Написать рефераты, курсовые и дипломы самостоятельно.  Антиплагиат.
Студенточка.ru: на главную страницу. Написать самостоятельно рефераты, курсовые, дипломы  в кратчайшие сроки
Рефераты, курсовые, дипломные работы студентов: научиться писать  самостоятельно.
Контакты Образцы работ Бесплатные материалы
Консультации Специальности Банк рефератов
Карта сайта Статьи Подбор литературы
Научим писать рефераты, курсовые и дипломы.


Воспользуйтесь формой поиска по сайту, чтобы найти реферат, курсовую или дипломную работу по вашей теме.

Поиск материалов

Торгово-экономические отношения Республики Татарстан и Германии

Мировая экономика

Глава I. Торгово-экономические отношения РФ и Германии.

1. Динамика внешней торговли

Германии и России в 90-е гг.

1.1.Внешняя торговля Германии.

Внешняя торговля играет одну из основополагающих ролей в экономическом развитии любого государства на современном этапе. В экономике Германии ее значение особенно велико. С самого начала Германия выступала за тесные межотраслевые связи в мировой экономике и принцип международного разделения труда. Такая позиция отвечает либеральной внешней политике, в которой особое значение придается устранению таможенных барьеров и других торговых ограничений. Ее последовательная открытость миру привела к тому, что Германия после США имеет второй по объему внешнеторговый оборот в мире. Вместе с США и Японией она занимает в мировой торговле доминирующее положение. К основным принципам германской торговой политики относятся:

- международное разделение труда вместо автаркии;

- мировая конкуренция вместо торговых барьеров;

- сбалансированность интересов вместо экономической конфронтации.

В последние годы по объему экспорта Германия занимает второе место в мире (11,6 %). О ее ведущей роли в мировой торговле свидетельствует то, что она входит в первую тройку ведущих поставщиков 24 из 30 стран, на которые приходится 3/4 мирового импорта. По конкурентоспособности Германия уступает только США и Японии. В целом, наиболее прочные позиции на мировом рынке германские компании занимают в экспорте традиционных товаров - разнообразных по номенклатуре промышленных товаров, главным образом инвестиционного назначения, которые имеют преимущества перед конкурентами, как правило, не в цене, а в качестве товара. Свыше 55% экспорта приходится на четыре товарные группы - автомобилестроение, общее машиностроение, химические товары и электротехнические товары. Германским компаниям принадлежит первое место в экспорте готовых химических товаров (17%). Участие в международной торговле продукцией общего машиностроения отражает состояние конкурентоспособности продукции Германии. По удельному весу в мировом экспорте страна занимает первое место в 22 из 43 подотраслей общего машиностроения, среди них - горношахтное, полиграфическое оборудование, оборудование для резиновой промышленности и производства пластмасс, измерительные приборы, деревообрабатывающее, металлургическое оборудование и др. Несмотря на высокие показатели, Германии все труднее становится удерживать завоеванные позиции.

В мировой торговле товарами высокой технологии доля Германии сократилась. Страна стала их нетто-импортером. Несмотря на это, доля Германии на рынках высокотехнологичных товаров выше, чем у Великобритании и Франции.

Страна занимает четвертое место по экспорту сельскохозяйственной продукции, после США, Франции и Нидерландов, являясь одновременно крупнейшим ее импортером. Основу экспорта составляют молочные и мясные продукты.

Германия выступает вторым по величине импортером мира (11,1%). Импортная квота существенно возросла для многих отраслей. В обрабатывающей промышленности она увеличилась до 22% (авиакосмическая промышленность свыше 80%). Увеличение импортной квоты объясняется интенсификацией внутриотраслевой специализации, в результате чего растет внутриторговый обмен среди одних и тех же товарных групп.

Лидирующая позиция Германии в ЕС, куда приходится почти 2/3 немецкого экспорта, оказывает ощутимое влияние на динамику и структуру внешнеэкономических связей Германии как внутри ЕС, так и за его делами. Экспорт традиционно служил своего рода "спасательным кругом" немецкой конъюнктуры, и это его значение сохраняется и сегодня. В этой связи анализ состояния немецкой внешней торговли имеет в рамках настоящей работы особое значение.

Начиная с 1986 года вплоть до 1993 динамика немецкой внешней торговли характеризовалась в основном ростом объемов экспорта и импорта при постоянно растущем позитивном сальдо внешнеторгового баланса, что полностью соответствует общему экономическому росту Германии за данный период. В 1993 году наблюдалось значительное сокращение объемов экспорта и замедление роста объемов импорта, связанное в первую очередь с кризисными явлениями в экономике Германии и ряда других промышленно развитых стран, являющихся основными потребителями немецкой продукции. К 1994 году ситуация в основном выровнялась, а к 1995 году положение во внешней торговле ФРГ улучшилось, хотя динамика ее развития осталась низкой по сравнению аналогичным показателем за 1986-1992 гг. Позитивные изменения затронули показатель "условия торговли". В результате опережающего роста индексов экспортных цен над импортными этот показатель в 1995 году увеличился по сравнению с 1994 на 1,4%. Развитие товарооборота Германии в 1986-1995 годах отражено в таблице:

Таблица №1

Внешняя торговля Германии в 1986 -1995 годах

(млрд. немецких марок)

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1995/

1994

Товаро-оборот

960

955.5

1029

1148

1246

1360

1432

1384

1308

1375

105

Экспорт

536.3

536.5

579

641

688

751

788.3

636.6

690.6

730

106

Импорт

424

419

449

506

558

608

643.4

700

617

645

104

Сальдо

112.3

117.5

129

134

130

143

144.9

-63

73

85

Рисунок № 1

* Примечание: до 1991 года приводятся данные только по ФРГ.

В последние годы структура товарооборота Германии не претерпела серьезных изменении. В экспорте ведущее положение занимают машины и оборудование (56,2%), промышленное сырье и полуфабрикаты (24,1%), а также промышленные товары народного потребления (11,2%). Прирост в стоимости экспорта был достигнут в основном за счет товаров первых двух групп (+5,1% и +10% соответственно). В импорте основная доля приходилась на готовые промышленные изделия (71,5%) и полуфабрикаты (9,8%). Расширение импорта произошло прежде всего вследствие увеличения спроса на внутреннем рынке ФРГ на готовые товары (+5%) и на полуфабрикаты (+12,5%). Таким образом, товарная структура внешней торговли Германии по-прежнему характеризуется высокой долей готовой продукции, составляющей свыше 80% всего оборота по стоимости.

Определяющим фактором, влияющим на развитие экспорта, является состояние спроса на товары германского производства на внутренних рынках важнейших внешнеторговых партнеров Германии. Кроме того, серьезной проблемой немецких экспортеров остаются излишне твердые позиции немецкой марки, что обусловлено в первую очередь тем, что на протяжении последних пяти лет в среднем около 80% расчетов за экспорт Германии производилось в немецких марках. В 1997 году курс марки по отношению к доллару США вырос по сравнению с 1994 г. на 12,6%, а по отношению к валютам стран ЕС за тот же период - 4,1%. Чтобы удержать клиентов, многие из них в прошлом году вынуждены были существенно снизить цены на свою продукцию. Снижение курса моментально сделало бы продукцию немецкого машиностроения, и особенно, автомобилестроения более конкурентоспособной, одновременно понизив ценовое давление на внутреннем рынке. Так как в результате легкого падения немецкой марки автоматически вздорожал бы импорт, товары национальных производителей вновь приобрели бы по сравнению с импортными большую привлекательность для потребителя. Результатом могло бы стать восстановление конъюнктуры, экономический рост и сокращение числа безработных.

Эти планы, однако, нельзя с полной уверенностью считать практически реализуемыми. Дело в том, что у немецкого экспорта есть по сравнению с американским, британским или итальянским одна особенность: физический объем экспорта чрезвычайно слабо реагирует на реальные колебания курса марки. Причина этого заключается в следующем: почти 60% всего экспорта Германии составляют инвестиционные товары, в которых зарубежный потребитель ценит прежде всего не цену, а качество, срок доставки, торговую марку и так далее. Конъюнктура в странах, являющихся основными внешнеторговыми партнерами Германии, играет куда более важную роль, чем цена немецкого экспорта.

Внешнеторговый оборот Германии в 1996 году составил 1470,81 млрд. немецких марок. При этом, экспорт составил 784,19 млрд. нем. марок, а импорт - 686,62 млрд. нем. марок, соответственно, положительное сальдо торгового баланса сложилось в размере 67,57 млрд. марок.

В 1997 году внешнеторговый оборот Германии возрос и сложился в размере 1653 млрд. немецких марок. Германские экспортеры в 1997 году существенно укрепили свои позиции на мировых рынках. По мнению экспертов Бундесбанка, Германия пытается отвоевать рынок у своих более удачливых соперников - США и Японии. Это приобретает особое значение в свете предстоящего создания Европейского валютного союза (где Германия претендует на роль лидера) и появления евровалюты.

В отчете Бундесбанка за 1997 год отмечается высокая конкурентоспособность германской промышленности на мировых рынках. Азиатский кризис фактически не повлиял на темпы роста немецкого экспорта. В 1997 г. он увеличился на 12,5% - до 887,5 млрд. немецких марок. Импорт составил 765,5 млрд. марок. Положительное сальдо торгового баланса зафиксировано на уровне 122 млрд. марок. Представим данные в виде таблицы:

Таблица № 2

Внешняя торговля Германии в 1986 -1995 годах

(млрд. немецких марок)

1996

1997

Внешнеторговый оборот

1470,81

1653,00

Экспорт

784,19

887,5

Импорт

686,62

765,5

Сальдо

67,57

122,0

____________________________________________________________

Источник: данные Federal Statistical Office of Germany, 1997.

