Воспользуйтесь формой поиска по сайту, чтобы найти реферат, курсовую или дипломную работу по вашей теме.
Развитие рынка труда российской федерации в условиях глобализацииЭкономика труда
ВЫШЕГОРОДЦЕВ МИХАИЛ МИХАЙЛОВИЧ
Развитие рынка труда российской федерации в условиях глобализации
Специальность - 08.00.14 "Мировая экономика"
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Москва-2000
Диссертация выполнена на кафедре статистики и финансов экономического факультета Российского Университета дружбы народов
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы определяется следующим. Труд выступает, прежде всего, как возможность получить средства к существованию. Право на труд, гарантированное в недавнем прошлом советским гражданам Конституцией СССР, служило гарантией выживания. В рыночной экономике его надо отвоевать у конкурентов - своих же сограждан, а также иммигрантов. Свобода в настоящее время есть лишь свобода реагировать на нужды экономики. Российская Федерация получила редкий шанс ускоренного развития при перестройке экономики в соответствии с новой научно-производственной информационной революцией.
Беспрецедентный по своим масштабам российский опыт перехода от социалистической системы к рыночной столкнулся с рядом проблем. Количественные и качественные параметры труда, различающиеся по характеру связи со средствами производства, степени технической вооруженности, уровню организации, условиям его реализации, теперь диктуются уровнем развития производительных сил и производственных отношений не только отдельной страны, но и мировой экономики. Мировая экономика развивается при абсолютном сокращении традиционного труда. Глобализация современного развития отражается и на труде. Российская Федерация с учетом появления так называемого ближнего зарубежья уже превратилась в третий мировой центр (после США и Германии) по привлечению трудовых иммигрантов и иностранных рабочих.
При сегодняшней социально-экономической неоднородности Российской Федерации с углубляющейся разницей между отдельными формами и видами труда, со значительной долей традиционного труда, изменения этих форм неадекватны ни формирующимся здесь переменам, ни сдвигам в мировом хозяйстве. В результате происходит массовое вытеснение рабочей силы, как из системы национального, так и международного производства.
Незанятось всех видов - структурная, скрытая, частичная, городская и сельская, охватывающая образованных специалистов и неквалифицированных работников, - как неотъемлемая составляющая рыночного типа развития, определяет в последнее десятилетие, как и в других странах, положение множества работников в Российской Федерации, формируя определенное массовое сознание, откладывая отпечаток на поведенческие стереотипы и нормы жизни. Безработица выступает и как самостоятельная проблема, поскольку для каждого общества степень трудовой активности населения, структура занятости, отношение к труду, связи между различными типами труда - все это имеет принципиальное значение с точки зрения темпов развития. Чтобы соответствовать требованиям современной эпохи, Российской Федерации необходимо в кратчайшие сроки повысить уровень своего социально-экономического развития. Вопросы занятости выдвигают перед правительством комплекс проблем, решение которых требует внесения определенных корректив и приоритетов в государственную политику.
В СССР десятилетиями нарабатывался государственный опыт решения вопросов лишь нехватки рабочей силы для реализации экономических задач, а не ее избытка. Не можем мы воспользоваться в полной мере и опытом западных стран, несмотря на то, что еще в 60-е годы США первыми в мире перешли на путь интенсивного развития при опоре на высокие технологии, обеспеченные интеллектуальным потенциалом производительных сил. В 70-х годах к ним присоединились Япония и другие ведущие страны. Сдвиги в их производительных силах носили медленный, эволюционный характер и происходило постепенное приспособление к ним форм труда, профессиональной и квалификационной структуры рабочей силы. Это адекватно отражалось в государственной политике. Десятилетние попытки применить рекомендации зарубежных консультантов на практике привели к тому, что известные экономические трудности усугубились примитивным, как отмечал известный российский ученый В.Ф. Станис, подходом к переходу на путь рыночного хозяйствования, что сказалось "...прежде всего, в отказе от регулирующей роли государства в экономике в целом и в осуществлении реформ. Вся регулирующая роль отводилась рынку".1
Подтверзкдением справедливости этого утверждения служит беспрецедентное признание ООН по поводу неудач российского реформирования: "...правительству предоставили много ошибочных рекомендаций по приватизации социальных услуг, а также программ социального обеспечения... ".2 Отсюда вытекает насущная необходимость комплексного анализа современных тенденций и проблем развития рынка труда Российской Федерации, анализ последствий радикальных социально-экономических преобразований в течение переходного периода для сферы занятости. Кроме того, требуют своего осмысления и некоторые вопросы современной практики государственной политики занятости ведущих стран мира. Полезен опыт Японии и США, более эффективно использующих возможности глобализации, выработавших в условиях сужения потребности в неквалифицированном труде новые подходы к проблеме безработицы, радикально переобучая высвобождающийся персонал и стимулируя малое предпринимательство.
При этом глобализация придает особую актуальность обсуждению вопросов развития российского рынка, поскольку экономика страны, как отмечал профессор Н.П. Гусаков, "...не только переживает трансформационный кризис, а приобретает крайнюю внутреннюю неустойчивость, дополняемую разрушающим воздействием внешних факторов"3. В результате возникает опасная внешняя зависимость.
Актуальность темы определяется, на наш взгляд, и другим обстоятельством. В 2000г. истекает срок действия российской программы "О неотложных мерах по поддержке малого
В.Ф. Станис. Основные черты экономического кризиса современной России (причины и возможные пути выхода из него). //Экономический кризис в России и пути его преодоления. Материалы научно-практической конференции. - М: Изд-во РУДН, 1999. С.25.
2 http://www.un.ore/Dublicacion.Трансформация в 1999г: Отчет ООН о развитии человеческого потенциала в Центральной и Восточной Европе и СНГ. Февраль 2000г.
3 Н.П. Гусаков. Проблема внешней зависимости в стратегии экономической безопасности России (методологические аспекты). - М., 1999. Автореф. докт. дисс. С.1.
предпринимательства в условиях финансово-экономического кризиса". Она была рассчитана на 1998-2000гг. и предусматривала расширение занятости. Требуется серьезный научный анализ ее итогов и дальнейших перспектив развития российского рынка труда. В этой связи требуется проработка и вопроса взаимодействия рынка труда Российской Федерации с мировой экономикой. В силу геополитических изменений на рубеже века этот вопрос должен иметь иное решение, отличное от решений, которые он получал до 2000г.
Несмотря на всю актуальность темы развития рынка труда, она, к сожалению, не получила должного освещения в современной отечественной экономической литературе. Анализ имеющейся литературы подтверждает эту парадоксальную ситуацию. При обилии публикаций по проблемам' занятости, в периодической печати отсутствуют исследования с конкретными ответами на вопросы: как другие страны перешли на путь интенсивного развития, сохраняя в определенных пропорциях уровень безработицы с государственным обеспечением социальной стабильности и жизненных гарантий населению.
Невысокая степень научной разработанности, ее очевидная актуальность, высокая практическая значимость для Российской Федерации и других стран переходного типа обусловили выбор темы нашего исследования.
