Воспользуйтесь формой поиска по сайту, чтобы найти реферат, курсовую или дипломную работу по вашей теме.
Международные стандарты общения осужденных к лишению свободы с внешним миром и их реализация в российском законодательствеУголовно-процессуальное право
НОЯНОВА ОЛЬГА ЕВГЕНЬЕВНА
Международные стандарты общения осужденных к лишению свободы с внешним миром и их реализация в российском законодательстве
Специальность 12.00.08. - уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации ка соискание
ученой степени кандидата
юридических наук
Москва 2000
Диссертация выполнена во Всероссийском научно-исследовательском
институте Министерства внутренних Дел Российской
Федерации
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. Происходящие в последние годы социально-экономические и политические процессы, углубление международных связей России, ее вступление в Совет Европы, обусловили необходимость правовой реформы в стране в целом и уголовно-исполнительной системы в частности. В ряде политико-правовых документов главной целью развития уголовно-исполнительной системы России определяется приведение ее деятельности в соответствие с международными соглашениями и правовыми актами по вопросам обращения с лицами, отбывающими наказание в местах лишения свободы. Как отмечается в проекте Концепции развития уголовно-исполнительной системы Минюста России на период до 2005 года, итогом завершающего этапа ее реализации "должно стать создание условий соблюдения прав человека, соответствующих международным нормам и стандартам обращения с заключенными". Развитие уголовно-исполнительной системы невозможно без реформы уголовно-исполнительного законодательства и составляющих его институтов и норм, в том числе норм, касающихся общения осужденных к лишению свободы с внешним миром. Эти нормы имеют своей целью предотвратить или, по крайней мере,' уменьшить отрицательные последствия, связанные с физической изоляцией осужденных от общества. Лишение свободы, как показывает практика, часто приводит к распаду семьи и прерыванию отношений между осужденным и его прежним окружением. Однако если осужденному удается поддерживать контакты с внешним миром в течение
4
всего срока наказания, то это помогает ему найти себе место в обществе после освобождения.
Ряд концептуальных положений общения осужденных к лишению свободы с внешним миром разрабатывался в трудах Ю.М.Антоняна, З.А.Астемирова, А.И.Зубкова, И.И.Карпеца, М.П.Мелентьева, А.С.Михлина, А.Е.Наташева, П.Г.Пономарева, А.Л.Ременсона, В.И.Селиверстова, Н.А.Стручкова, Д.В.Усика, В.А.Уткина, О.В.Филимонова, И.В.Шмарова и др.
Все это позволило включить в нормы Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК) ряд принципиальных нововведений, в том числе и в области общения осужденных к лишению свободы с внешним миром.
Так, в УИК РФ обоснованно изменен подход к определению продолжительности и порядка проведения свиданий осужденных, предусмотрена возможность предоставления длительных свиданий с проживанием вне исправительного учреждения, урегулированы основания и порядок телефонных разговоров, их взаимозамены на свидания, и наоборот. Дальнейшее развитие в УИК РФ получил такой перспективный стимулирующий правовой институт, как выезды осужденных к лишению свободы за пределы исправительных учреждений. Появились новые основания для таких выездов - в отношении осужденных, не обеспеченных работой по не зависящим от них причинам и для предварительного решения вопросов трудового и бытового трудоустройства осужденного после освобождения.
Таким образом, основа правового института общения осужденных с внешним миром сформировалась. Однако актуальной задачей остается оценка эффективности новых институтов, их соответствие международным нормам и
5
стандартам, а также выбор мер по их дальнейшему развитию. Все это в конечном итоге призвано стимулировать более успешное достижение стоящей перед уголовно-исполнительным законодательством цели исправления осужденных.
Необходимость научной разработки проблемы повышения эффективности функционирования правовых норм, регламентирующих общение осужденных к лишению свободы с внешним миром и практики их применения, а также определения их соответствия международным стандартам в данной области, обусловила выбор темы диссертационного исследования.
