выделенных бюджетных средств на командировочные расходы работников Департамента, оплату услуг связи и по другим позициям, что снижало оперативность управления центрами и не давало возможности своевременно оказывать им необходимую помощь в работе.

И все же хочу отметить, что, несмотря на объективные трудности, к чести сотрудников центров занятости населения и Департамента, совместно нам удалось успешно решить целый ряд возникших проблем, в том числе провести обучение специалистов ЦЗН организации их деятельности в условиях бюджетного финансирования, оснастить компьютерной техникой рабочие места, внедрить единую систему бухгалтерского учета, отработать систему определения контрольных показателей работы центров занятости и Департамента, подведения итогов их деятельности, материального стимулирования сотрудников и многие другие.

В минувшем году обеспечена стабильная работа всех подразделений службы занятости, выполнена утвержденная Правительством Программа содействия занятости населения Республики Карелия на 2001 год, созданы организационные и материально-технические условия для нормальной деятельности службы занятости населения в последующие периоды.

- В последнее время в городах и районах республики появилось много вакантных рабочих мест, в то же время есть сложности в трудоустройстве. Чем это можно объяснить?

Благодаря положительным подвижкам в экономике, а также улучшению связей и взаимодействия подразделений занятости населения с работодателями за последнее время значительно возросло число заявленных работодателями в службу занятости вакантных рабочих мест. Достаточно сказать, что за 2001 год суммарно поступило более 38 тысяч вакансий. По состоянию на 1 января 2002 года, их насчитывалось более трех с половиной тысяч, а число безработных, состоящих на учете в службе занятости и претендующих на одно вакантное рабочее место, составило примерно 3 человека против 11 человек (на эту же дату в 2000 году). Многие заявленные вакансии своевременно не заполняются. На это есть несколько причин. Среди них - несоответствие профессионально - квалификационного состава безработных граждан заявленным вакансиям; низкая (ниже прожиточного минимума) оплата труда работников по заявленным вакансиям; нежелание части безработных граждан, особенно длительно состоящих на учете в службе занятости и получающих гарантированное государством пособие по безработице, продолжать трудовую деятельность,. Считаю, что решать эту проблему необходимо комплексно и, в первую очередь, органам власти и работодателям.

- Как известно, в текущем году резко сокращается финансирование из федерального бюджета специальных программ содействия занятости населения. Как Вы к этому относитесь?

-Действительно, в текущем году, по сравнению с прошлым годом, финансирование специальных программ содействия занятости населения из средств федерального бюджета сокращается практически в 2,5 раза.

Мое отношение к этому крайне отрицательное. Убежден, что средства федерального бюджета должны направляться в первую очередь и в достаточном объеме на осуществление мероприятий активной политики содействия занятости населения, которые стимулировали бы безработных граждан и незанятое население к участию в активной трудовой деятельности.

С учетом особой важности данного направления работы, Департамент и центры занятости населения в прошлом году провели огромную организационно-методическую и практическую работу, наладили соответствующие деловые партнерские связи с работодателями, органами местного самоуправления. Это позволило значительно увеличить число участников специальных программ, а также существенно повысить трудовую активность многих состоящих на учете безработных граждан. В центрах занятости населения накоплен уникальный опыт организации общественных работ, летней занятости несовершеннолетних, содействия в индивидуальной предпринимательской деятельности и самозанятости безработных.

К сожалению, из-за уменьшения финансовых средств, выделяемых из федерального бюджета на реализацию специальных программ содействия занятости населения, придется сделать значительный откат назад и резко сократить число их участников. Так, например, число участников общественных работ должно будет уменьшиться с 4,3 тысяч человек в 2001 году до 2 тысяч в текущем году, финансовая поддержка безработных, организующих индивидуальную деятельность и самозанятость, сократится соответственно с 304 до 70 человек. Полностью исключается финансирование из федерального бюджета в текущем году организации временной занятости несовершеннолетних. В прошлом году при финансовой поддержке службы занятости ею было охвачено более 8,3 тысяч человек.

В минувшем году нам не удалось выполнить настоятельное требование федерального центра привлечь к реализации специальных программ в 2002 году средства республиканского бюджета, хотя неоднократные попытки руководством Департамента в этом направлении предпринимались. Надеемся, что органы местного самоуправления и работодатели, как и в прошлом году, изыщут финансовые возможности для решения данной проблемы. В 2001 году финансовое участие местных бюджетов в реализации специальных программ содействия занятости населения составило около 600 тысяч рублей, работодателей - более 6300 тысяч рублей, за что мы им признательны и благодарны.

Описание предмета: «Социология труда»

Литература

1. Н.А. Юхин. Газосварщик. – М.: Академия, 2012. – 160 с.
   
2. Г.И. Кругликов. Методическая работа мастера профессионального обучения. – М.: Академия, 2012. – 160 с.
   
3. Э.Ф. Зеер, А.М. Павлова, Н.О. Садовникова. Основы профориентологии. – М.: Высшая школа, 2005. – 160 с.
   
4. Г.И. Кругликов. Методика профессионального обучения с практикумом. – М.: Академия, 2007. – 288 с.
   
5. Н.А. Юхин. Газосварщик. – М.: Академия, 2009. – 160 с.
   
6. И.М. Асанова, А.А. Жуков. Деятельность службы приема и размещения. – М.: Академия, 2011. – 288 с.
   
7. К.М. Оганян, Н.М. Стрельцов. Занятость населения и ее регулирование. – М.: Бизнес-Пресс, 2008. – 376 с.
   
8. В.М. Жеребин, А.Н. Романов. Самостоятельная занятость населения. Основные представления и опыт кризисного периода. – М.: Вузовский учебник, Инфра-М, 2010. – 208 с.
   
9. Г.В. Сулейманова. Правовое регулирование обеспечения занятости населения. – М.: Инфра-М, 2011. – 256 с.
   
10. Ю.В. Ковалева. От аниматора до шоумена. Практикум. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2013. – 256 с.
    
11. Гозель Акавова. Управление занятостью населения в сфере услуг. – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2011. – 152 с.
    
12. Ирина Нови und Олеся Ерошенко. Проблемы занятости населения в сельской местности. – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2014. – 108 с.
    
13. Альбина Жанбосинова. Промыслово-ремесленные занятия населения Казахстана в XIX-XX вв. – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2013. – 140 с.
    
14. Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". – М.: Проспект, 2015. – 48 с.
    
15. Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". – М.: Проспект, 2015. – 48 с.
    
16. Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". – М.: Проспект, 2016. – 48 с.
    
17. И.А. Ковалевич, В.Т. Ковалевич. Управление человеческими ресурсами. Учебное пособие. – М.: Инфра-М, 2018. – 210 с.
    

Образцы работ

Задайте свой вопрос по вашей проблеме

		Гладышева Марина Михайловна marina@studentochka.ru +7 911 822-56-12 с 9 до 21 ч. по Москве.

Внимание!

Банк рефератов, курсовых и дипломных работ содержит тексты, предназначенные только для ознакомления. Если Вы хотите каким-либо образом использовать указанные материалы, Вам следует обратиться к автору работы. Администрация сайта комментариев к работам, размещенным в банке рефератов, и разрешения на использование текстов целиком или каких-либо их частей не дает.

Мы не являемся авторами данных текстов, не пользуемся ими в своей деятельности и не продаем данные материалы за деньги. Мы принимаем претензии от авторов, чьи работы были добавлены в наш банк рефератов посетителями сайта без указания авторства текстов, и удаляем данные материалы по первому требованию.