Объектом исследования является развитие рынка труда Российской Федерации в условиях глобализации. Аспекты исследования - основные тенденции становления российского рынка труда, проблемы и эффективность механизмов государственного контроля занятости, а также трудовой ресурс конкурентоспособности Российской Федерации. Исследование ведется на временном интервале 1990-2000гг.
Цель и задачи исследования - комплексный анализ основных тенденций, проблем и особенностей современного рынка труда в контексте подключения Российской Федерации к мировому хозяйству. В соответствии с этой целью в работе ставятся следующие задачи:
1) проанализировать терминологические и методологические аспекты исследования современного рынка труда;
2) выделить и охарактеризовать важнейшие проблемы становления и развития рынка труда Российской Федерации в 1990-2000гг. в условиях глобализации;
3) проанализировать инструменты реализации политики государства в области занятости в Российской Федерации;
4) исследовать практику государственной политики расширения занятости в Японии и других ведущих странах Запада, с целью выявления полезного для нашей страны опыта;
5) оценить трудовой ресурс конкурентоспособности Российской Федерации;
6) сформулировать рекомендации по совершенствованию государственной политики занятости в Российской Федерации в сторону усиления ее социальной составляющей.
4
, . Методологическую и теоретическую основу диссертационного исследования составляют труды российских и зарубежных ученых по теории и практике современного социально экономического развития экономики, в частности работы: В.Л. Иноземцева, В.Ф. Перевалова, Н.С. I Пряжникова, О.И. Жданова, Дж. Гэлбрейта, М. Сассевиля, Дж. Хаббарда, П. Свенсера и др.
Автор стремился в той или иной форме учесть соображения по вопросам, включенным в круг данного исследования, высказанные в работах: С.Д. Валентея, Я.Н. Гузеватого, А.В. Гычева, В.В. Дементьева, Ж.А. Зайончковской, В.А. Ионцева, Д.С. Львова, В.Г. Клинова, А.Н. Каменского, Е.С. Красинца А.А. Кулямзина, Е.М. Михайлова, Э.П. Плетнева, М.Д. Панова, Л.Л. Рыбаковского, В.А, Федоровича, Л.А. Смирновой, Л.А. Солонской, И. Ушкалова, В. Хомутова, В.Л. Шейниса, Н.П. Шмелева.
Отдельные вопросы и проблемы труда затрагиваются в работах и статьях таких авторов, как В.Ф. Станис, В.П. Масленников, Н.П. Гусаков, Э.Б. Алаев, Н.А. Зотова, А.В. Сиденко, Г.Е. Скоров, К.С. Тарасов, Ю.Н. Попов, И.Г. Шилин, В.В. Деменцев, И.Н. Наумов, В.А. Павленков, Ю.В. Яковец.
Внимательно изучена теоретическая литература, являющаяся нашим наследием, с которой связала политика рационального использования человеческого труда - в частности, работы В. Бехтерева, В.М. Шепеля, П.М. Якобсона, а также работы специалистов - практиков, работающих в органах государственного управления по вопросам труда и занятости: Н.П. Коровайцевой, В.К. Оше, А.Ю. Шпикалова.
Источниками статистической информации, которые помогали в аналитической работе, были обобщены и использованы в ходе диссертационного исследования, послужили официальные публикации Государственного Комитета по Статистике РФ. Автором были привлечены информационные и научные зарубежные материалы: научные работы МВФ, публикации Всемирного банка, института Уильма Дэвидсона (Университет штата Мичиган, США), Центра исследований государственной политики Г.Глазго (University of Strathclyde, Glasgow), ЮНИСЕФ, электронного журнала TEASE, Королевского института международных отношений (Лондон), Центральноевропейского университета (Будапешт), Стэндфордского университета, Массачусетского технологического университета, Гарвардского университета, Лондонской школы бизнеса. Мюнхенского университета.
При написании третьей главы использовались обширные фактологические материалы выборочного обследования занятости Российской Федерации 1998г. до и после известного кризиса.
Научная новизна работы заключается в следующем:
1. Теоретически обоснованы и уточнены современные методологические и теоретические категории рынка труда. В частности, автор вводит в научный оборот понятие "транспрофессионалънш" производительных сил.
2. Выявлен и охарактеризован меняющийся уклад производительных сил мировой экономики.
3. Осуществлен анализ некоторых вопросов современного развития мирового рынка труда.
4. Исследованы основные тенденции и проблемы развития рынка труда Российской Федерации
5. Проанализированы основные направления государственной политики занятости в Российской Федерации в 1990-2000гг.
6. Рассмотрена современная практика государственного регулирования занятости в Японии и США.
7. Проведено исследование состояния и перспектив трудового ресурса конкурентоспособности Российской Федерации.
8. Сформулированы рекомендации по определению приоритетных направлений государственной политики по регулированию отечественного рынка труда, повышению ее эффективности.
Практическая значимость диссертационного исследования состоит, прежде всего, в том, что разработанный метод оценки трудового ресурса конкурентоспособности Российской Федерация позволяет осуществлять относительно несложный подобный анализ других ее составляющих в сравнении с другими странами. Основные выводы и положения работы могут быть использованы работниками региональных (республиканских, краевых, областных) органов и служб занятости, Министерства труда Российской Федерации, Госкомстата РФ, других региональных и федеральных ведомств, занимающихся отслеживанием и регулированием безработицы, а также реализацией функций перепрофилирования отечественной рабочей силы в соответствии с требованием времени.
Кроме того, материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе различных уровней образования при изучении российского рынка труда, в научно-исследовательских работах по вопросам социального развития в переходных условиях. Автор участвовал в формировании государственной политики занятости, в частности автором разработан проект закона о применении иностранной рабочей силы в Москве.
Апробация и внедрение результатов исследования. Диссертация обсуждена и одобрена на заседании кафедры статистики и финансов экономического факультета Российского Университета дружбы народов.
Выводы по результатам исследования доложены на научно-практических конференциях: РУДН "Экономический кризис в России и пути его преодоления", проходившей в Москве 19 ноября 1998 года; Государственного Центра профориентации и психологической поддержки безработных граждан и незанятого населения "Профориентация как система развития профессионального потенциала", Москва, 14-15 июня 2000г.
На практике применяются авторские разработки: концепция поддержки малого предпринимательства в Москве, программа обследования отечественного рынка труда, принятая к разработке Московской Городской Думой (по направлению "Трудовые ресурсы, миграция и занятость населения"). Экспериментальные расчеты подтверждают: применение авторских разработок позволяет оценить эффективность государственной концепции и технологии регулирования занятости, помощи
населению по выживанию в сложившихся условиях, а также отслеживать динамику измен отечественного рынка труда.
Кроме того, материалы настоящей диссертации использовались при разработке законов Москвы, направленных на расширение занятости, в том числе следующих законов: о торговой деятельности, о преодолении административных барьеров в малом предпринимательстве, о ремесленной деятельности,
Рекомендации и разработки диссертанта по регулированию привлечения и использования | иностранной рабочей силы на территории г. Москвы приняты с 29.03.2000 г. для внедрения в практику ; по порядку учета и формирования права на трудовую деятельность отдельных категорий иностранных граждан.