В качестве объекта. исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе исполнения наказания в виде лишения свободы в соответствии с нормами уголовно-исполнительного законодательства и системой международных стандартов, устанавливающих порядок и условия общения осужденных к лишению свободы с внешним миром.
Предметом исследования является правовое регулирование общения с внешним миром совершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, а также практика применения этих норм. Исследование в первую очередь направлено на изучение специфики объекта и предмета, обусловленной как развитием сотрудничества государств в сфере обращения с правонарушителями, так и реформой уголовно-исполнительного законодательства России.
Целью настоящего исследования является совершенствование правового регулирования и практики общения осужденных к лишению свободы с внешним миром в
6
соответствии с действующими в данной области
международными стандартами.
Достижение указанной цели осуществляется постановкой и реализацией следующих задач:
провести анализ общения как основного фактора, влияющего на развитие личности не только в процессе ее становления в обществе, но и ресоциализации в местах лишения свободы;
дать определение понятия и содержания общения осужденных к лишению свободы с внешним миром, показать его социально-правовое назначение;
определить правовые пределы расширения общения осужденных с внешним миром, для чего изучить регламентацию и практику его реализации в зарубежных странах;
проанализировать реализацию норм российского уголовно-исполнительного законодательства, регламентирующих общение с внешним миром осужденных, содержащихся в исправительных колониях общего, строгого и особого режима, а также в тюрьмах;
изучить соответствие норм уголовно-исполнительного законодательства и практики их применения международным стандартам в данной области;
разработать предложения и рекомендации по дальнейшему совершенствованию правового регулирования и практического применения норм общения осужденных к лишению свободы -с внешним миром в исправительных учреждениях уголовно-исполнительнои системы России.
Методологическую основу исследования составляет диалектический метод научного познания. В диссертации использовались также формально-логический, сравнительно-
7
правовой, лингвистический, статистический и конкретно-социологический методы.
Основные положения работы базируются на положениях Конституции РФ, нормах уголовного, уголовно-исполнительного и иного законодательства, международных стандартах и рекомендациях в области соблюдения прав человека и обращения с осужденными и практике их реализации в исправительных учреждениях России.
Теоретическую и информационную базу исследования составили труды ученых по уголовному и уголовно-исполнительному праву, криминологии, международному праву, социологии, социальной и пенитенциарной психологии.
Наряду с отечественными в диссертации использован ряд зарубежных научных и нормативных источников, характеризующих общение осужденных с внешним миром в Великобритании, Дании, Норвегии, США, Италии, Канаде, Финляндии, Франции, ФРГ, Швейцарии, Японии. Кроме того, диссертантом изучена практика деятельности ряда исправительных учреждений зарубежных государств. Изучалась также статистическая отчетность пенитенциарной практики европейских государств, представленная ими в Совет Европы.
С целью сбора информации использовался метод' конкретно-социологических исследований - анализ 126 документов (отчетов, аналитических справок, материалов дисциплинарной практики, а также материалы отчетов, обобщений, проверки деятельности исправительных учреждений России, представленных ГУИН Минюста России), лингвистический метод - автором был осуществлен перевод большей части использованных зарубежных источников.
Для аргументации основных выводов и положений диссертантом были использованы материалы специальных переписей осужденных 1994 и 1999 годов, касающиеся общения осужденных с внешним миром, осуществлено их сравнительное исследование и обобщение.
Научная новизна
Диссертационная работа является результатом комплексного изучения сложившегося института общения осужденных к лишению свободы с внешним миром в России. Такое исследование после принятия Уголовно-исполнительного кодекса РФ (1997 г.) проведено впервые.
Требованиям новизны отвечают следующие научные положения диссертационного исследования:
впервые разработано понятие и дано определение правовой природы общения осужденных к лишению свободы с внешним миром;
дан анализ документов ООН и Совета Европы, определяющих стандарты общения осужденных к лишению свободы с внешним миром;
предложена авторская трактовка стандартов общения осужденных к лишению свободы с внешним миром, определены критерии классификации данных стандартов;
проведен сравнительно-правовой анализ соответствия норм общения осужденных к лишению свободы с внешним миром, закрепленных в уголовно-исполнительном законодательстве России, международным стандартам в данной области.