Рисунок № 2

При дороговизне рабочей силы в Германии это косвенно свидетельствует о крайне высоком качестве германских товаров и услуг и демонстрирует реальную силу немецкой экономики. Эксперты заявляют о рекордных темпах роста экспорта за время существования единой Германии. По прогнозам аналитиков Бундесбанка, несмотря на азиатский экономический кризис, в 1998 году германский экспорт вырастет на 10%, что даст евро хорошие шансы стать стабильной валютой.

На сегодняшний день положение большинства отраслей немецкой экономики примерно одинаково: в 1998 году ожидается незначительный рост. Конъюнктура на внутреннем рынке Германии для большинства отраслей останется благоприятной как минимум до конца текущего года. Таким образом, основные надежды немецких производителей связаны прежде всего с экспортом и значительно влияющим на него курсом немецкой марки. Однако и положение экспорта не внушает чрезмерного оптимизма, т.к. при достигнутых в начале года незначительных темпах роста показатель экспортного климата, являющийся основным критерием конъюнктурного прогноза, продолжает оставаться на весьма низком уровне. Кроме того, общее замедление темпов роста в ряде наиболее промышленно развитых стран не позволяет рассчитывать на значительное расширение спроса в обозримом будущем. Что же касается возможностей государственной антикризисной политики, то круг их оказывается весьма ограничен вследствие необходимости сохранения Германией своей роли в Европейском Союзе.

1.2.Внешняя торговля России.

Переходя к анализу динамики внешней торговли России, надо отметить возрастающую тенденцию внешней торговли РФ в 90-е гг. Хотелось бы проанализировать ситуацию в последние 3 года. Внешнеторговый оборот России в 1995 году составил 142,4 млрд. долл., что на 23,8 млрд. долл. (на 20%) больше этого же показателя в 1994г. Положительное сальдо торгового баланса составило 20,8 млрд. долл. и выросло более чем на 18,2%. Во внешнеторговом обороте России на страны дальнего зарубежья приходилось 79%, страны СНГ - 21%.

В 1995 году продолжалось наращивание экспорта, объем которого по сравнению с 1994г. увеличился на 19,8%, в т.ч. со странами дальнего зарубежья - на 24% (в 1995г. составил 81,6 млрд. долл.). Одновременно с ростом экспорта России в страны дальнего зарубежья наблюдался и рост экспорта в страны СНГ (в 1995г. составил 20,4%). В товарной структуре экспорта сохранялась сырьевая направленность с преобладанием в ней энергоносителей.

Причинами столь бурного роста экспорта явились: экономический подъем в развитых странах, начавшийся после длительного спада в 1990-1993гг., который способствовал наращиванию экспорта России в условиях повышенного спроса на сырье и материалы. Активизация экспорта РФ стала возможной также благодаря либерализации торгового режима, выразившейся в снятии торговых барьеров и в доступе ряда российских товаров на рынки промышленно-развитых стран.

Начавшийся в 1995г. процесс восстановления внешнеэкономических связей с европейскими странами бывшего СЭВ, расширение торговли со странами АСЕАН (Индонезия, Малайзия, Филиппины, Таиланд) и НИС (Сингапур, Корея, Тайвань, Гонконг) способствовали развитию экспортных возможностей России. Рост экспорта в 1995г. также обусловлен проведением курса на либерализацию ВЭД и сокращением внутреннего спроса на продукцию отечественной промышленности, что позволило увеличить поставки на внешний рынок. На увеличение же стоимостных объемов экспорта повлиял рост мировых цен на многие сырьевые товары традиционного российского экспорта. С другой стороны надо отметить, что введение «валютного коридора» негативно воздействовало на динамику российских поставок, особенно в страны дальнего зарубежья.

Объем импорта РФ в 1995г. составил 60,8 млрд. долл. (на 20,3% больше объема импорта в 1994г.), в т.ч. из стран дальнего зарубежья - 44,1 млрд. долл., из стран СНГ - 16,7 млрд. долл. Структура же импорта формировалась под влиянием платежеспособного спроса и падения производства в России. В связи с этим значительно возрос объем импорта продовольствия - до 30%. Доля машин и оборудования в объеме импорта России в 1995г. составила 33,4%. В целом повышению эффективности импортных операций и росту их объемов способствовала стабилизация курса рубля к доллару во второй половине 1995г.

По данным МВЭСиТ РФ , внешнеторговый оборот России в 1996 году составил 151,3 млрд. долл. в текущих ценах, что на 5,2% больше, чем в 1995г. Положительное сальдо торгового баланса составило 26,9 млрд. долл. Объем российского экспорта вырос более чем на 8% по сравнению с 1995г. и его стоимость составила 89,1 млрд. долл., или 20% ВВП.

В структуре экспорта доля топливно-энергетических ресурсов и сырья возросла и составила около 46%, металлов - 15%, машин и оборудования - 9,4%. Импорт увеличился на 7% - до 62,2 млрд. долл. По данным Госкомстата и ГТК РФ, доля машин и оборудования в импорте сократилось с 34% до 32%. Импорт алкогольных напитков сократился на 41% и составил 784 млн. долл.

Основная доля внешнеторгового оборота (77%) приходилось на дальнее зарубежье. Главными партнерами в торговле с дальним зарубежьем являлись и являются в настоящее время США и страны ЕС (Германия, Италия, Нидерланды), особенно в технологическом и инвестиционном сотрудничестве. В Восточной Европе основным партнером являлась Польша, товарооборот с которой в 1996г. составил 4,5 млрд. долл.

Что касается стран СНГ, то сложившийся с этими странами торговый режим не отвечает интересам России. Проблема неплатежей за российские энергоносители и отсутствие достаточного ассортимента качественных товаров в странах СНГ препятствуют росту товарооборота. Значительный ущерб нанес России неконтролируемый завоз винно-водочных изделий из Белоруссии и Украины.

Согласно данным ГТК РФ в 1997 году внешнеторговый оборот России сложился в размере 155,1 млрд. долл., что на 2,5% больше, чем в 1996 году. Объем экспорта составил 87,5 млрд. долл. (на 1,8% меньше прошлогоднего показателя), а импорт возрос на 8.6% и составил 67,6 млрд. долл. Несмотря на рост импорта и незначительное снижение экспорта в 1997г. сохранилось положительное сальдо торгового баланса, который сложился в размере 19,9 млрд. долл.

В 1998 году в связи с неблагоприятной конъюнктурой мировых рынков по ряду ключевых экспортных товаров России сохраняется сложная ситуация во внешней торговле.

В целом в I квартале 1998 года влияние негативных факторов на динамику российского экспорта сохранилась. По данным Всероссийского научно-исследовательского конъюнктурного института, мировая цена нефти в январе т.г. была ниже, чем в январе 1997 года на 38%, дизельного топлива и мазута - соответственно на 33% и 44%. Подобная динамика обусловлена сокращением спроса на нефть в результате снижения деловой активности в странах Азии, вызванного кризисом мировой финансовой системы, увеличением квот добычи нефти странами ОПЕК, присутствием на мировом рынке Ирака. При этом, маловероятно значительное повышение физических объемов экспортных поставок нефти и нефтепродуктов, т.к. существенный рост их производства без технического переоснащения практически невозможен.

В 1997 году отмечалась тенденция к снижению мировых цен и на природный газ, за год они уменьшились на 9%. В I квартале 1998г. динамика мировых цен на природный газ стабилизировалась, хотя возможно и некоторое снижение цен относительно декабря 1997г.

В 1998 году вероятнее всего продолжится сокращение прибыли от экспорта энергоресурсов. Снижение цен мирового рынка совпало с ростом цен производителей нефти, дизельного топлива и мазута, что может привести к убыточности экспорта этой продукции. Снижение стоимостного экспорта энергоресурсов в страны дальнего зарубежья не компенсируется увеличением экспорта алюминия, меди и никеля. Экспорт черных металлов будет сдерживаться принятыми дискриминационными мерами против российских экспортеров.

Что касается импорта, то рост объема российского импорта сохраняется прежде всего за счет устойчивого увеличения ввоза машинно-технической продукции из стран дальнего зарубежья, доля которой в I квартале 1998г. составила 40%. Это свидетельствует о повышении спроса на инвестиционные товары в стране.

Учитывая тенденции и изменения, проявившиеся в российской внешней торговле во второй половине 1997г. и в январе-феврале 1998г., в I квартале 1998г. внешнеторговый оборот составил 30,3 млрд. долл. (по сравнению с первым кварталом 1997г. он сократился на 2,4%), в т.ч. экспорт - 17,4 млрд. долл. (снижение на 14,7%), импорт - 12,9 млрд. долл. (рост на 21,1%). Сальдо торгового баланса в I квартале 1998г. сложилось положительное в размере 4,5 млрд. долл.

Главной статьей экспорта в страны СНГ продолжают оставаться топливно-энергетические товары, на долю которых приходится 61% всего экспорта в эти страны. В два раза возрос физический объем экспорта сырой нефти, на 13% - нефтепродуктов. Экспорт машин и оборудования в страны СНГ возрос на 15%, а их доля в общем экспорте в эти страны составила 19%. Товарооборот России со странами дальнего зарубежья составил 22,9 млрд. долл., что означает падение на 4,3%.

Подводя итоги, сведем все данные в таблицу (данные за 1998г. являются прогнозом, подсчитанным автором):

Таблица № 3

Внешняя торговля России в 1992-1998 гг.