Автор использует результаты диссертационного исследования в своей практической работе как депутат Московской городской думы, супрефект Юго-Западного административного округа г. Москвы, и на других должностях в разных комиссиях по трудовым вопросам. О внедрении соискателем отдельных положений диссертации имеются соответствующие справки.
Основные положения диссертации были изложены автором в 37 публикациях общим объемом 11,0 п.л., из них 13 научных работ объемом 8,0 п.л.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Диссертация состоит из Ведения, трех глав, Заключения, Статистического приложения (50 таблиц), Приложения (5 графиков и 3 рисунка), Списка использованной литературы (465 носителя информации).
Во Введении обосновывается актуальность темы диссертации, формулируются цели и задачи исследования, констатируется ее теоретическая и методологическая база, характеризуются научная новизна и практическая значимость работы.
Первая глава - "Развитие мирового рынка труда: некоторые теоретические и методологические аспекты" посвящена анализу теоретических и терминологических основ исследования по проблемам развития рынка труда в мировой экономике. Необходимость в аппроксимации некоторых ключевых теоретических положений вызвана следующим. Сами понятия рынка труда, выраженные терминами "занятость", "неформальная занятость", "безработица", являющимися относительно новыми для нас понятиями, трактуются в мировой и российской экономической науке отнюдь не однозначно. Одновременно аппроксимация теоретических положений имеет большой практический смысл, поскольку они используются автором в качестве методического принципа при анализе развития рынка труда Российской Федерации впервые в отечественном научном исследовании в контексте развития интернационализации хозяйственных связей в период 1990-2000гг. По этой причине автору понадобилось уточнить трактовку термина "глобализация". Значительное
место в главе занимает анализ социально-экономических и организационных противоречий глобализации, теоретическое осмысление которых имеет огромный практический смысл. Это позволяет выявить процесс становления новой стратегии развития мирового рынка труда, основанной на регулируемых ведущими странами трудовых потоках в целях современного высокотехнологичного развития.
Важным моментом является выделение автором в качестве ведущих производительных сил мировой экономики так называемых "транспрофессиональных" производительных сил - ученых, занятых моделированием хозяйственных алгоритмов развития и подготовкой кадров, обслуживающие интересы инвесторов. Этот новый термин "транспрофессиональные" производительные силы, нигде не употреблявшийся, автор вводит в научный оборот впервые, подразумевая под интеллектуальные слои общества и, прежде всего, ученых. Обоснованием необходимости в подобЙкЛ формулировке послужило выделение к началу XXI века в число главных стратегических факторов развития мировой экономики интеллектуального потенциала нации, обеспечивающего социадьнъй прогресс страны, а также подготовку высококвалифицированных специалистов и выдвижение, разработку новаций. В последнее время эта тенденция проявляется в том, что они завоевывают известные позиции в государственном аппарате всех высокоразвитых стран. Сегодня основные тенденции развития мирового рынка труда определяются расширением потребности в квалифицированных кадрах, при условии их постоянной переподготовки, которая имеет решающее значение в развитии современного общества. Если в переходной экономике ведущее место в обществе принадлежит банкирам и финансистам, то в высокотехнологичных информационных мировых державах они приближают к себе ученых, способных выдвигать новые социальные идеи и технологические новации.
Потребность в высококвалифицированных специалистах, играющих ныне роль решающего фактора производства, породила новые общественные идеалы. Важнейшей задачей общества провозглашается ныне образование4 Обозначенные нами обстоятельства имеют весьма серьезные последствия. В их числе можно назвать следующие: происходит уменьшение влияния частных лиц из предпринимательских кругов на государственную политику развитых стран, поскольку теперь богатство не дает такого права на вмешательство. Чтобы заручиться социальной значимостью, уважением и доступом к участию в общенациональных и международных проектах, а также оказывать влияние на принятие государственных решений, предприниматели демонстрируют приверженность общественным идеалам, прибегая к учреждению собственных благотворительных фондов, вплоть до планетарного масштаба, раздаче акций своих корпораций трудящимся. Правящие круги ведущих стран в итоге оказались в определенной зависимости от ученых кругов, поставляющих обученные кадры новому информационному обществу. Они вынуждены также поддерживать тесную связь с учеными,
4 Корни этого явления лежат в далеких 60-х годах, когда космические успехи СССР заставили США пересмотреть свою доктрину развития в направлении форсирования идеалов образования в обществе, подобно советским социальным установкам тех времен.
8
чтобы быть достаточно уверенными, что не отстают от научных и технических достижений. Отметим далее еще одно обстоятельство, имеющее, пожалуй, главное в политическом плане значение и, на наш взгляд, объясняющее во многом интерес к выдвижению перед общественностью на первый план идеологов - ученых, которые, развивая идеи регулируемого государством развития, открывают определенную перспективу для обнищавших масс, что позволяет контролировать социальную напряженность в обществе. Соискатель отмечает особую роль международных организаций в формировании организационно-правовых основ мирового рынка труда, направленную на обслуживание потребности стран - лидеров глобализации в мобильности трудовых ресурсов. В работе рассматриваются, в частности, международные конвенции, позволяющие в одних случаях ограничивать миграцию "непроизводительных" потоков переселенцев, - в других создавать режим благоприятствования (например в США это - программисты, инженеры, ученые).
Именно такой подход позволил к началу XXI века ведущим мировым державам приступить к кардинальной смене базисных технологий предыдущего цикла. Однако в остальных странах, так называемых странах переходного типа, имеет место "утечка умов", обеднение интеллектуального потенциала нации, ориентация на развитие сферы услуг, расширение неформального сектора для поглощения избыточного незанятого, неквалифицированного населения. Таким образом, формирование нового мирового кластера развития опирается на производительные силы не только своей страны, но и всего мира, добавив к обмену сырьем и готовой продукцией другие стадии воспроизводственного процесса. Автор приводит весомые доказательства усиления при этом регулирующей и координирующей роли государства, обеспечивающего направляющие мероприятия по перемещению как финансов, так и международного трудового потенциала, без чего невозможен был бы экономический подъем последних лет в центрах мирового развития.
Во второй главе - "Развитие рынка труда стран Запада: опыт для России" - исследуется теория и практика современного развития рынка труда ведущих стран. Предварительно автор рассматривает вопросы современной конъюнктуры мирового рынка труда, импорта и экспорта рабочего потенциала. Анализируя российский фактор в мировом рынке труда, автор отмечает, что в связи с открытостью экономики Российской Федерации вопросы развития национального рынка труда требуют их осмысления как составной части более широкой теории динамической системы -глобализации региональных рынков. Данная точка зрения еще в начале уходящего десятилетия нашла отражение в исследованиях Ц. Маркетти, Н. Накиценовича, А. Рублера, К. Ван Паридона, С.В. Глазьева, Г.И. Микерина, П.Н. Тесли и др. Ранее советские ученые А.В. Полетаев, И.С. Савельев, Н.Д. Кондратьев и др. отмечали необходимость осмысления внутристрановых процессов в неразрывной связи с динамикой мировой экономики, что позволяет сепарировать причинно-следственные связи и зависимости.5 -
5 См., например, Циклы Кондратьева и развитие капитализма (опыт международного исследования).- М, 1993. С.3-5; Н.Д. Кондратьев проблемы экономической динамики. - М., 1993. С.47-62.