Новизной также обладают внесенные автором предложения о дополнении системы общения осужденных с внешним миром новыми элементами.
9
На защиту выносятся следующие основные выводи я предложения
1. Авторское определение общения осужденных к лишению свободы с внешним миром как процесс создания, укрепления и поддержания их социально полезных связей с обществом, который является одним из средств исправительного воздействия на осужденных в процессе исполнения лишения свободы. В содержание «общение» входят правовое регулирование поддержания связей осужденных к лишению свободы с внешним миром, их организация и реализация.
2. Определение международных стандартов общения осужденных к лишению свободы с внешним миром, под которым понимаются специализированные международные стандарты обращения с осужденными, имеющие своей целью совершенствование национальных законодательств и практической деятельности исправительных учреждений в области установления, поддержания и укрепления социально полезных связей осужденных с внешним миром.
3. Критерии классификации международных стандартов общения осужденных с внешним миром по источнику их происхождения, по степени обязательности, по уровню международно-правового закрепления, определяемому числом и видом участников международного соглашения, по степени обобщения и характеру предписаний правовых норм.
4. Вывод о том, что российское уголовно-исполнительное законодательство в целом соответствует международным стандартам общения осужденных к лишению свободы с внешним миром. Более того, нормы уголовно-исполнительного законодательства России предусматривают более широкий круг возможностей общения осужденных с
10
внешним миром, чем это предусмотрено в международных нормах.
5. Вывод о значительном разрыве правовой регламентации и уровня фактического общения осужденных с внешним миром, обусловленном ухудшением социально-экономического положения осужденных и их социального окружения.
6. Предложения по совершенствованию уголовно-исполнительного законодательства и практики реализации его норм при обеспечении общения осужденных к лишению свободы с внешним миром. В их числе право на объединенные свидания, использование служебных телефонов для разговоров осужденных в нерабочее время, создание памятки по правам осужденных, включающих в себя и информацию о праве на общение с внешним миром.
Теоретическая и практическая значимость исследования Теоретическое значение проведенного исследования заключается в том, что оно вносит определенный вклад в теорию уголовно-исполнительного права, восполняя пробел в изучении вопросов, связанных с определением понятия международных стандартов общения осужденных к лишению свободы с внешним миром, их классификацией, а также юридического механизма их внедрения в уголовно-исполнительное законодательство России. Кроме того, теоретическое значение имеет оценка уголовно-исполнительного законодательства и практики реализации его норм с точки зрения соответствия международным стандартам, предложения по их совершенствованию.
Практическая значимость исследования заключается в том, что его результаты могут использоваться:
11 при совершенствовании уголовно-исполнительного
законодатель ства;
в практической деятельности учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы/при проведении дальнейших научно-исследовательских работ по проблемам исполнения наказания в виде лишения свободы и сравнительного правоведения;
в учебном процессе образовательных учреждений при преподавании курса уголовно-исполнительного прав'а.
Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения и выводы, содержащиеся в диссертации, использовались при подготовке материалов и заключительных отчетов по темам 8.3/7.5/7.17 плана НИР ВНИИ МВД России на 1997 год «Исполнение наказания в, зарубежных странах», теме 11.7 плана НИР-98 «Анализ соответствия нормативных правовых актов Российской Федерации конвенциям и рекомендациям Совета Европы». Они были представлены автором на научно-практической конференции, проходившей во Всероссийском научно-исследовательском институте МВД России «Проблемы теории наказания и его исполнения в новом Уголовном и Уголовно-исполнительном кодексах (к 75-летию Н.А.Стручкова) , февраль 1997 г., а также докладывались на заседаниях научно-исследовательской лаборатории по проблемам' исполнения уголовных наказаний ВНИИ МВД России, совещаниях ГУИН Минюста России, собрании студентов и преподавателей Академии экономики и права - 7 июня 1999 г. Кроме того, они используются при преподавании курса «Уголовно-исполнительное право» Московским областным филиалом юридического института МВД России.