(млрд. долл., с учетом неорганизованной торговли)

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998*

Внешнеторговый оборот

дальнее зарубежье

страны СНГ

96.6

79.4

17.2

103.9

77.1

26.8

118.6

90.1

28.5

142.4

110.2

32.2

151.3

115.8

35.5

155.1

119.8

35.3

134.4

Экспорт

дальнее зарубежье

страны СНГ

53.6

42.4

11.2

59.6

44.3

15.3

68.1

53.2

14.9

81.6

66.0

15.6

89.1

71.9

17.2

87.5

69.6

17.9

76.2

Импорт

дальнее зарубежье

страны СНГ

43.0

37.0

6.0

44.3

32.8

11.5

50.5

36.9

13.5

60.8

44.1

16.7

62.2

43.9

18.3

67.6

50.2

17.4

58.2

Сальдо

дальнее зарубежье

страны СНГ

10.6

5.4

5.2

15.3

11.5

3.8

17.6

16.2

1.4

20.8

21.9

-1.1

26.9

28.0

-1.1

19.9

19.4

0.5

18.0

Рисунок № 3

Глава II. Торгово-экономические отношения Республики Татарстан и Германии.

1. Российский федерализм:

проблемы формирования

федеративных отношений нового типа.

Важной особенностью России является различие условий перехода ее регионов к рыночному хозяйству, включая природно-экономические, экологические и др. Оптимальное сочетание государственного, рыночного и корпоративного регулирования, адекватное специфике развития страны, требует органической увязки различных уровней государственного воздействия на экономику. Использование тех или иных форм и методов государственного воздействия предполагает его гибкость на различных уровнях хозяйствования. В течение четырех последних лет в стране произошла резкая децентрализация хозяйственной жизни и систем управления. В этих условиях субъекты Федерации, особенно экономически наиболее развитые, не могут играть чисто формальную роль в осуществлении реформы. Они объективно вынуждены взять на себя значительную долю полномочий и ответственности за ход и результаты преобразований. Весьма непросто идет процесс формирования нового типа экономических отношений между центром и регионами. Обусловлено это прежде всего отсутствием целостной модели российского федерализма.

В условиях, когда старый механизм взаимодействия субъектов Федерации уже не эффективен, а новый только формируется, возникает необходимость создания российского варианта современных институтов федерального регулирования. Новый тип экономических отношений между центром и регионами требует прежде всего использования принципов реального федерализма на основе экономически обоснованной и непротиворечивой в правовом отношении модели федеративного устройства России. Первостепенное значение имеет вопрос о равенстве (или неравенстве) статуса субъектов Федерации, особенно с учетом нарастающего разрыва между ними в уровнях социально-экономического развития, располагаемом ресурсном потенциале, финансово-бюджетных возможностях.

Гигантские размеры России, чрезмерная дифференциация уровней развития регионов, различная история составляющих федерацию образований, неодинаковый политический менталитет с наложенными на все это рыночными реформами, кардинально меняющими критерии эффективности сложившихся кооперационных связей, - все это позволяет говорить о возможности становления федерализма в России только на асимметричной основе с различной степенью самостоятельности регионов.

Процесс федерализации в России требует решения ряда взаимосвязанных проблем. Во-первых, следует определить принципы национально-государственного устройства, что связано с полиэтничностью населения страны. Во-вторых, важно найти формы культурно-национальной автономии для удовлетворения интересов национальных меньшинств. Все это порождает асимметричность федеративных отношений. Суть его в следующем: все суверенные республики имеют одинаковые права, но распоряжаются ими каждая по-своему. Одни республики оставляют для себя максимум прав и полномочий; другие, исходя из своих возможностей, предпочитают передавать их федеральному центру. Единственный путь сохранения РФ это договорно-конституционное закрепление асимметричного построения. Асимметричность отношений субъектов федерации отвечает реальным интересам народов. Фактическими причинами введения асимметричной федерации являются несколько факторов.

Прежде всего это связано с тем, что одна часть государства должна быть заинтересована в присутствии другой части государства. Если регионы или центр не заинтересованы в федерации, то эта федерация распадается. Взаимозаинтересованность - главное условие обеспечения асимметричности, а через этот принцип - сохранение федерации. Вторая причина введения асимметричности - это исторические и национальные особенности субъектов. Если не учитывать, что тот или иной народ вошел в состав России, уже имея свою многовековую государственность, то это приведет к тому, что будет развиваться сепаратизм, что тоже может привести к распаду государства. Поэтому особенности эти, национальные и исторические, должны обеспечить асимметричность тому или иному региону, той или иной национальной республике.

И, наконец, экономический фактор, который не может взаимодействовать отдельно от других причин. Есть части территории в любом государстве, которые нуждаются в огромных субсидиях, без дотации и без поддержки центра не могут вообще существовать. Но есть регионы, которые не нуждаются в такой поддержке. Они нуждаются в обеспечении обороноспособности, в охране внешних границ, в обеспечении выхода на международную арену.

Как известно, основы нового федерализма закладываются из объективно складывающейся социально-экономической реальности. Новый федерализм возможен лишь через сбалансированность интересов его субъектов и, в первую очередь, экономических, в т.ч. внешнеэкономических. Сотрудничество, формируемое на принципах равноправия, способно обеспечить реальное вхождение суверенных республик и областей в мировое сообщество и систему международной кооперации.

Сегодня система федеративных отношений в РФ уже в основном сложилась. Однако, если обратиться к содержанию конкретных отношений, то она продолжает существенно меняться, и развитие системы сегодня происходит главным образом за счет внутренних, качественных изменений. Примером качественного совершенствования системы федеративных отношений в РФ может служить разграничение полномочий и предметов ведения в ходе заключения двусторонних договоров между органами федерации и ее субъектов.

Договоры позволили разрешить ряд острых экономических проблем для субъектов - «подписантов», которые до сих пор не решены на федеральном уровне. Анализ договоров и особенно соглашений свидетельствует, что наиболее острыми и общими для субъектов РФ проблемами являются:

* межбюджетные отношения;

* вопросы разграничения собственности на федеральную, собственность субъекта федерации и муниципальную;

* координация внешнеполитической и международной деятельности;

проблема собственности на природные ресурсы.

Наряду с позитивными чертами договорный процесс имеет и серьезные недостатки. Следует указать на три из них, вызывающие серьезное беспокойство:

1. Несоответствие целого ряда положений договоров российской Конституции. Идет, как правило, «приватизация» федеральных и совместных предметов ведения в пользу органов государственной власти ряда субъектов РФ. В подписанных 24 договорах имеется более шестидесяти отступлений от Основного Закона Российской Федерации. И речь здесь не только о первых договорах с республиками (Татарстаном, Башкортостаном, Саха (Якутией)), когда были очень сильны политические мотивы, но и о последних договорах с краями и областями, где политики в чистом виде уже не было. Фактически узаконивается «договорное право», которое для заключивших договор сторон имеет зачастую приоритет перед федеральным законодательством, а порой и перед Конституцией РФ.

2. Договоры предоставляют дополнительные права, льготы и преимущества субъектам - «подписантам». Эти права, льготы и преимущества можно разделить условно на две группы.

Первая группа - это односторонние льготы и преимущества, переданные субъектам федерации под их давлением.

Вторая группа - это преимущества, которые субъекты федерации получили из-за невыполнения федеральными властями своих обязательств перед ними. Последняя группа преимуществ вряд ли может быть признана справедливой, т.к. из-за несвоевременного финансирования из федерального бюджета страдают все субъекты России.

Конструктивный диалог, взаимодействие органов государственной власти Республики Татарстан и России и желание республики выйти на внешний рынок выделяют республику как один из политических и экономических стабильных регионов и привлекают к нему внимание международных политических , общественных и коммерческих организаций.

30 августа 1990 года была принята Декларация о государственном суверенитете Республики Татарстан. Трудно переоценить политико-правовое значение этого документа, изложившего основные принципы государственного строительства в современный период. Декларация провозглашает, что земля, ее недры, природные богатства и другие ресурсы на территории Татарстана являются исключительной собственностью его народа. В этом положении заложен огромный политический смысл. Собственность, согласно этому документу, - это материальная основа суверенитета республики. Не меньшую роль играет и его духовная основа - сложившиеся отношения дружбы и согласия между гражданами различных национальностей.

Документ исходит из необходимости формирования новых федеративных отношений в России, установления баланса интересов центра и регионов и самостоятельное решение ими политических и социально-экономических проблем.

Прошло почти восемь лет со дня принятия Декларации о государственном суверенитете Республики Татарстан и с точки зрения истории это небольшой срок, но достаточный, чтобы подвести определенные итоги и попытаться проанализировать перспективы развития. За короткий отрезок времени республика сумела продвинуться по пути демократизации общества и развития рыночных отношений. Правда вначале, после принятия Декларации Татарстан столкнулся с непониманием его позиции со стороны российских органов власти. Хотя вопрос стоял не об отделении от России, а о построении подлинной федерации на договорной основе. Такая политика была поддержана населением на референдуме 1992 года и закреплена в Конституции республики. Она отвечала интересам всего народа республики, т.к. в ее основу положили принцип соблюдения прав человека, учета интересов всех этнических групп, равноправия языков и двойного гражданства - татарстанского и российского. Все это привело к стабилизации политической обстановки в республике и придало уверенности руководству в проведении избранного курса.

Хотелось бы отметить важный момент, что принятие Конституции РТ (6.10.1992 г.), в соответствии с которой республика строит полиэтническое, поликультурное сообщество, в котором приоритетным является гражданство; а также заключение Договора о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти РТ (15 февраля 1994г.) и ряд российско-татарстанских межправительственных соглашений создали важные предпосылки для последовательного создания нового федерализма.