Принципиальное отличие современного подхода к проблемам рынка труда состоит в следующем. Интернационализация хозяйственных связей может стать для отсталой экономики каналом внутренней дестабилизации, разрушения экономической целостности. В то же время глобализация продолжает оставаться главной определяющей формы мирового развития в начале XXI века. Поэтому от степени вовлеченности государств переходного типа в мировые процессы будет зависеть их роль в формирующемся новом мировом экономическом порядке.
Наша трактовка дефиниции "мирового рынка труда" сводится к следующему. Вместе с поступательным развитием производства, науки, техники меняются содержание и характер труда. Владение передовыми технологиями способно значительно ослабить потребности в трудовых ресурсах и произвести переворот в самом содержании труда. Лидирующие позиции ведущих стран и, прежде всего - США, в информационных технологиях способны непосредственным образом деформировать-мировой рынок труда до состояния односторонней зависимости. Это новое качество международных экономических отношений, вытекающих из самих свойств научно-технической революции, ее современного этапа, а также глобализации и интернационализации в условиях практически свернутой конкуренции, заставляет по-новому взглянуть на многие положения теории сравнительных преимуществ на основе факторов производства. Ставка на информационные ресурсы, включая высокообразованные кадры в новой глобальной информационной экономике, выступающие как главный фактор, способный сберегать энергию человека (через совершенствование технологий, углубление и расширение знаний объективного мира, т.е. увеличение объема информации и ускорение научно-технического прогресса) и сокращать общественно необходимый труд, а значит повышать производительность труда. В результате производство растет исключительно за счет фактора производительности труда, а произведенные продукты являются результатом деятельности всего общества, а не одного хозяйствующего субъекта, поскольку к информационной сфере в той или иной мере причастно все население. В связи с этим, основываясь на анализе теоретических положений М. Тодаро, И. Тинбергена, И. Шумпетера, автор полагает, что всеобщей тенденцией становится ослабление строковой зависимости от наличия традиционных факторов производства и в этом заложена основа такого относительно нового явления, как локализация. Поэтому важным становится изучение вопросов эффективности освоения новых уникальных факторов каждой страны. Вместе с тем, в условиях глобализации, отдельные страны уже утратили свойства саморазвития, передав их мировому хозяйству в целом. Земля и капитал, в силу своей специфики, могут быть интегрированы в хозяйственный оборот нового информационного мирового общества. Невостребованный же труд и особенно полуквалифицированный, оказывая обратное влияние, из-за роста материально необеспеченного перенаселения в планетарном масштабе, может свести на нет эффект глобализации для ведущих стран. Бедственное положение стран, находящихся на периферии глобализации, усугубляет вызванная ею растущая мобильность высококвалифицированных работников, мигрирующих в более привлекательные условия труда. Это может обернуться для стран-доноров, полной потерей
10
национальной интеллектуальной безопасности. Нейтрализацией обозначенных нами проблем могли бы стать такие мероприятия: разработка новой государственной политики занятости, направленной на модификацию избыточного давления труда в высокотехнологичной мировой экономике; повышение уровня, качества жизни населения и объединение усилий в этом направлении периферийных стран глобализации.
Как показывает историческая ретроспектива и сегодняшнее положение дел с отсталостью целых регионов, в будущем нельзя ожидать обращения лидеров мирового развития к политике ликвидации "узких мест" глобализации. Столь же проблематичным представляется обособление интересов стран, уже вовлеченных в процессы интернационализации производства в мировых масштабах. В результате может реализоваться сценарий разделения человечества на общество производителей и общество потребителей, воспроизводя известное положение К. Маркса об общественных принципах производства и частном потреблении.
Значительное место в главе отводится анализу экономической активности населения ведущих стран Запада. Отмечается, что если рассматривать позиции ведущих стран мира с чисто практической точки зрения возможностей применения и использования накопленного ими опыта, то нельзя приписывать их достижения якобы заложенным в самой природе вещей превосходствам рыночных методов хозяйствования, как это нередко можно встретить в отечественных публикациях, рьяно ратующих за рынок. На некоторых участках рыночный механизм выполняет свои полезные функции. Однако применительно к социальной сфере, являющейся объектом нашего исследования, на этот механизм полагаться нельзя. Представляется, что в основу действий апологетов рынка положены чисто абстрактные рассуждения. На деле не существует доводов в пользу общественной терпимости поведения хозяйствующих субъектов, не ограниченных никакими нормами и правилами, а руководствующихся исключительно личной выгодой.
Ведущие державы давно уже не полагаются на рынок. И мировая экономика в целом развивается не в этом направлении. На наш взгляд, творческий потенции современной системы хозяйствования заключен в организованном использовании капитала, труда и техники. Оно стало возможным благодаря широкой замене рынка планированием. Практика ведущих стран показывает, что во всех областях, относящихся к хозяйственной деятельности, господствует глубоко рациональный и детерминированный подход.
Влияние рыночных факторов (действие которых, я уверен, каждому из нас уже пришлось испытать) на занятость всегда пагубно. Низкая заработная плата, ее нерегулярные выплаты, нерегламентированный рабочий день, отсутствие каких-либо социальных гарантий, льгот и пособий, тягостны, но только для работников, а не для работодателей. Совокупность подобных характеристик рабочих мест отвратительна - но она является классическим явлением современной России. Таков типичный образец развития, поощряемого рынком. Эти недостатки общеизвестны. Через них прошли все развитые страны, которые пришли к пониманию, что только государство может принудить
11
работодателей использовать трудовые нормативы, навязывая им не столь прибыльный, но более желательный в общественном отношении образ действий. Предоставление субсидий для компенсации упущенных выгод мешает собственникам делать то, что им представляется естественным правом, а именно - извлекать максимальный доход. В свою очередь, государство принимает меры к обеспечению социальной и политической стабильности общества, уделяя значительное внимание поддержке мелкого и среднего бизнеса, в котором занято большинство населения.
Есть и другие примеры. Успешное планирование в современных высокотехнологичных отраслях и применение информационных технологий с дорогостоящей техникой требует, чтобы государство гарантировало возмещение издержек, включая издержки на исследования и разработки, с дальнейшим обеспечением сбыта производимой продукции. В результате рынок уже не является трансцендентальным регулятором экономического поведения. Более того, в регулирующей роли I государства реализуется взаимопроникновение его интересов с предпринимателями. Это следует из того, что социальные установки государства направлены на обеспечение жизненного уровня населения. Они в целом обеспечивают предпринимателям бесперебойный уровень потребления их продуктов и гарантии инвестициям.