12
Основные положения и выводы диссертационного исследования отражены в 3 статьях автора общим объемом 1,1 п.л.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, 3 глав, 7 параграфов, заключения и списка использованной литературы.
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновываются актуальность темы диссертационного исследования-, показаны его методологические основы, степень разработанности темы и научная новизна, приводятся положения, выносимые на защиту, определяются цели, задачи, объект и предмет исследования, его теоретическая и практическая значимость, освещается апробация полученных результатов, говорится о структуре исследования.
Глава 1 «Теоретические проблемы общения осужденных х лишению свободы с внешним миром» состоит из двух параграфов.
В первом параграфе рассматриваются проблемы социального общения как одной из форм человеческой жизнедеятельности, которая выступает необходимым и всеобщим условием формирования и развития как общества, так и личности. Оно является стимулятором развития личности, включается в мотивационно-побудительныи процесс. В общении осуществляется разностороннее взаимовлияние и взаимопонимание людей, т.е. формируется и реализуется общественная сущность человека.
Социально-практический аспект общения проявляется не только в формировании индивидуального, но и группового, коллективного субъектов деятельности, в достижении необходимой организации и единства действий индивидов, входящих в группу и решающих ее задачи.
\
13
Непосредственно данный аспект общения урегулирован в Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений, где указаны формы общения осужденных к лишению свободы между собой, а также с персоналом исправительного учреждения.
Все многообразие видов общения классифицируется:
по содержанию реализуемых в общении отношений (материальное и духовное);
по средствам, которыми осуществляется общение: а) языковые средства; б) жестовые средства, включая жесты, мимику, пантомиму; в) общение посредством действий (ссоры, перемирия, драки, поощрения и наказания); г) предметные средства общения (через реальные предметы или их вторичные изображения); д) кодовые средства общения (машинный язык ЭВМ, азбука Морзе и т.д.);
по характеру взаимодействия в процессе общения {непосредственное и опосредованное);
по специфике субъектов общения (аутокоммуникация, межличностное общение и массовые коммуникации);
по сферам включения личности в общение (общение производственно-профессиональное, общение в семье и общение в сфере досуга);
по различной целенаправленности процесса общения (общение, которое служит организации различных видов-человеческой деятельности; общение, оказывающее направленное воздействие на какую-либо личность с целью исправления ее взглядов и убеждений; общение ради общения).
Очевидно, что в каких бы разнообразных формах ни проявлялось общение, оно является необходимым атрибутом человеческой жизни. Будучи одним из основных видов деятельности людей, оно не только постоянно
14
выявляет существенные характеристики личности как объекта и субъекта общения, но и влияет на весь ход ее дальнейшего формирования, воздействует в той или иной степени на такие базисные свойства личности, в которых проявляется ее отношение к различным общностям людей и социальным институтам общества. Прямым нарушением организации данного процесса оказывается неумение человека правильно строить свое взаимодействие с другими людьми и обществом в целом.
Поэтому, даже находясь в условиях лишения свободы, где сфера общения неизбежно сужается, человек должен иметь возможность поддерживать общение с внешним миром, чтобы после освобождения вернуться в общество и быть его полноценным членом.
Во втором параграфе рассматриваются понятие общения осужденных к лишению свободы с внешним миром, его содержание и значение; общение осужденных к лишению свободы с внешним миром выражается в следующих формах, закрепленных уголовно-исполнительным законодательством: свидания; получение посылок, передач и бандеролей; переписка, получение и отправление денежных переводов; телефонные разговоры; выезды осужденных за пределы исправительных учреждений; просмотр кинофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач; приобретение и хранение периодической печати.