В условиях недовольства государственным устройством России у федерального центра оставалось два пути решения вопроса: заключать договоры с республиками и другими регионами или же, используя силовое давление, заставлять их принять условия центра. Именно Татарстан предложил заключить Договор о взаимном делегировании полномочий. И сейчас в прессе пишут о разграничении полномочий, умалчивая о принципиальной особенности подхода республики. Договор органов государственной власти Татарстана с Россией был подписан именно о взаимном делегировании полномочий, и по своему политическому содержанию до сегодняшнего дня он остается единственным в своем роде договором. Он снял конфликтную ситуацию и внес стабильность в общество, а также позволил расширить базу развития подлинной государственности Татарстана. Договор России с Татарстаном - благо не только для республики, но и для самой России. Не было бы этого документа, трудно было бы сегодня сказать, по какому пути развивалось бы государство, потому что Россию нельзя строить по аналогии с другими государствами: она не похожа на какую-либо другую страну по своему устройству.

Уже первые итоги свидетельствуют о том, что Договор между РТ и РФ стал важнейшим фактором углубления демократических процессов в России, формирования новой региональной политики и поиска оптимальных подходов к решению сложнейших социально-экономических проблем. Не случайно подобного рода договоры уже подписали с федеральным центром Башкортостан, Кабардино-Балкария и Якутия-Саха. Формула взаимоотношений Татарстана с федеральными органами как основа самостоятельности и политической стабильности республики получила название "модель Татарстана", которая находит широкое применение в политическом лексиконе государственных деятелей как России, так и государств ближнего и дальнего зарубежья.

Особенностью социально-экономического развития республики является широкая кооперация не только с регионами России, но и с государствами ближнего и дальнего зарубежья. Удобное транспортно-географическое положение, богатые природные и трудовые ресурсы дают возможность республике занять видное место в международном экономическом пространстве. Поэтому вполне понятно стремление Татарстана в условиях свободного рынка вести дела напрямую, исходя из собственных экономических интересов. В этих целях, республика одной из первых в РФ начала проводить работу по заключению международных и межрегиональных соглашений с субъектами федерации, странами ближнего и дальнего зарубежья в области торгово-экономического и научно-технического сотрудничества; к примеру, с такими странами, как Франция, Турция, Венгрия, США, Германия, Италия, Австрия и др.

Заключение Договора с Российской Федерацией явилось основой для проведения республикой собственной экономической политики, реализации альтернативной экономической модели путем эволюционного реформирования всех отраслей экономики с поддержанием жизненного уровня населения Татарстана. Практика развития взаимоотношений между Татарстаном и Россией стала заметным фактором совершенствования федеративного устройства России, формирования новой региональной политики, поиска оптимальных подходов к решению сложнейших социально-экономических проблем. Экономическая самостоятельность Татарстана, недотационность республики, взаимное правовое признание Российской Федерации и Республики Татарстан, конструктивный диалог и взаимодействие органов государственной власти республики и России выделяют Татарстан как один из политически и экономически стабильных регионов.

2. Республика Татарстан: краткая справка.

Прежде чем приступить к разбору внешнеэкономических связях Республики Татарстан, хотелось бы вкратце охарактеризовать всю ситуацию в республике, чтобы представлять себе полную картину.

Татарстан расположен в центре Российской Федерации на Восточно-европейской равнине, в месте слияния двух крупнейших рек Европы - Волги и Камы. Территория республики общей площадью 67 836,2 кв. км. Столица республики - город Казань.

Республика Татарстан на карте мира:

В Татарстане проживают представители более 70 национальностей, наиболее многочисленными из которых являются татары и русские. Государственными языками в Татарстане объявлены татарский и русский. Всего в республике проживает 3 766,5 тыс. человек.

Татарстан - одна из наиболее развитых в экономическом отношении республик Российской Федерации. Основные ресурсы: нефть, земля, водные ресурсы.

Республика обладает мощным научным и интеллектуальным потенциалом. Ведущие отрасли промышленности: нефтедобыча и нефтехимия, авиастроение, машиностроение и приборостроение.

 Главным богатством недр Татарстана является нефть. Республика располагает 800 миллионами тонн извлекаемой нефти. Размер прогнозируемых запасов составляет свыше миллиарда тонн. Вместе с нефтью добывается попутный газ - около 40 куб.м. на 1 тонну нефти.

Республика располагает также промышленными запасами известняка, доломитов, строительного песка, глины для производства кирпича, строительного камня, гипса, песчано-гравийной смеси, торфа. Имеются перспективные запасы нефтебитумов, бурого и каменного угля, горючих сланцев, цеолитов, меди, бокситов. В недрах республики содержатся значительные запасы подземных вод - от сильно минерализованных до слабосолоноватых и пресных.

Республика располагает развитой транспортной сетью. Ее основу составляют автомагистрали, железные дороги, четыре судоходные реки: Волга, Кама, Вятка, Белая, нефте- и газопроводы, авиалинии. Крупнейшие реки - Волга и Кама, а также два притока Камы - Вятка и Белая. Общий сток четырех рек за год составляет 234 млрд. куб м. (97,5% общего стока всех рек). Кроме них, по территории республики протекают еще около 500 малых рек длиной не менее 10 км и многочисленные ручьи. Большие запасы водных ресурсов сосредоточены в двух крупнейших водохранилищах - Куйбышевском и Нижнекамском. В республике насчитывается также более 8 тысяч небольших озер и прудов.

В отношении транспортных коммуникаций Татарстан занимает узловое положение на связях Урала, Сибири и Дальнего Востока с европейской частью России и рядом стран СНГ. Через территорию республики проходят:

* основные магистральные нити газопроводов, по которым природный газ из Уренгоя и Ямбурга подается на Запад;

* система магистральных нефтепроводов, обеспечивающих перетоки нефти в различные города Европейской части СНГ;

* одно из важнейших магистральных широтных и загруженных железнодорожных направлений - Казанский ход, а также не менее значимое направление - Ульяновский ход;

* автомагистрали федерального значения.

Для экономики Татарстана с высокоразвитым топливно-энергетическим комплексом, машиностроением, химической и нефтехимической промышленностью и в то же время, не имеющей своего металла, располагающей значительными объемами нефти и не имеющей в достаточных количествах бензина, керосина и других нефтепродуктов, актуальной остается необходимость сохранения и дальнейшего развития интеграционных связей со странами СНГ и регионами Российской федерации. Кроме того, Республика Татарстан полностью зависима от внешних поставок угля, проката цветных металлов, соды кальцинированной и каустической, плит древесно-волокнистых, ткани, бумаги, стекла, цемента, автобусов, троллейбусов, бульдозеров, зерноуборочных комбайнов, локомотивов, железнодорожных вагонов, многих видов химического сырья, продукции неорганической химии, машинно-технической продукции, оборудования и товаров народного потребления. В недостаточных объемах или ассортименте производятся в республике газ, моторное топливо, щебень, древесина, картон, минеральные удобрения, трубы стальные, автомобили легковые, кожевенное и меховое сырье, растительное масло, маргарин и другие виды продукции. В республику ввозится большая доля реализуемых обоев, ковровых изделий, бытовой радиотехники, стиральных и швейных машин, велосипедов и мотоциклов, одежды, обуви, рыбных консервов, лекарственных препаратов.

Вместе с тем республика в настоящее время остается вывозящей по основным видам производимой продукции. Главный продукт вывоза из республики - сырая нефть, а также продукты органического синтеза, электроэнергия, грузовые автомобили, кинофотопленка, магнитная лента, разнообразные приборы, часы, бытовые холодильники, медицинские инструменты и приборы, изделия бытовой химии, лабораторное стекло, меховые изделия, лекарственные препараты, нефтеаппаратура, гипсовый камень, автомобильные шины и др. Рынок сбыта имеет широкий диапазон. В итоге Республика Татарстан глубоко интегрирована в экономику многих регионов Российской Федерации и стран СНГ.

По данным Госкомстата Республики Татарстан, в 1996 году товарооборот Республики Татарстан с регионами Российской Федерации составил свыше 17 трлн. рублей (более 3,3 млрд. долларов США) .

2.1.Экономика.

В целом, что касается развития экономики, то проводится политика «мягкого» вхождения в рынок, заключающаяся в углубленном внимании государства к сохранению промышленного и аграрного потенциала республики, к поддержанию достойного жизненного уровня населения, проведению взвешенной и эффективной приватизации, которая дала уже свои положительные результаты. Преобладающее место в экономике республики занимает промышленность. Она в значительной степени сохранила управляемость и большую часть инфраструктуры. Ряд предприятий сумел даже увеличить объем выпуска продукции. Общий спад производства в Татарстане оказался несколько ниже, чем по России в целом.

Характерными особенностями экономической ситуации является последовательное снижение темпов инфляции и тенденция к стабилизации объемов промышленного производства. За 1995-1997гг. республика имеет рост объемов производства в промышленности соответственно 2, 3,2 и 2,7%.

В совокупном продукте республики промышленность занимает преобладающее место - около 68-70%, что обеспечивает ее решающее влияние на экономическое и социальное развитие. Ведущими отраслями промышленности являются машиностроение и металлообработка, химическая и нефтехимическая промышленность, нефтедобыча и электроэнергетика. Ведущими отраслями машиностроения Татарстана являются автомобилестроение, авиастроение и приборостроение.

Автомобилестроение представлено АО «КамАЗ» в г. Набережные Челны, которое является самым крупным промышленным объединением республики и одним из крупнейших в СНГ. Авиастроение в настоящее время представлено авиационным, вертолетным, моторостроительным и приборостроительными производственными объединениями в Казани. Приборостроение республики ориентировано на выпуск теплоизмерительных, оптико-механических, электромеханических, медицинских, радиометрических и других приборов и оборудования.