Соискатель считает, что в основе эффективного регулирования занятостью таких стран, как США и Япония, лежит, прежде всего, оптимально подобранная к конкретным условиям конкретной страны стратегия и политика в изучаемой нами области. Так, например, США построили свою стратегию на объявлении всеобщей занятости так называемого "не подлежащего найму" неквалифицированного населения. Это позволило сократить государственные социальные расходы и расширить занятость. Япония из-за высокой плотности населения поощряет миграцию своего трудового потенциала серьезной финансовой поддержкой, стимулирующей иностранные инвестиции. Кроме того, здесь с 1946г. реализуется государственная политика поддержки малого и среднего предпринимательства.
В третьей главе - "Занятость я безработица в Российской Федерации - особенности и Л масштабы" - рассматриваются тенденции, проблемы и вопросы развития российского рынка труда, а также эффективности государственной политики занятости. Хозяйство бывшего Советского Союза функционировало как закрытая самовоспроизводящаяся макроэкономика. При этом связи с социалистическими и другими странами имели сугубо вспомогательное значение. Поскольку макроэкономика обеспечивает действенность национальных механизмов равновесия, она является внутренним алгоритмом развития. Микроэкономика, напротив, будучи составной частью первой, предполагает производство, в том числе и на внешнее потребление. Современная глобальная система строится на объединении только микроэкономик. Поэтому перед входом в глобальную систему любая национальная макроэкономика должна непременно исчезнуть и преобразоваться в микроэкономику.
В соответствии со сказанным, перестраивая свою стратегию развития, Российская Федерация должна была покончить с изолированностью, с привычными макроэкономическими закономерностями
12
и переориентироваться на чуждые ей микроэкономические отношения. Иными словами, чтобы удовлетворить требованию только одного необходимого условия вхождения в глобальную систему, Россия должна была ликвидировать сложившуюся у нее экономическую макроструктуру. Сейчас, спустя десятилетие, можно констатировать, что вопрос не стоит о том, стоило или нет переходить к рынку, а о форме этого перехода. Отсталость и открытость экономики России позволили мировому рынку в кратчайшие сроки захватить ее национальный рынок, наводнив прилавки магазинов иностранными товарами, убрав с них продукты ее собственного производства. Отсталая Россия не нужна мировому хозяйству как производитель и потому оно превратило его производства в убыточные, неконкурентоспособные, в которые никто не желает вкладывать средства.
Итогом "шоковой терапии" с резким открытием границ и освобождением цен, на манер Польши, стало уничтожение ранее существовавшей экономики, при очевидном отсутствии заинтересованности у ведущих центров глобализации в создании современных производств. При этом закономерен вопрос о роли Российской Федерации в мировом развитии с ее неэффективным производством, огромным сырьевым и трудовым ресурсным потенциалом и отсталостью, в корне отличающейся от отсталости других стран.
Вместе с тем представляется, что проблема не столько в слабом развитии страны и ее производительных сил, а в негодном их использовании. Хотя официальный уровень зарегистрированной безработицы не превышает 3% экономически активного населения, реальный ее размах многократно превышает этот показатель. В 1998г. численность безработных (по методологии МОТ) составила 8,9 млн. человек, из них 43% безработных приходится на молодежь в возрасте до 20 лет, не имеющую опыта трудовой деятельности. Только за период 1997-1998гг. число потерявших работу увеличивалось ежемесячно в среднем на 698 тыс. человек, или на 0,8%. Вместе с тем, спустя всего два года после кризиса, число официально зарегистрированных безработных в России за 1999-2000гт. снизилось на 35,6% и к концу 2000г. составило 916 тыс. человек. Если из общего числа безработных (по методологии МОТ) исключить безработных, зарегистрированных службами занятости, то окажется, что за последний год численность неформальной безработицы увеличилась с 7,2 до 7,4 млн. человек, составив более 11% экономически активного населения. Таким образом, можно говорить о росте "теневой" составляющей российского рынка труда, как еще об одном последствии кризиса 1998г. Размеры теневой экономики в Российской Федерации, по оценке Госкомстата РФ, составляют на начало 2000г. около 20-25% ВВП. Нелегальная экономическая деятельность пока ни в одной стране официально не учитывается. Особенностью рынка труда Российской Федерации является преобладание скрытых, латентных, процессов над открытыми. Уровень развития скрытых форм безработицы в России - самый высокий среди стран с переходной экономикой. Она проявляется в инициированных администрацией предприятий вынужденных, неоплачиваемых (или частично оплачиваемых) отпусках, неполной занятости, в которых в 1999г. пребывало около 6 млн. чел.
13
О структурном дисбаланс рынка труда Российской Федерации свидетельствуют данные службы занятости. Отмечается, что за 1992-1998гг. общая по отраслям экономики потребность в персонале увеличилась на 13,1 тыс. чел., потребность в рабочих специальностях сократилась на 63 тыс. чел., в том числе в промышленности - на 9,2 тыс. чел., в сельском хозяйстве - на 6 тыс. чел. В числе новых тенденций на рынке труда - острая нехватка рабочих кадров нужной квалификации, поскольку квалифицированные промышленные рабочие в первые годы перестройки, оказавшись без работы, потеряли навыки, многое в поисках средств к существованию переориентировались на работу в сфере услуг. Понятно, что пополнение категории выученных рабочих и служащих было затруднено все из-за того же свернутого производства и спроса на труд, а также существующего разрыва связей между производством л образовательными центрами из-за недостаточного внимания государства к этой проблеме.
Анализ показывает распространенность несовременных типов труда, продолжающих составлять основу процесса труда. За 1990-1998гг. доля занятых тяжелым физическим трудом увеличилась в промышленности с 2,7% до 3,0% от общей численности работников, в строительстве - почти в 2 раза. При этом по всем отраслям, на предприятиях негосударственной формы собственности использование тяжелого физического труда в два раза выше, чем на государственных предприятиях Удельный вес работников, занятых во вредных и опасных условиях труда (повышенный уровень ультра-, инфразвуков, шума и запыленности воздуха), за 1990-1998гг. увеличился с 17,8 до 21,4% от общей численности работников промышленности, в строительстве - с 6,9 до 9,9%, на транспорте - с 7,8 до 10, %. В 1998г. по отдельным отраслям, их доля составляла: в целлюлозно-бумажной промышленности более 25%, в электроэнергетике, цветной металлургии - 30%, в черной металлургии и угольной промышленности - 40%. Это свидетельствует о доминировании устаревших базисных технологий. Исследование показало, что доля работающих в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, на негосударственных предприятиях по сравнению с государственными почти вдвое выше в промышленности и на транспорте, почти втрое - в отраслях связи. Общее ухудшение условий труда сопровождается сокращением государственных льгот и компенсаций работникам. Складывается впечатление, что государство в России вообще стремится уклониться от своей функции организатора, спонсора и основного агента процесса социального развития.