Принимая во внимание цели общения, преследуемые осужденными к лишению свободы, диссертант предлагает выделить следующие группы социальных связей, лежащих в основе форм общения:
1) личные связи - к ним относятся свидания осужденных с родственниками и иными лицами, выезды за пределы исправительных учреждений;
15
2) свидания с адвокатом для получения юридической помощи, а также свидания со священнослужителем;
3) получение или оказание материальной поддержки -сюда входит получение посылок, передач и бандеролей, получение и отправление денежных переводов;
4) духовное общение, которое включает в себя переписку, телефонные разговоры, просмотр кинофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач, приобретение и хранение изданий периодической печати и книг.
Таким образом, общение осужденных к лишению свободы с внешним миром имеет 2 аспекта - это личное общение, т.е. личные связи, а также свидания с адвокатом и священнослужителем и опосредованное общение, включающее в себя духовное общение и получение или оказание материальной поддержки.
Помимо форм в диссертации раскрываются стадии общения путем выделения следующих уровней его реализации:
1) правовое закрепление общения как части специального статуса осужденных к лишению свободы, выраженное в субъективных правах и законных интересах осужденных. Как правовая категория общение осужденных с внешним миром выражается через совокупность норм, Уголовно-исполнительного кодекса и Правил внутреннего распорядка ИУ, закрепляющих формы, организацию и реализацию общения;
2) организация общения, т.е. непосредственная деятельность администрации исправительного учреждения и иных субъектов по поддержанию и установлению социально полезных связей и созданию условий для их реализации;
L
16
3) непосредственно само общение, задействованное
осужденным, реализуемое им.
Исходя из вышеизложенного, диссертант предлагает следующее определение общения осужденных к лишению свободы с внешним миром:
"Общение осужденных к лишению свободы с внешним миром - это создание, укрепление и поддержание их социально полезных связей с обществом, которое является одним из средств исправительного воздействия, ресоциализации и предупреждения рецидива, применяемых к осужденным в процессе исполнения лишения свободы, выраженное в виде субъективных прав и законных интересов осужденных как части их специального правового статуса. Правовое регулирование общения осужденных к лишению свободы с внешним миром, его организация и реализация являются стадиями процесса общения".
Учитывая целенаправленность общения осужденных к лишению свободы с внешним миром как направленное воздействие на какую-либо личность с целью исправления ее взглядов и убеждений соискатель предлагает включить общение осужденных в число основных средств исправления осужденных и изложить ч. 2 ст. 9 УИК РФ следующим образом:
"Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, общение с внешним миром, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие".
В заключении главы делается вывод о том, что общение осужденных к лишению свободы с внешним миром является
17
частью карательно-воспитательного процесса, применяемого к гражданам, ставшим правонарушителями, с целью их исправления и предупреждения совершения ими, а также другими лицами новых преступлений.
Глава 2 "Международные стандарты общения осужденных к лишению свободы с внешним миром" включает в себя 2 параграфа.
В первом параграфе исследуются общая характеристика международных стандартов общения и их классификация, предлагается определение понятия "международных стандартов общения осужденных к лишению свободы с внешним миром".
Исследуя данный вопрос, диссертант предлагает следующее определение международных стандартов общения осужденных к лишению свободы с внешним миром: "Международные стандарты общения осужденных к лишению свободы с внешним миром - это специализированные международные нормы обращения с осужденными, имеющие своей целью совершенствование национальных законодательств и практической деятельности исправительных учреждений в области установления, поддержания и укрепления социально полезных связей осужденных с внешним миром, которые содержатся в международном соглашении или другом документе, принятом под эгидой ООН, Совета Европы или иных международных организаций, и утверждены их компетентными органами".
Проанализировав различные классификации международных стандартов общения, соискатель предложил собственную классификацию данных стандартов.