Наибольший вес в структуре химической и нефтехимической отрасли занимает нефтехимия (73,3%), в которой основную долю составляют синтетические каучуки и шины, а в химии - пластмассы, синтетические смолы и химико-фотографическая продукция.

2.2.Банковский сектор.

Относительно банковской сферы картина выглядит следующим образом: в республике на сегодняшний день нет достаточно мощных банков как «Онэксимбанк» или «Менатеп» для мобилизации очень больших финансовых ресурсов. Созданы и успешно действуют один государственный и 33 коммерческих банков, самыми крупными из которых являются АКБ «Заречье», «Девон-Кредит», «Ак Барс». Кроме того, на территории Татарстана действуют филиалы ряда крупнейших банков Москвы, Самары, Нижнего Новгорода. По количеству банков Татарстан занимает одно из первых мест в России. И главный из них - Национальный банк РТ, являющийся неотъемлемой составной частью банковской системы РФ.

2.3.Малое и среднее предпринимательство.

Отдельно по малому и среднему предпринимательству хочется отметить следующее: Татарстан входит в первую десятку регионов Российской Федерации по числу малых предприятий. Данный показатель можно рассматривать как результат целенаправленных мер по развитию и поддержке малого и среднего бизнеса, осуществляемых в республике.

Указом Президента Республики Татарстан от 24 марта 1995 года "О стимулировании развития предпринимательства в Республике Татарстан" для малых предприятий установлен ряд льгот: в первые два года деятельности вновь созданные малые предприятия материального производства, транспорта и связи освобождаются от уплаты налога на прибыль в части, зачисляемой в республиканский бюджет, в третий и четвертый годы деятельности ставки налога уменьшаются. Налоговые стимулы в виде льготных ставок налога на прибыль предусмотрены и для банков, предоставляющих кредиты малым предприятиям, действующим в приоритетных направлениях экономического развития республики. Указом также предусмотрен ряд мер по упрощению порядка лицензирования видов деятельности малых предприятий.

С принятием законов Российской Федерации "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" и "Об упрощенной системе налогообложения и учета для субъектов малого предпринимательства", предприятия получили возможность переходить на упрощенную систему учета, а также перерегистрироваться как частные предприниматели.

В настоящее время в республике разработана Программа государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Главные цели этой программы - формирование экономических, социальных и правовых условий, благоприятных для развития предпринимательства в республике, что, как ожидается, поможет решить проблемы насыщения рынка товарами, услугами и удовлетворить запросы населения, создать дополнительные рабочие места.

Развитие малого предпринимательства невозможно без привлечения инвестиционных ресурсов, при этом существенную роль играют условия предоставления инвестиций. С целью реализации механизма льготного финансирования краткосрочных и среднесрочных инвестиционных проектов, в Татарстане сформирован Фонд финансовой поддержки малого предпринимательства при Торгово-промышленной палате Республики Татарстан. С января 1996г. по ноябрь 1997г. фондом оказана финансовая поддержка 48 инвестиционным проектам малого бизнеса на общую сумму 12 841 млн. рублей. Еще 38 проектов на сумму 8 890 млн. рублей будут профинансированы в ближайшее время.

По данным Департамента по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Министерстве экономики Республики Татарстан, всего в республике, по оценкам на 1996 год, было зарегистрировано около 91 тысячи малых предпринимательских структур.

Структурные данные по малым предприятиям выглядят следующим образом:

Таблица № 5

ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,

В Т.Ч. БЕЗ ОБРАЗОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

87810

72102

100%

82%

Промышленность

2458

2.8%

Строительство

5707

6.7%

Сельское хозяйство

351

0.7%

Транспорт и связь

3249

3.8%

Торговля и общественное питание

65857

75%

Другие виды деятельности

9658

11%

Малые предприятия успешно адаптируются и к условиям рынка. Если в целом по Республике Татарстан 32% средних и крупных предприятий закончили 1996 год с убытком, то в малом бизнесе таких предприятий было 4%. Средняя численность работающих на малом предприятии - около 23 человек.

Наиболее развитое предпринимательство можно считать в городах:

• г. Казань 10 939 малых предприятий,

• г. Набережные Челны 4 602 малых предприятий,

• г. Нижнекамск 1 411 малых предприятий.

Для повышения своей жизнеспособности малые предприятия активно диверсифицируют хозяйственную и инвестиционную деятельность. Более половины малых предприятий неторгового профиля помимо основной деятельности занимаются еще и торговлей как несложной, но относительно прибыльной деятельностью с быстрым сроком оборачиваемости капиталов. А торговые капиталы все чаще устремляются в производство, хотя и в самых простых его формах.

3. Внешнеэкономические связи

Республики Татарстан.

3.1.Организационное обеспечение ВЭД.

Органом, координирующим деятельность государственных организаций и ведомств Республики Татарстан в области международных отношений, является Департамент внешних связей Президента Республики Татарстан, который был создан в 1995г. Указом Президента в целях содействия осуществлению Президентом республики внешней политики, реализации государственного суверенитета Республики Татарстан в сфере международных отношений.

Разработка и реализация государственной внешнеэкономической политики, а также координация и регулирование внешнеэкономической деятельности в республике возложены на Министерство экономики РТ.

Задача расширения и развития двусторонних торговых, экономических, научно-технических, культурных и гуманитарных связей потребовала, в свою очередь, создания института представительств республики за рубежом. В настоящее время в зарубежных государствах и регионах Российской Федерации действуют 16 республиканских представительств.

В крупнейших городах Казани и Набережных Челнах созданы структурные подразделения, координирующие внешние связи на уровне городских администраций.

В развитии внешнеэкономических связей республики активно участвует Торгово-промышленная палата республики, объединяющая на добровольной основе более 700 членов. Палата содействует развитию внешней торговли, привлечению инвестиций в малые и средние предприятия республики, оказывает различные консалтинговые услуги в области внешних связей, в том числе предоставляет сведения зарубежным партнерам о республиканских и российских компаниях. Кроме того, Торгово-промышленная палата осуществляет формирование пакета документов для аккредитации представительств иностранных компаний и регистрации на территории Татарстана коммерческих предприятий с иностранными инвестициями.

В реализации задач стимулирования внешнеэкономической деятельности также принимает участие и Агентство по развитию международного сотрудничества при Кабинете Министров республики, которое выполняет функции специализированной коммерческой внешнеэкономической хозрасчетной организации. Агентство заключает и реализует внешнеторговые контракты, участвует в привлечении инвестиций в предприятия республики. Агентство также является лизинговой компанией, имеющей лицензию Министерства экономики России на проведение лизинговой деятельности и опыт использования лизинга в реализации как проектов крупных предприятий, так и проектов малого и среднего бизнеса.

3.2.Нормативно-правовое обеспечение

внешнеэкономической деятельности.

Особое влияние на процесс формирования и развития законодательной базы республики в области привлечения иностранных инвестиций и внешнеторговой деятельности оказали подписанные в феврале 1994г. Договор между Российской Федерацией и Республикой Татарстан "О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан" и Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Татарстан о разграничении полномочий в области внешнеэкономических связей, в соответствии с которыми органы государственной власти Республики Татарстан самостоятельно осуществляют внешнеэкономическую деятельность.

Разграничение полномочий в области внешнеэкономической деятельности определяется Соглашением, в соответствии с которым к исключительным полномочиям Республики Татарстан относятся: заключение внешнеэкономических соглашений с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями других стран, заключение торгово-экономических соглашений с иностранными государствами, привлечение государственных, банковских и коммерческих кредитов, ссуд под гарантии Правительства Республики Татарстан, контроль за их использованием; формирование и контроль за использованием валютного фонда; разработка и проведение политики привлечения иностранных инвестиций на территории республики; предоставление государственных гарантий участникам внешнеэкономической деятельности РТ; участие в работе международных экономических и финансовых организаций и органов; получение помощи от зарубежных партнеров и ее использование; предоставление кредитов, ссуд и помощи иностранным партнерам; создание свободных экономических зон на территории республики.

Также стоит затронуть вопросы и совместного ведения в области регулирования внешних экономических связей, а именно: защита экономических интересов субъекта федерации за рубежом; установление торгово-экономического режима в отношениях с иностранными государствами, международными торгово-экономическими и различными валютно-финансовыми организациями; а также лицензирование инвестиций за рубежом.

Надо отметить, что на основе Договора и Соглашения ускорился процесс принятия Республикой Татарстан собственных законодательных актов в области привлечения иностранных инвестиций и внешней торговли, что, в свою очередь, привел к росту инвестиций в республику и увеличению объемов торговли.

Законодательными актами Республики Татарстан, регулирующими привлечение иностранных инвестиций и внешнеторговую деятельность, являются Закон "Об иностранных инвестициях в Республике Татарстан", Указ Президента республики "О стимулировании привлечения иностранных инвестиций в Республику Татарстан", Закон "О статусе одобренного инвестиционного проекта с участием иностранного инвестора", Закон "О внешнеторговой деятельности в Республике Татарстан", Соглашение между Правительством РФ и Правительством РТ о разграничении полномочий в области ВЭС и другие.

Принятый в июле 1994 г. Закон "Об иностранных инвестициях в Республике Татарстан" является одним из наиболее полных среди законодательных актов субъектов Российской Федерации, регулирующих привлечение иностранных инвестиций. С одной стороны, Закон в большей степени основан на законодательстве Российской Федерации, с другой стороны имеет ряд особенностей, учитывающих особую компетенцию республики как государства, ассоциированного с Российской Федерации на основе Договора между Российской Федерацией и Республикой Татарстан "О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий...".