Выделяется группа основных показателей, характеризующих заработную плату работающих в Российской Федерации, и с их помощью анализируется обесценение рабочей сипы, треть которой живет за чертой прожиточного минимума. Соотношение в уровнях оплаты труда работников с наиболее низкой заработной платой (10 %) и с наиболее высокой (10 %) увеличилось в последние годы с 1 к 4 до 1 к 26. Только за один год размер реальной средней заработной платы (начисленной) в июне 1999г. снизился по сравнению с уровнем июня 1998г. на 34,3%.
Анализ трудовых конфликтов за 1990-1998гг. показывает поступательную тенденцию. Число предприятий, охваченных забастовками за этот период, выросло в 43 раза, а численность бастующих увеличилась в 5 раз.
14
Практика России убедительно демонстрирует явную неспособность государства реализовать западную модель регулирования занятости развитием малого предпринимательства. На 1 января 1999г. показатели его масштабов (868 тыс. предприятий), отраслевой структуры (торговля, услуги при незначительном их интересе к промышленности, науке и научному обслуживанию), занятости (6,2 млн. чел., или 8,5% от всех занятых), и вклада в ВВП (7% ) при сравнении с зарубежными странами, где в малом бизнесе создаются от 50 до 75% ВВП при сосредоточении здесь70-80% рабочей силы, свидетельствуют о нашем серьезном отставании.
Ресурсные направления международных хозяйственных связей России, минуя производственные и технологические каналы, практически закрывают перспективы догнать развитые страны. Ввиду смешения центра принятия решений, и, прежде всего политических, к объединившимся ведущим мировым державам, страны ,не входящие в их число, автоматически, из-за разрыва технологических потенциалов, находятся под угрозой экономического застоя, установления контроля над располагаемыми национальными ресурсами с целью выноса в менее развитые страны экологически несопоставимых с современными жизненными стандартами производств и вывоза из них прибылей. Прежде всего, потому, что в условиях установившегося господства развитых стран, и лидирующих среди них США, отладивших механизм планирования спроса и предложения, ушел в прошлое институт конкурентных преимуществ. С учетом того, что по качеству трудовых ресурсов Россия существенно опережает Польшу и Китай, а по показателям школьного образования - такие страны, как США и Англию., очевидно, что трудовые ресурсы России могут стать определяющим вектором будущего развития страны, которое должно переориентироваться на технологическое накопление, способность получать преимущества от нововведений и их продвижения, рост производительности труда на базе новых подходов к использованию трудового потенциала с целью обеспечения национальных интересов в условиях глобализации.
В Заключении диссертационного исследования, на основе проделанного анализа приводятся следующие основные выводы.
1. Развитие рынка труда Российской Федерации в изучаемом периоде (1990-2000гг.) протекало в сложной обстановке, формируемой комплексом внешних и внутренних факторов политического, экономического, финансового, технологического, организационного, управленческого, социального и психологического характера, а также последствиями распада СССР и трудностями постсоциалистического переходного периода к рыночной экономике.
2. Это развитие проходит на фоне интенсификации процессов интернационализации мирохозяйственных связей и формирования нового мирового экономического порядка.
3. Одновременно с этим усиливается процесс дифференциации стран мира по уровню и типу социально-экономического развития. Современные тенденции в области занятости и безработицы ведущих стран говорят о том, что здесь окончательно сформировался интенсивный тип развития, в то время, как страны переходного типа находятся на разных стадиях экстенсивного типа, с перспективами
15
утраты возможностей использования имеющегося трудового потенциала, под давлением центростремительных сепарирующих сил глобализации. .
4. Хронологически исследуемый нами период развития рынка труда лидеров мировой : находится в повышательной фазе. В группе развитых стран Запада и некоторых, i экономическую глобальную систему новых индустриальных стран можно производительных сил - высокообразованных специалистов в ученых. переживает трансформационный, структурный и циклический кризисы. В являются результатом просчетов в политике реформирования и ошибочной государственных институтов, направляющих и контролирующих развитие. •. - -,
5. Наличие кризисного состояния рынка труда Российской Федерации сворачивающейся занятостью населения в условиях стагнации производства, прежде всего в наукоемких, высокотехнологичных отраслях обрабатывающей промышленности (электронном н электротехническом машиностроении, приборостроении, производстве средств связи и гибкой автоматизации, нефтехимии, биотехнологии и др.), при смещении трудовых ресурсов в сферу услуг и за пределы страны.
6. Одним из результатов непродуманной государственной политики занятости и резкого снижения размера доходов явилось ухудшение условий и качества жизни, бедность населения.
7. Российская Федерация, чуть более десяти лет назад имевшая полную занятость и развитую всеобщую систему социального обеспечения, сегодня переживает трансформационный, структурный и циклический кризисы. В значительной степени они являются следствием неудачно выбранной модели переходного реформирования и ошибками в приоритетах развития и управлении трудовыми ресурсам страны.
8. Развитие рынка труда Российской Федерации представляет собой антипод развитию рынка труда ведущих мировых государств. Его состояние можно назвать кризисным. В значительной степени кризис связан не только с отсутствием у государства экономических, финансовых и иных ресурсов, сколько с явным стремлением исполнительной власти Российской Федерации следовать финансируемым Западом рецептам или даже вообще отказаться от разработки собственной национальной стратегии управления процессами занятости.
9. Наличие кризисного развития рынка труда Российской Федерации подтверждается основными показателями. Наши расчеты структуры отраслевой занятости и сопоставления данных зарегистрированной и незарегистрированной безработицы, приведенные в исследовании, показывают, что общая тенденция занятости в стране, ниспадающая во всех отраслях экономики, кроме электроэнергетики, сопровождается и ниспадающей тенденцией безработицы, что говорит о расширении теневого сектора экономики и формировании узко сырьевой международной специализации страны.
16
10. Об ухудшении ситуации на рывке труда свидетельствует показатель безработицы - число зарегистрированных безработных в 1999г. составило 2,0 млн. чел. (незарегистрированных - 8,4 млн. чел). Наметившееся ее снижение к середине 2000г. (соответственно до 1,3 и 7,9 млн. чел.) вызвано расширением занятости в сырьевом секторе. Степень вовлеченности населения Российской Федерации в трудовые процессы из года в год сокращается, что является противоположной тенденцией ведущих странах мира (США, Германии, Японии), где она растет, а в последние 3 года и за счет умелой политики использования низко квалифицированного труда. Распределение рабочей силы между отраслями экономики смещается в сторону непроизводительных отраслей - происходит увеличение доли занятых в сфере услуг, добывающей промышленности и электроэнергетике при ее снижении в промышленности, (особенно легкой), сельском хозяйстве и строительстве.
11. Качественные характеристики рабочей силы Российской Федерации остаются весьма высокими -более 54% занятых в Российской Федерации имеют высшее или среднее профессиональное образование. Вместе с тем, по уровню неуклонно повышающегося интеллектуального потенциала, объявленного стратегической линией развития государственной политики большинства стран, обеспеченной соответствующей финансовой политикой, Российская Федерация все больше отстает от стран Запада. В России - за счет сокращения продолжительности жизни, уровня благосостояния и ряда других факторов - происходит деформация и "проедание" структуры российского национального богатства, в котором около 40% составляют природные ресурсы, примерно половину - человеческий капитал.