18
а) по источнику происхождения выделяются договорные (конвенциальные) нормы и нормы международных организаций;
б) по степени____обязательности международные стандарты делятся на обязательные (императивные и диспозитивные) и рекомендательные;
в) по уровню международно-правового закрепления, определяемого числом и видом участников международного соглашения выделяют универсальные и региональные международные стандарты;
г) по степени обобщения и характеру предписаний правовых норм объединяются в следующие группы:
международные стандарты общения общего характера, затрагивающие права человека в целом;
стандарты общения, касающиеся обеспечения прав человека в сфере уголовной юстиции в целом, т.е. в сфере применения и назначения уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового характера;
специализированные международные стандарты общения осужденных к лишению свободы с внешним миром как часть международных стандартов обращения с осужденными.
По мнению автора, значение международных стандартов общения состоит в том, что, отражая опыт многих государств, различных правовых систем, учитывая мнение представителей правительств, межправительственных и неправительственных организаций, а также признанных международных экспертов, они определяют ориентиры, которые международное сообщество считает наиболее приемлемыми.
Во втором параграфе рассматривается практика применения международных стандартов общения осужденных
19
к лишению свободы с внешним миром в зарубежных странах на основе данных, полученных соискателем при анализе зарубежных источников, а также данных, полученных ООН. В докладе Генерального секретаря "Использование и применение Минимальных стандартных правил обращения с заключенными" 1996 г. содержится информация, полученная в результате опроса 72 стран о реализации стандартов в области обращения с правонарушителями.
При проведении анализа принимались во внимание местоположение, различные культурные и экономические факторы, которые играют большую роль в осуществлении пенитенциарной политики государства, в том числе и в сфере общения осужденных с внешним миром. На взгляд автора, в соответствии с этими факторами можно выделить следующие группы стран:
1. США и Канада. Эти страны расположены на отдельном материке, имеют большую протяженность и высокий уровень экономического и социального развития, а также характеризуются федеративным государственным устройством.
2. Страны Западной Европы (включая Великобританию, хотя традиционно ее относят к группе стран англосаксонского права - США, Канаде, Австралии), занимающие относительно небольшие площади, имеющие небольшое количество населения, с высоким уровнем экономического и социального развития.
3. Страны Центральной и Восточной Европы (страны бывшего социалистического лагеря и бывшие республики Советского Союза), характеризующиеся сменой политической и экономической формации.
20
4. Страны Азии и Африки. В данной группе организация общения осужденных с внешним миром рассмотрена на примере Японии.
Соискателем освещены различные формы организации общения осужденных в данных странах, указаны наиболее интересные из них, которые могли бы быть осуществлены и в России. Речь идет об объединенных свиданиях, организация которых в зарубежных странах находится на высоком уровне.
Глава 3 "Реализация международных стандартов общения осужденных к лишению свободы с внешним миром в российском ухюловно-исполкифельном законодательстве" содержит в себе 3 параграфа.
В первом параграфе характеризуется создаваемый в современной российской правовой системе юридический механизм реализации международных стандартов, который наделен следующими признаками:
1. Законом определены виды международно-правовых норм, подлежащих реализации во внутригосударственной правовой системе. К ним относятся нормы ратифицированных международных договоров Российской Федерации и общепризнанные нормы международного права, а также нормы, содержащиеся в других вспомогательных источниках международного права (в том числе рекомендательные нормы международных организаций).
2. Установлены правовые формы реализации договорных и общепризнанных норм - прямого действия (не требующая принятия специального внутригосударственного акта) и опосредованного действия (требующая принятия акта имплементации).
21
Анализ российского уголовно-исполнительного законодательства, проведенный автором, показал его соответствие международным стандартам общения осужденных к лишению свободы с внешним миром. Кроме того, по многим позициям наше уголовно-исполнительное законодательство «перекрывает» данные стандарты (наличие длительных свиданий с осужденными, организация телефонных разговоров, отправление денежных переводов осужденными), что объясняется спецификой социально-экономического положения страны.
Во втором параграфе была рассмотрена практика общения осужденных к лишению свободы с внешним миром. Использовались данные, полученные в ходе переписей осужденных 1994 и 1999 годов. В результате сделан вывод о сокращении числа осужденных, получающих посылки, передачи и бандероли на треть, более 50% осужденных не пользуются правом на свидания, на 20% сократилось число осужденных, использующих право на телефонные разговоры и отправление денежных переводов. Основной причиной такого положения дел является отсутствие достаточного материального обеспечения как самих осужденных (безработица), так и ухудшение экономического благосостояния населения в целом, удаленность мест лишения свободы от места жительства осужденных.