Закон исходит из приоритета международного договора. Он предусматривает гарантии от принудительных изъятий, незаконных действий государственных органов и должностных лиц, нормы компенсации и возмещения убытков иностранным инвесторам. Закон содержит нормы, определяющие трехлетний мораторий на принятие Республикой Татарстан законодательных актов, ухудшающих положение иностранных инвесторов и условия их коммерческой деятельности, а также регулирующие порядок создания и ликвидации коммерческих организаций с иностранными инвестициями.

В нем особо оговорены вопросы стимулирования иностранных инвестиций. Речь идет о мерах в области налогообложения (льготные налоговые ставки, временное освобождение от уплаты налогов, налоговые изъятия, отсрочка уплаты налогов), финансовые меры - льготные займы, поручительства (гарантии) займа, конверсия задолженности в акции, другие нефинансовые меры - правительственные контракты на льготных условиях и предоставление некоторых услуг. Также в законе обозначено право собственности на земельные участки и право пользования природными ресурсами земельных участков.

Указом Президента Республики Татарстан "О стимулировании привлечения иностранных инвестиций в Республику Татарстан" от 31.10.94 г. установлены также льготы по налогообложению коммерческих организаций с иностранными инвестициями, зарегистрированных на территории республики, оплаченная доля иностранных инвесторов в уставном капитале которых составляет не менее 30 процентов, а в эквивалентной сумме не менее 1 млн. долларов, и осуществляющих собственную производственную деятельность. Указом также определяется порядок предоставления государственных гарантий иностранным инвесторам и передачи земельных участков в собственность и долгосрочную аренду.

Целью же принятого в марте 1996 г. Закона "О статусе одобренного инвестиционного проекта с участием иностранного инвестора" является обеспечение условий, способствующих активной инвестиционной деятельности, в том числе в приоритетных для республики направлениях развития экономики. Закон устанавливает систему гарантий и льгот, в том числе налоговых, для республиканских инвестиционных проектов, которые получили статус "одобренного инвестиционного проекта с участием иностранного инвестора". В соответствии с этим законом юридическим лицам, созданным при участии иностранных инвесторов, в части реализации одобренного инвестиционного проекта помимо льгот, установленных действующим законодательством, предоставляются на срок от одного года до пяти лет в размере 50% такие льготы как:

а) освобождение от уплаты налога на прибыль от реализации продукции в части доходов, получаемых от внедрения инвестиционных проектов;

б) освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость в части, которая зачисляется в республиканский бюджет, реализуемых товаров, полученных от внедрения инвестиционных проектов;

в) освобождение от уплаты акцизов в добывающих отраслях;

г) установление ускоренных норм амортизации на оборудование, использование которого предусмотрено одобренным инвестиционным проектом.

В целях создания условий для реализации этого закона Кабинет Министров республики издал Постановление от 7 августа 1997г. № 646 "О предоставлении инвестиционным проектам статуса "одобренного инвестиционного проекта с участием иностранного инвестора", в котором устанавливаются порядок и условия проведения конкурсов по предоставлению инвестиционным проектам статуса "одобренного инвестиционного проекта с участием иностранного инвестора".

Одним из основных законодательных актов регулирования ВЭС республики является Закон "О внешнеторговой деятельности в Республике Татарстан" от 11 июля 1996г., который определяет основы внешнеторговой политики и государственного регулирования внешнеторговой деятельности в республике, принципы ее осуществления участниками внешнеторговой деятельности. Что вызывает интерес, так это то, что в Законе дается определение понятия "внешнеторговая деятельность", базирующееся на основных началах гражданского законодательства и отличное от аналогичного определения, содержащегося в Федеральном Законе Российской Федерации "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности". Важной особенностью Закона является определение компетенции республики в области внешнеторговой деятельности в соответствии с Договором и Соглашением.

Соглашение о разграничении полномочий между Татарстаном и Россией в области ВЭС от 5 июня 1993 года координирует перечень вопросов, находящихся как в сфере совместного ведения России и республики, так и в сфере исключительного ведения республики. В частности, основными вопросами ВЭС, относящихся к исключительному ведению Татарстана, являются:

а) заключение внешнеэкономических соглашений с субъектами иностранных федераций и административно-территориальными образованиями других стран;

б) заключение торгово-экономических соглашений с иностранными государствами;

в) привлечение государственных, банковских и коммерческих кредитов под гарантии Правительства республики;

г) разработка и проведение политики привлечения иностранных инвестиций;

д) создание свободных экономических зон на территории республики;

е) участие в работе международных экономических и финансовых организаций и органов и другие.

Ну и наконец, во исполнение постановления Кабинета Министров РТ от 19.03.96г. № 201 "О поставках продукции для государственных нужд Республики Татарстан", в целях упорядочения заключения предприятиями республики контрактов на экспорт и импорт товаров и услуг для государственных нужд республики Кабинет Министров РТ издал Постановление №792 от 23.10.1997г. "Об утверждении Положения о порядке заключения контрактов на экспорт и импорт товаров и услуг для государственных нужд Республики Татарстан", которое регулирует порядок заключения контрактов на экспорт и импорт товаров и услуг для государственных нужд республики.

3.3.Динамика внешней торговли РТ.

В 1995 году объем внешнеторгового оборота составил 1 923,5 млн. долл., в том числе со странами СНГ - 526,9 млн. долл. Положительное сальдо торгового баланса составило 393,2 млн. долл. В целом, объем импорта в Республику Татарстан в 1995 году, по сравнению с 1994г., увеличился на 28,1%, превысив 765,1 млн. долл. Объем экспорта из республики в 1995г. составил 1 158,4 млн. долл.

По данным таможенной статистики (с учетом корректировки экспорта по трубопроводному транспорту и по Республике Беларусь) в 1996 году внешнеторговый оборот РТ составил 2 356,9 млн. долл., в том числе экспорт - 1751,6 млн. долл., импорт - 605,3 млн. долл. Основной объем товарооборота (около 49%) приходится на страны Европы и СНГ (32,4%). Со странами Азии, Америки и Африки оборот составил соответственно 11%, 4% и 3,6 %.

За 1 полугодие 1996г. внешнеторговый оборот РТ составил 1138,9 млн. долл., в том числе экспорт - 861,3 млн. долл., импорт - 277,6 млн. долл. По итогам первой половины 1996г. лидирующее положение в структуре общего (включая услуги) товарооборота республики с зарубежными странами занимали фирмы Германии (156,9 млн. долл. или 17,2%), Финляндии (50 млн. долл. или 5,5%), Литвы (33,3 млн. долл. и 3,6 %). По величине товарооборота со странами СНГ на первом месте стоит Украина (201,7 млн. долл. или 22,2% от общего товарооборота).

В первом полугодии 1996 года стоимость импортных поставок составила 277,5 млн. долларов. В импортных поставках довольно высока доля машин и оборудования - 42,7%, на черные металлы и трубы приходится 10,6%, сахар - 3%, зерновые культуры - 2,5%, медикаменты - 1,3%, алкогольные и безалкогольные напитки - около 1 процента. На дальнее зарубежье приходится 59% импорта, на страны СНГ - 41%. По итогам первого полугодия 1996г. объем импортных закупок по Украине составил 88,3 млн. долларов или 31,8% общего объема республиканского импорта, по Германии - более 51,5 млн. долларов (18,5%). Далее следуют: США - 17,4 млн. долларов (6,2%), Индия - 10,8 млн. долл. (3,9%), Франция - 9,7 млн. долл. (3,5%), Казахстан - 9,5 млн. долл. (3,4%).

Внешнеторговая деятельность не ограничивается только экспортом и импортом товаров. Республика широко пользуется услугами зарубежных партнеров и предоставляет собственные. Объем международных услуг за 1996 год составил 38 млн. долл. или 184 млрд. руб. В области международных услуг со странами дальнего зарубежья доминируют такие страны, как Турция (43,9%), Великобритания (13,4%), Кипр (11,1%), США (7,5%), Германия (3,9%), Индия (2,7%), Латвия (2,5%) и ОАЭ (2,3%), со странами ближнего зарубежья - Украина (50,8%), Беларусь (36,5%), Узбекистан (5,2%), Казахстан (4,3%) и Азербайджан (2,3%). При этом страны дальнего зарубежья представлены в основном строительством, ремонтом, реконструкцией зданий и сооружений (55,9%), консультациями по вопросам права, маркетинга, управления (15,4%) и транспортными услугами (10,8%).

Надо подчеркнуть, что существует тенденция увеличения числа торговых партнеров РТ. Так, если в 1994 году фирмы 63 государств мира являлись торговыми партнерами предприятий и организаций республики, то в 1995г. республика активно торговала уже со 107 странами мира; в 1996-1997гг. особых изменений среди торговых партнеров не произошло.

За 1997 год картина выглядит следующим образом: в целом, по данным Татарского таможенного управления и Государственного комитета республики по статистике внешнеторговый оборот республики с зарубежными странами в 1997г. (с учетом досчета объемов по экспорту товаров в Республику Беларусь, а также по экспорту нефти через организации посредники и по прямым связям) составил 2 297,2 млн.долларов. Дополнительно объем услуг во внешнеэкономической деятельности составил 31,7 млн. долларов (страны дальнего зарубежья) и 26,9 млрд. рублей (страны СНГ).

По сравнению с 1996г., объем внешнеторгового оборота снизился на 2,6% за счет падения объемов торговли со странами СНГ (на 39,1%). Следует отметить, что снижение объемов торговли со странами ближнего зарубежья произошло как в экспортных, так и в импортных операциях. В то же время в 1997 году внешнеторговый оборот со странами дальнего зарубежья вырос, по сравнению с предыдущим 1996г., на 15,1%. В результате, общий объем внешнеторгового оборота в 1997г. распределился следующим образом: государства дальнего зарубежья - 1 825,7 млн. долларов США, страны СНГ - 471,5 млн. долларов США. Таким образом, доля стран ближнего зарубежья в общем объеме внешнеторгового оборота снизилась с 32,8% в 1996г. до 20,5% в 1997г.