12. Обращает на себя внимание стратегическая линия государства в решении проблем социально-экономического развития Российской Федерации, неоправданно минимизировавшего свое участие и контроль за процессами развития рынка труда, что находится в противоречии с тенденциями мирового развития.
13. О резком ухудшении эффективности развития государственного регулирования рынка труда свидетельствует 50%-ный показатель трудоустройства безработных созданными службами занятости, сворачивание малого предпринимательства, призванного мобилизовать рабочие руки.
14. Все это позволяет сделать вывод, что система государственного управления трудовыми ресурсами, сформированная по устаревшим западным рецептам, не учитывает ни особенности переходных трудовых отношений, ни более высокий, чем на Западе, уровень образования кадров, ни истинной потребности в финансовой помощи. В действительности, как показывает опыт первых лет перестройки, с его кооперативным движением, от государства в деле расширения занятости требуется одно - обеспечивать финансовую стабильность в масштабах страны.
15. Решение политических, экономических и социальных проблем, стоящих перед Российской Федерацией на рубеже веков, возможно только на пути эффективного развития экономики страны в целом. Положительный опыт развития такой ее составляющей, как государственное регулирование занятости (прежде всего Японии и США), может быть положен в основу разработки российской
17
теоретической базы, практической концепции, стратегии и политики развития рьшка труда. Очевидно, что упор должен быть сделан на формирование нового инновационного кластера и создание всех условий для интенсивного развития имеющегося в России потенциала рьшка труда на пути реализации, прежде всего перспективных с внешнеэкономической точки зрения, программно-целевых проектов восстановления национальных корпораций, деятельность которых должна осуществляться в рамках государственного планирования. Как известно, подобное широкомасштабное производство является локомотивом развития других вспомогательных сфер, обеспечивающих деятельность подобных корпораций, что в конечном счете приведет и к становлению национального рынка труда. "'"
16. Очевидно, что упор должен быть сделав на формирование нового уровня развит» .17. Формой осуществления перспективных программно-целевых государственных разработки политики мобилизации трудового потенциала могут стать только отеч предприятия (на иностранные в 1999г. приходилось всего 1,6% занятых), что, в конечном счете, позволит обеспечить баланс национальных интересов.
Основные результаты настоящего диссертационного исследования нашли отражение в следующих научных публикациях автора:
1. Утечка умов или приток капиталов в Россию: а стоит ли бить тревогу?// Профессиональный потенциал № 2, 2000. С.43-48 (в соавторстве с А.В. Сиденко).
2. Россия: потенциал малого бизнеса. Депонент в ИНИОН РАН, № 54203 от.30.12.1998.- 30 с.
3. Безработица в России 90-х годов: состояние и перспективы. Депонент в ИНИОН РАН, № 54202 от 30. 12. 1998.- 25 с.
4. Кризис занятости в России в конце 90-х годов //Материалы научно-практической конференции "Экономический кризис в России и пути его преодоления". - М: Изд-во РУДН, 19.11. 1998. С.208-209.
5. Некоторые вопросы зарубежного опыта развития современной системы профориентации //Материалы научно-практической конференции "Профориентация как система развития професионального потенциала". - М: Изд-во Триада, 14-15 июня 2000. С.7-9.
6. Кошелек или жизнь? (в соавторстве с А.В. Сиденко) //Экономика и жизнь. Московский выпуск, №8 апрель 2000.С.6.
7. Зеленой осетрине красный свет? //Экономика и жизнь, 25.06.1999г.С.5.
8. Статистика утверждает: россияне не доедают //Экономика и жизнь, март 1999.С.8;
9. Ставка меньше чем... //Экономика и жизнь, 2 апреля №7, 1999.С.З.
10. Дальняя дорога, рублевый интерес //Экономика и жизнь, №49, декабрь 1999.С.З. 1 1 .Прилетели и спрятались //Экономика и жизнь, №21 , сентябрь 1999.С.5.
12. Мы уезжаем - к нам приезжают: чьи интересы здесь совпадают //Экономика и жизнь, №21, сентябрь 1999.С.8.
13. Уровень жизни как фактор развития человеческого капитала. М. Диалог МГУ, 1999.-22с. (ISBN 5-89209-557-6).
18
Вышегородцев Михаил Михайлович (Россия)
АННОТАЦИЯ Диссертации на тему: Развитие рынка труда Российской федерации в условиях глобализации
Диссертационное исследование посвящено анализу развития рынка труда в Российской Федерации в контексте интернационализации международных хозяйственных связей. Анализируется современный этап развития мировой экономики (1990-2000гг.) с точки зрения трансформации международного рынка труда в условиях глобализации. Рассматриваются вопросы новой стратегии регулирования занятости в США и Японии. В работе приводится анализ показателей безработицы, занятости, структуры распределения рабочей силы по отраслям экономики в 1990-2000гг. ведущих государств и Российской Федерации. Анализируются проблемы эффективности российской и зарубежной политики занятости, развития малого предпринимательства, института государственных социальных гарантий. Автором сформулирована проблема ресурса конкурентоспособности страны по такому фактору как рабочая сила. Рассмотрение зарубежного опыта развития малого предпринимательства позволило автору разработать рекомендации возможных путей решения назревших в области занятости российских проблем.
Michael M. Vyshegorodtsev (Russia)
ANNOTATION
Thesis: The development of the labour market of the Russian Federation in conditions of globalization
The thesis research is devoted to the analysis of development of the labour market in the Russian Federation in the context of internationalization of economic links. The present stage of development of the world economy in 1990-2000 is analyzed from the point of view of transformation of the international labour market in conditions of globalization. The questions of new strategy of regulation of employment in USA and Japan are examined. The analysis of parameters of unemployment, employment, branch distribution of labour in 1990-2000 is given for the leading countries of the world and for the Russian Federation. The problems of efficiency of the Russian and foreign policy of employment, development of small business, institute of state social guarantees are analyzed. The author formulates the problem of a resource of competitiveness of the country under labour factor. The consideration of foreign experience in development of small business has allowed the author to develop the recommendations concerning possible ways of solving actual Russian problems in the sphere of employment.
Описание предмета: «Экономика труда»Экономика труда как наука изучает закономерности общественной организации труда в связи с его технической
организацией.
На каждой ступени развития человеческого общества создается своя специфическая общественная форма труда. Хотя
общественная организация труда изменяется под воздействием социальных условий, в ней можно обнаружить некоторые
постоянные общие элементы, обусловленные самой природой человеческого труда.
Для того чтобы процесс труда мог совершаться, необходимо соединить рабочую силу со средствами труда. Способы
соединения рабочей силы со средствами труда меняются под воздействием производственных отношений. Но как бы эти
способы ни изменялись, привлечение, людей к труду остается совершенно необходимым элементом организации
общественного труда.