Исходя из полученных результатов в третьем параграфе соискателем предлагаются следующие пути совершенствования установления и поддержания общения осужденных к лишению свободы с внешним миром в законодательстве и деятельности уголовно-исполнительной системы России:
L
22
провести эксперимент, а при положительном результате законодательно закрепить объединенные свидания, для чего изменить редакции ч.1 ст.89; ст.121, ч. 1 и 2, п.«г»); ст. 113, п.«к»);
разрешить использование служебных телефонов для телефонных переговоров осужденных во внерабочее время в тех исправительных учреждениях, где нет технических возможностей для установления специальных телефонных кабинок;
обеспечить повышение правовой культуры не только сотрудников исправительных учреждений, но и самих осужденных (обеспечение правовой литературой, пропаганда правовых знаний);
ввести в штат исправительного учреждения должность специального юрисконсульта;
отразить в ст. 2 Закона "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" 1993 г. в перечне задач уголовно-исполнительной системы России задачи, связанные с воспитательным воздействием на осужденных и обеспечением их социальной реабилитации, в том числе организации общения осужденных с внешним миром.
В результате проведенного исследования автор пришел к выводу о целесообразности введения оценки уровня соответствия деятельности пенитенциарных систем различных государств международным стандартам в области обращения с осужденными к лишению свободы в целом, а также в сфере их общения с внешним миром в частности. Для этого выбрать определенное количество пунктов из существующих для исполнения, причем некоторые из них являются обязательными, а остальные выбирает само
23
государство. По количеству реально исполняемых положений можно судить о степени соответствия уголовно-исполнительных норм страны международным стандартам, принятым в данной области.
В заключении приводятся основные выводы и предложения данного исследования. По мнению автора, выводы и предложения диссертационного исследования наиболее полно отражают современные реалии общения ' осужденных к лишению свободы с внешним миром, а. их учет на законодательном и практическом уровнях может способствовать совершенствованию теории и практики применения наказания, повышению его эффективности.
СПИСОК опубликованных автором работ по теме диссертации
1. Профессиональное обучение осужденных в Великобритании//0тдельные, актуальные проблемы работы органов МВД: Сб. адъюнктов и соискателей. - М. : ВНИИ МВД России, 1996. С.64-68. - 0,4 п.л.
2. О некоторых путях приведения уголовно-исполнительнои системы России в соответствие с международными стандартами//Проблемы теории наказания и его исполнения в новом Уголовном и Уголовно-исполнительном кодексах (к 75-летию Н.А.Стручкова): Сб.науч.трудов. -М.: ВНИИ МВД России, 1997. С. 102-105. - 0,2 п.л.
3. Общение осужденных к лишению свободы с внешним миром в практике организации исполнения наказания в' Норвегии//Проблемы исполнения уголовных наказаний и деятельности уголовно-исполнительнои системы: Сб.науч.трудов. - М. : ВНИИ МВД России, 1998. С. 112-116. - 0,5 п.л.
Описание предмета: «Уголовно-процессуальное право»Уголовно-процессуальное право отрасль права регламентирующая деятельность органов дознания, следствия,
прокуратуры и суда по возбуждению, расследованию и разрешению уголовных дел, осуществляемая в порядке,
установленном уголовно-процессуальным правом, предписанными им средствами и способами.
Литература - Под редакцией Л.Л. Колесникова, С.Д. Арутюнова, И.Ю. Лебеденко, В.П. Дегтярева. Анатомия, физиология и биомеханика зубочелюстной системы. – М.: ГЭОТАР-Медиа, 2009. – 336 с.
- В.К. Кухта, Т.С. Морозкина, Э.И. Олецкий, А.Д. Таганович. Биологическая химия. – М.: Асар, Бином, 2008. – 688 с.