Ориентация участников внешнеэкономической деятельности на страны дальнего зарубежья вызвана, в частности, более четким исполнением финансовых обязательств по контрактам на экспорт со стороны партнеров из этих стран, а также противоречивостью таможенных процедур России и стран СНГ.

Увеличение в 1997г. доли импортных операций со странами дальнего зарубежья объясняется существенным ростом (в 1,4 раза), по сравнению с 1996г., доли высокотехнологичной продукции машино- и приборостроения в общем объеме республиканского импорта.

По сравнению с 1996г., в 1997 году структура внешнеторгового оборота стала более сбалансированной: положительное сальдо торгового баланса по итогам 1997г. составило 988,6 млн. долларов, т.е. экспорт в 2,5 раза превышал импорт республики (в 1996 году почти в 3 раза).

В 1997г. наибольший объем торговли сложился у республики с Германией - 493,5 млн. долларов США. Кроме Германии, в пятерку лидеров по объему экспортно-импортных операций с Республикой Татарстан входят также Украина (300,2 млн. долларов), Польша (149,8 млн. долларов), Финляндия (125,4 млн. долларов) и Литва (105,5 млн. долларов).

Общий объем экспорта товаров из Республики Татарстан в 1997 году составил 1 642.9 млн. долл. или 93.3% от аналогичного показателя 1996г. Снижение экспортных поставок произошло за счет уменьшения на 45.7% экспорта в страны СНГ. В то же время экспорт в страны дальнего зарубежья вырос, по сравнению с 1996г. на 10.3%. В результате, общий объем экспортных операций распределился в 1997г. следующим образом: государства дальнего зарубежья - 1 352,0 млн. долл., страны СНГ - 290,9 млн. долл.

В 1997г. номенклатура экспорта была представлена широки спектром производимой в республике продукции, хотя наибольшую долю (58,8%) в общем объеме экспорта продолжали составлять нефть и нефтепродукты. Помимо них большой вклад в экспорт республики традиционно внесли также нефтехимическая и химическая отрасли промышленности, авиа- и автомобилестроение, машино- и приборостроение.

Анализируя изменения, произошедшие в номенклатуре экспортированных товаров за 1997 г., можно отметить некоторое уменьшение, по сравнению с 1996 г., объемов экспорта нефти (на 8,6 %), в то же время объем экспортных поставок нефтепродуктов вырос на 25,3%. В целом, несмотря на изменения объемов отдельных экспортированных товаров, структура номенклатуры экспорта республики существенно не изменилась.

Стоимость товарных импортных закупок Республики Татарстан в 1997г. составила 654,3 млн. долларов и выросла, по сравнению с 1996г., на 9,4%. Рост объемов импорта связан с увеличением объемов импорта из стран дальнего зарубежья, на которые приходится большая часть республиканского импорта - 473,7 млн. долларов США (на 31,7% выше аналогичного показателя предыдущего 1996г.). Импорт товаров из стран СНГ снизился на 24,1% и составил в 1997г. 180,6 млн. долларов США.

В 1997 году, как и в предыдущем 1996г., в структуре импорта Республики Татарстан превалировала продукция машиностроения (станки, оборудование, автомобили и т.п.) - 61,4% от общего объема импорта. Традиционно импортируемыми товарами являются также черные металлы и трубы из них, медикаменты, алкогольные и безалкогольные напитки, зерновые культуры, масло подсолнечное, сахар, мясо и мясопродукты.

Наиболее существенным изменением в структуре импорта за 1997г. явился рост в 7,3 раза закупок легковых автомобилей, доля которых в общем объеме импорта увеличилась до 8,3%. В импорте продовольственных товаров в 1,5 раза увеличились закупки подсолнечного масла, при снижении объемов закупок зерновых культур и сахара.

Проанализировав динамику внешней торговли республики за 1995-97 гг., отразим данные в следующей таблице:

Таблица № 6

Внешняя торговля РТ в 1995-1997 гг.

(млн. долл.)

1995

1996

1997

1997/1996 (%)

Внешнеторговый оборот

в т.ч.

а) экспорт

б) импорт

1 923.5

1 158.4

765.1

2 356.9

1 751.6

605.3

2 297.2

1 642.9

654.3

97.24

93.79

108.1

Графически динамика внешней торговли Республики Татарстан будет выглядеть следующим образом:

Рисунок № 4

4. Состояние и перспективы

татарстанско-германской внешней торговли.

4.1.Договорно-правовая база.

Что касается договорно-правовой базы между Республикой Татарстан и Германией, то основными являются следующие документы:

* Протокол о намерениях о сотрудничестве между Правительством Республики Татарстан и Опекунским ведомством Федеративной Республики Германии от 23 февраля 1994 года.

* Базовое кредитно-торговое Соглашение между Правительством Республики Татарстан и Федеральным Ведомством по особым задачам в связи с объединением Германии от 11 сентября 1995 года.

* Соглашение о сотрудничестве между Правительством Республики Татарстан и Правительством Земли Нижняя Саксония от 13 сентября 1995 года, согласно которому стороны будут развивать экономическое сотрудничество между хозяйствующими субъектами в различных формах на взаимовыгодной и стабильной основе на основе гражданско-правовых договоров.

* Кредитно-торговое Соглашение (ЕКТС) к Базовому кредитно-торговому соглашению (БКТС) от 11.09.95 между Правительством Республики Татарстан и Федеральным Ведомством по особым задачам в связи с объединением Германии от 28 февраля 1996 года.

4.2.Динамика торговли.

Как уже упоминалось, Германия является основным торговым партнером республики и занимает ведущее место в объеме внешнеторгового оборота республики с зарубежными странами.

Внешнеторговый оборот с Германией в 1995г., по данным ТТУ и Госкомстата РТ, сложился в размере 202,65 млн. долл. В сравнении с 1994г. этот показатель увеличился в 2,3 раза. Стоимость услуг предприятий и организаций республики во внешнеэкономической деятельности составила 3,43 млн. долл.

Экспорт в 1995 году сложился в размере 76,19 млн. долл., что составляет 7% общего экспорта республики и в 2 раза превысил уровень 1994г. Экспорт услуг в 1995г. составил 0,97 млн. долл.

Среди вывозимых товаров в 1995г. преобладали нефть и нефтепродукты, однако их доля в общем объеме экспорта по сравнению с 1994г. снизилась, уступив место продуктам переработки нефти и машиностроительной продукции.

Рисунок № 5

Товарная структура экспорта по основным группам товаров представлена следующим образом *:

Таблица № 7

Наименование продукции

Стоимость (млн.долл.)

Нефть сырая

37.44

Спирты и их производные

18.36

Автомобили грузовые и з/части к ним

5.04

Каучук синтетический

4.76

Полимеры этилена

1.94

Углеводороды ациклические

1.66

Эфиры простые

1.53

Черные металлы и изделия из них

1.38

Прочие

4.42

__________________________________________________________

* Источник: справка МВЭС РТ о торгово-экономическом сотрудничестве РТ с Германией в 1995г.

Импорт в 1995г. составил 126,46 млн. долл., что составляло 16% общего объема импорта республики и в 2,4 раза превышает объем импорта в 1994г. Импорт услуг в 1995г. составил 2,46 млн. долл. Нехарактерной особенностью в 1995г. явилось отрицательное сальдо торгового баланса в размере 50,27 млн. долл. Традиционными партнерами германских фирм являлись такие предприятия республики, как АО «Сувар», АО «Торговый дом Казанский ЦУМ», Казанская база Респотребсоюза, концерн «Татплодоовощпром», АО «КамАЗ» и др. Товарная структура импортных поставок обусловлена потребностями промышленности и сельского хозяйства республики. Среди ввозимых товаров преобладают оборудование для пищевой и молочной промышленности, другие машины и оборудование, транспортные средства. Среди прочих товаров предприятиями республики импортированы следующие основные товары :

Таблица № 8

Наименование продукции

Стоимость

(млн.долл.)

Машины, оборудование и механизмы

91.01

Приборы и инструменты оптические, измерительные, фотографические

4.61

Углеводороды циклические, спирты

3.60

Пластмассы и изделия из них

3.00

Фото- и кинотовары

2.95

Машины и оборудование электрическое

2.33

Прочие

18.96

В 1994-95 годах под валютные средства Кабинета Министров РТ был заключен ряд контрактов с крупными немецкими фирмами на общую сумму около 5,1 млн. долл. Это контракты между ПО «Татсельхозтехника» и фирмой «Frans Kleine Maschinenfab» на закупку узлов и деталей для изготовления свеклоуборочных комбайнов, ГКО «Татсельхозхимия» и фирмой «BASF Aktien-Gesellschaft» - на поставку химических средств, Управлением делами Президента и фирмой «Siemens»- на установку системы связи 'Хайком-300', Дирекцией строящегося нефтеналивного флота и фирмой «Krupp» - на закупку двигателей для судов, ВО «Саламат» и фирмой «Erich Eger» - на поставку медицинской аппаратуры, приборов и инструментов.

По данным Татарского Таможенного Управления и Госкомстата РТ внешнеторговый оборот Республики Татарстан с Германией в 1996г. сложился в размере 352,69 млн. долларов США, что почти в 1,74 раза больше аналогичного показателя 1995г. Такой прирост торговли полностью обусловлен увеличением экспортных поставок. Нельзя не отметить, что в отличие от 1995г., когда сальдо внешней торговли было в пользу Германии (около 50 млн. долларов США), в 1996 году сложилось значительное положительное сальдо в размере 181415,7 тыс. долл. По итогам 1996г. Германия занимала 2 место в списке торговых партнеров Татарстана. Объем внешней торговли с Германией в 1996г. составил более 14,7% всей внешней торговли Республики Татарстан.