Для того чтобы производить материальные блага, люди вступают в определенные общественно-трудовые связи. Эти
связи (разделение, кооперация труда, трудовая дисциплина и т. д.) осуществляются своими особыми методами в
каждой социально-экономической формации, но как бы ни менялись эти методы, всегда сохраняется необходимость во
взаимном сотрудничестве людей в той или иной форме.
Для того чтобы производство, в основе которого лежит труд, могло совершаться постоянно, необходимо непрерывное
воспроизводство рабочей силы. Речь идет как о воспроизводстве отдельного работника — носителя рабочей силы, так
и о воспроизводстве коллективной рабочей силы. С этим связаны и определенный характер, и формы распределения
общественного продукта. Как бы ни изменялись формы и методы воспроизводства рабочей силы и распределения
общественного продукта, они постоянно остаются моментом общественной организации труда. Каждая
социально-экономическая формация характеризуется своими методами осуществления этих требований общественной
организации труда, а сами эти методы определяются действием объективных экономических законов.
Таким образом, экономика труда изучает проявление экономических законов в области общественной организации
труда, распределения общественного продукта, воспроизводства рабочей силы и определяет методы их использования
в практической деятельности для обеспечения неуклонного роста производительности общественного труда с целью
повышения уровня жизни трудящихся и всестороннего развития человека.
Выделение экономики труда в самостоятельную научную дисциплину обусловлено потребностями теории и хозяйственной
практики. Ведение хозяйства невозможно без познания и использования законов, определяющих научно обоснованную
организацию н планирование труда как в масштабе народного хозяйства, так н на отдельном предприятии. Экономика
труда призвана теоретически обобщать явления и процессы в области общественного труда и вооружать практику
научными методами использования экономических законов и преимуществ социализма в конкретных условиях
хозяйственной деятельности.
Экономика труда изучает вопросы общественной организации труда как особое явление в системе единого сложного
общественного организма. Поэтому исследуемые экономикой труда закономерности могут быть поняты только в связи с
познанием общего механизма действия законов общественного производства, который раскрывается политической
экономией. Именно политическая экономия даст наиболее обобщенное и полное понимание экономических
закономерностей. Вместе с тем обособленное исследование вопросов общественной организации труда помогает глубже
познать связи и закономерности общественного производства в целом.
Методологической основой экономики труда как науки является диалектический материализм. Это означает, что все
изучаемые явления и процессы в области общественной организации труда должны рассматриваться исторически, т. е.
в развитии, с учетом изменяющихся общественно-производственных условий. Такой подход прежде всего позволяет
правильно установить существенные различия в организации труда, определить преимущества в этой области.
Рассматривая общественную организацию труда в развитии, легко обнаружить остатки прошлого, черты настоящего и
ростки будущего. Исторический подход к изучению развития форм труда предполагает учет особенностей в
организации труда. Только при этом условии возможно понять и объяснить историческую обусловленность отдельных
явлений в области общественной организации труда.
Вместе с тем изучение процессов, происходящих в области общественной организации труда, не может проходить вне
учета и связи с другими явлениями и процессами экономической жизни. Так, например, изменения в разделении труда
нельзя понять вне связи с развитием техники и организации производства.
Все это позволяет правильно оценивать те или иные явления и делать обоснованные выводи для практической
деятельности на будущее.
Эти методологические требования научного исследования осуществляются с помощью ряда средств и методов, которые
являются общими для экономических наук. К ним можно отнести методы качественного и количественного анализа,
сравнительного анализа и оценки, балансовый метод. В последнее время начинает всё шире применяться
экспериментальный метод, позволяющий на ограниченном круге хозяйственных объектов проверить правильность тех
или иных теоретических выводов и научных рекомендаций.
Литература - Мегаполисы в условиях глобализации. – М.: ИНИОН РАН, 2008. – 178 с.
- Г.А. Тосунян, А.В. Емелин. Валютное право Российской Федерации. – М.: Дело, 2004. – 368 с.
- Т.Ю. Сидорина, Т.Л. Полянников, В.П. Филатов. Феномен свободы в условиях глобализации. – М.: РГГУ, 2008. – 416 с.
- А.В. Мадьярова. Разъяснения Верховного Суда Российской Федерации в механизме уголовно-правового регулирования. – М.: Юридический центр, 2002. – 406 с.
- В.С. Загашвили. Экономические интересы России в условиях глобализации. – М.: Институт мировой экономики и международных отношений РАН, Магистр, 2010. – 432 с.
- В.Н. Алексеев. Финансовая инфраструктура России. Проблемы развития в условиях глобализации. – М.: Дашков и Ко, 2013. – 220 с.
- Валентина Васильевна Доржиева und Екатерина Цыренжабовна Чимитдоржиева. Бюджетная политика в субъектах Российской Федерации в условиях кризиса. – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2011. – 332 с.
- Надежда Хвыля-Олинтер. Национально-культурная идентичность молодежи в условиях глобализации. – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2010. – 164 с.
- Н.Балынская, Е.Барышникова und З.Жаде. Проблема идентичности российского социума в условиях глобализации. – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2011. – 280 с.
- Руман Макуев. Российская Федерация в условиях глобализации. – М.: Palmarium Academic Publishing, 2012. – 640 с.
- Ольга Курилкина. Российский федерализм в условиях переходной государственности. – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2012. – 140 с.
- В.В. Рудько-Силиванов, Н.В. Зубрилова. Межбанковское сотрудничество России и Китая в условиях глобализации мировой экономики. – М.: Инфра-М, РИОР, 2016. – 336 с.
- Н.Г. Доронина, В.Ю. Лукьянова, Н.Г. Семилютина, О.И. Тиунов. Международно-правовые аспекты реализации интересов Российской Федерации в связи с формированием Единого экономического пространства. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Контракт, 2012. – 72 с.
- Мегаполисы в условиях глобализации. – М.: ИНИОН РАН, 2008. – 178 с.
- В.Ю. Альбицкий, Р.Н.Терлецкая. Младенческая смертность в Российской Федерации в условиях новых требований к регистрации рождения. – М.: ПедиатрЪ, 2016. – 88 с.
- Правовая жизнь российского общества в условиях глобализации. Монография. – М.: Проспект, 2017. – 320 с.
- В.Е. Корольков. Особенности национальной модели институционализации в России в условиях глобализации экономики. – М.: Прометей, 2018. – 134 с.
Образцы работ
Задайте свой вопрос по вашей проблеме
Внимание!
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ содержит тексты, предназначенные
только для ознакомления. Если Вы хотите каким-либо образом использовать
указанные материалы, Вам следует обратиться к автору работы. Администрация
сайта комментариев к работам, размещенным в банке рефератов, и разрешения
на использование текстов целиком или каких-либо их частей не дает.
Мы не являемся авторами данных текстов, не пользуемся ими в своей деятельности
и не продаем данные материалы за деньги. Мы принимаем претензии от авторов,
чьи работы были добавлены в наш банк рефератов посетителями сайта без указания
авторства текстов, и удаляем данные материалы по первому требованию.
|