- И.В. Авгушевич, Т.М. Броновец, Г.С. Головин, Е.И. Сидорук, Л.В. Шуляковская. Стандартные методы испытания углей. Классификации углей. – М.: НТК "Трек", 2008. – 368 с.
- С.М. Герасимов, И.Н. Мигулин, В.Н. Яковлев. Расчет полупроводниковых усилителей и генераторов. – М.: Государственное издательство технической литературы УССР, 1961. – 431 с.
- С.П. Морозов, И.Ю. Насникова, В.Е. Синицын. Мультиспиральная компьютерная томография. – М.: ГЭОТАР-Медиа, 2009. – 132 с.
- В.В. Крылов, С.А. Буров, И.Е. Галанкина, В.Г. Дашьян. Пункционная аспирация и локальный фибринолиз в хирургии внутричерепных кровоизлияний. – М.: Авторская академия, 2009. – 160 с.
- С.С. Аплеснин, Л.И. Чернышова, Н.В. Филенкова. Задачи и тесты по оптике и квантовой механике. – СПб.: Лань, 2012. – 336 с.
- В.В. Гриценко, Ю.А. Захваткин, В.В. Исаичев, С.Н. Кручина, И.М. Митюшев, В.М. Соломатин, Н.Н. Третьяков. Практикум по энтомологии. – М.: Либроком, 2013. – 296 с.
- С.П. Тимошенков, Б.М. Симонов, В.Н. Горошко. Основы теории надежности. Учебник и практикум. – М.: Юрайт, 2015. – 446 с.
- С.П. Тимошенков, Б.М. Симонов, В.Н. Горошко. Основы теории надежности. Учебник и практикум. – М.: Юрайт, 2015. – 446 с.
- В.Г. Бамбуров, А.С. Борухович, Н.И. Каргин, А.В. Трошин. Монооксид европия для спинтроники. – СПб.: Лань, 2015. – 96 с.
- В.С. Кузин, Э.И. Кубышкина. Изобразительное искусство. 4 класс. Рабочий альбом. – М.: ДРОФА, 2015. – 40 с.
- Д.С. Чернавский, Н.И. Старков, А.В. Щербаков. Естественно-научная концепция в теоретической экономике. – М.: Грифон, 2016. – 48 с.
- С.А. Титов, И.Б. Агафонова, В.И. Сивоглазов. Естествознание. 11 класс. Базовый уровень. Учебник. – М.: ДРОФА, 2018. – 416 с.
- Т.А. Бондарь, И.Ю. Захарова, И.С. Константинова, М.А. Посицельская, М.В. Яремчук. Подготовка к школе детей с нарушениями эмоционально-волевой сферы. От индивидуальных занятий к обучению в классе. – М.: Теревинф, 2017. – 280 с.
- А.Ю. Кузнецов, А.С. Задорожная, Л.И. Кузнецова, О.В. Сененко. ОГЭ 2018. Русский язык. 10 тренировочных вариантов. – М.: МЦНМО, 2018. – 96 с.
- А.Ю. Кузнецов, А.С. Задорожная, Л.И. Кузнецова, О.В. Сененко. ОГЭ 2017. Русский язык Десять тренировочных вариантов. – М.: МЦНМО, 2017. – 96 с.
Образцы работ
Задайте свой вопрос по вашей проблеме
Внимание!
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ содержит тексты, предназначенные
только для ознакомления. Если Вы хотите каким-либо образом использовать
указанные материалы, Вам следует обратиться к автору работы. Администрация
сайта комментариев к работам, размещенным в банке рефератов, и разрешения
на использование текстов целиком или каких-либо их частей не дает.
Мы не являемся авторами данных текстов, не пользуемся ими в своей деятельности
и не продаем данные материалы за деньги. Мы принимаем претензии от авторов,
чьи работы были добавлены в наш банк рефератов посетителями сайта без указания
авторства текстов, и удаляем данные материалы по первому требованию.
|