Объем экспорта в Германию в 1996 году сложился в размере 267,05 млн.долларов или 15,1% от общего экспорта с зарубежными странами. Стоимость услуг, поставленных предприятиями и организациями республики на экспорт в Германию, составила 0,13 тыс. долл.

Следует обратить внимание на то, что структура экспорта с Германией несколько изменилась. Одновременно с увеличением удельного веса сырой нефти в объеме экспорта - более 96% от общего объема, в 1996г. не поставлялись спирты и их производные, углеводороды ациклические, эфиры простые, минеральные удобрения, составлявшие в предыдущем году 28,5% экспорта. Кроме того, значительно сократились поставки традиционно экспортировавшегося полиэтилена - в 19 раз, практически не экспортировался каучук синтетический, доля которого в предыдущем году составляла 6,2% всего объема экспорта. В целом структура экспорта по основным группам товаров представлена следующим образом *:

Таблица № 9

НАИМЕНОВАНИЕ ПРОДУКЦИИ

СТОИМОСТЬ

(МЛН.ДОЛЛ.)

Нефть сырая

255.80

З/части к автомобилям грузовым

3 .43

Сырье пушно-меховое

2 .80

Черные металлы и изделия из них

1 .98

Оборудование и приборостроение

0.86

Полиэтилен

0.35

Пластмассы и изделия из них

0.29

Приборы оптические

0.28

Органические химические

соединения

0.22

Древесина и изделия из него

0.11

Каучук синтетический

0.049

Прочие

0.42

___________________________________________________________

* Источник: отчет Минэкономики Республики Татарстан за 1996г.

За первое полугодие 1996 года в общем объеме поставок преобладали минеральные продукты - 68,3% (удельный вес нефти - 65,6%), продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности - 23,1%, машины, оборудование и транспортные средства - 6,4%. На вышеперечисленные группы товаров приходится 97,8% объема республиканского экспорта.

В январе-июне из республики экспортировано 4630,1 тысячи тонн нефти, 2,3 тысячи тонн дизельного топлива (12%), 148,7 тысячи тонн топочного мазута (рост в 2,8 раза), 24,6 тысячи тонн углеводородных сжиженных газов (76,4%), 41,2 тысячи тонн стирола (127,6%), 32,6 тысячи тонн полимеров этилена (104,5%), 35,4 тысячи тонн синтетического каучука (91%), 188,3 тысячи штук шин (46,1%), 758 грузовых автомобилей (98,6%) и другие.

В зависимости от удельного веса поставок продукции на экспорт сформировался и региональный разрез главных экспортных товаропроизводителей. На предприятия и организации Альметьевска приходилось 65,9% общего объема экспортной выручки, Нижнекамска - 19,1%, Казани - 9,5%, Набережных Челнов - 2,5% и Зеленодольска - 1,4%.

На дальнее зарубежье приходилось 67% экспорта, на страны СНГ - 33%. Основными торговыми партнерами республики по экспорту в первом полугодии 1996г. были Германия (105,4 млн. долл.) и Украина (113,3 млн. долл.). В десятку крупнейших входили также: Финляндия - объем экспорта 47,9 млн. долл., Польша - 47,7 млн. долл., Литва - 32,4 млн. долл., Казахстан - 30,1 млн. долл., Узбекистан - 26,6 млн. долл., Венгрия - 21,6 млн. долл., Турция - 20,2 млн. долл., Египет - 19,3 млн. долл.

Объем импорта из Германии в 1996 году сложился в размере 85,64 млн. долл. или 13,5% от общего объема импортных поставок из зарубежных стран. Стоимость услуг, поставленных германскими фирмами на рынок республики, составила 1,30 млн. долл. Номенклатура импортируемой из Германии продукции достаточно широка и структура импорта по сравнению с 1995г. практически не изменилась. При этом необходимо отметить, что более 60% от общего объема импорта представлено продукцией машиностроения. Наибольший удельный вес в объеме импорта, как и в 1995г., занимали оборудование и приспособления механические - около 38% от общего объема импорта. Кроме того, возрос удельный вес машин и оборудования электрического (более чем в 6 раз). В целом структура импорта по основным группам товаров представлена следующим образом *:

Таблица № 10

НАИМЕНОВАНИЕ ПРОДУКЦИИ

СТОИМОСТЬ

(МЛН. ДОЛЛ.)

Машины и оборудование механические

32.38

Машины и оборудование электрические

9.54

Приборы и инструменты оптические

6.80

Бумага, картон и изделия из них

3.39

Трактора и автомобили и их з/части

2.87

Пластмассы и изделия из них

1.74

Прочие

28.94

___________________________________________________________

* Источник: отчет Минэкономики Республики Татарстан за 1996г.

По данным Госкомстата РТ, на основе уточненных данных таможенной статистики с учетом досчета объемов по экспорту нефти и по Республике Беларусь, без учета объемов услуг, внешнеторговый оборот в 1997г. между РТ и Германией составил 493,51 млн. долл., в т.ч. экспорт - 390,44 млн. долл. и импорт - 103,06 млн. долл. Согласно данным, положительное сальдо торгового баланса сохраняется и на 1997 год составило 287,383 млн. долл.

Проанализировав динамику взаимной торговли Республики Татарстан и Германии в последние годы, отразим данные в сводной таблице:

Таблица № 11

Внешнеторговый оборот между

РТ и Германии в 1995-1997 гг.

(млн. долл.)

1995

1996

1997

1997/1996 (%)

Товарооборот

202.65

352.69

493.51

139.9

Экспорт РТ в Германию

76.19

267.05

390.44

146.2

Импорт РТ из Германии

126.46

85.64

103.06

120.3

Сальдо

-50.27

181.41

287.38

158.4

Рисунок № 6

4.3. Иностранные инвестиции в экономике РТ.

Особенностью России среди стран переходной экономики является то, что широкая либерализация экономической жизни пока сопровождается падением производства. Свобода предпринимательской деятельности не смогла компенсировать потерь, вызванных "шоковой терапией". Инерция унаследованной государственной экономики оказалась слишком сильной.

Среди немногих секторов российской экономики, имевших в 1992-1996гг. положительную динамику, особое место занимает внешнеэкономическая деятельность. Прежде всего это касается экспорта. В условиях уменьшения внутреннего спроса поставки на внешний рынок выступают одним из важных условий выживания промышленности. Реализация принципов открытой экономики обусловила резкое возрастание значение ВЭД для субъектов РФ. Однако из-за структурных особенностей народного хозяйства они сильно различаются по объемам экспорта и экспортной направленности хозяйства, вовлеченности во внешнеэкономические связи в целом.

Надо отметить, что объемы экспорта оказывают большое влияние на социально-экономическое состояние регионов. Чем больше объемы вывоза, тем выше в среднем доходы населения регионов, лучше бюджетное положение, ниже уровень безработицы, быстрее развиваются банковская сеть и другие рыночные институты, выше привлекательность для иностранных инвесторов. В абсолютном отношении наиболее крупными экспортерами России с объемом вывоза более 1 млрд. долларов (1,3% российского экспорта в 1996г.) были Москва, Тюменская, Самарская, Екатеринбургская области и Республика Татарстан. Прибыль получают в тех видах экономической деятельности, которые имеют платежеспособный спрос в пределах страны и за рубежом.

На этапе переходной экономики резко возрастает роль внешних факторов в развитии российских регионов. Причем, их действие весьма неоднородно. В силу структурных особенностей экономики регионы в разной степени могут использовать возможности либерализации ВЭД. В этой связи можно говорить о разной степени экономической открытости регионов. Регионы, широко вовлеченные во ВЭС, призваны сыграть важную роль в общем оживлении экономики страны. Расширение экспортного потенциала способствует улучшению экономического положения многих депрессивных регионов. По мере стабилизации российской экономики для хозяйства регионов на первый план выдвигается фактор его привлекательности для иностранных инвестиций.

Привлечение иностранных инвестиций относится к числу важнейших направлений деятельности Правительства Республики Татарстан. Для решения этой задачи активно используются меры как финансового, так и организационно-правового характера, а также стратегические преимущества республики и прежде всего:

* стабильность в политической и экономической жизни;

* богатые природные ресурсы;

* наличие мощной промышленной и научно-технической базы;

* высококвалифицированная рабочая сила;

* выгодное природно-географическое положение;

* собственная нормативно-правовая база, предоставляющая иностранным инвесторам значительные налоговые льготы и гарантии, защиту инвестиций, возможность получения земли под строительство;

* информационное обеспечение деятельности инвесторов.

Все это создало республике репутацию политически и экономически стабильного региона с низким уровнем рисков для зарубежных инвесторов, окрестив Татарстан «островом прагматизма» и «естественным магнитом» для вложений.

Для упрочнения столь высокой репутации предпринимаются существенные шаги по организационному обеспечению инвестиционного процесса. Один из них - создание в 1996г. общенационального Центра содействия инвестициям для выработки и реализации единой политики государственных, финансовых и нефинансовых институтов. Работает единая сеть инвестиционных бюро в Москве, Нью-Йорке, Лондоне, Париже, Амстердаме, Токио и других крупных деловых центрах.

Налажен интенсивный информационный обмен с ЮНИДО (Организацией по содействию промышленного развития ООН). Совместно с экспертами ЮНИДО разработаны проекты программ привлечения иностранных инвестиций в экономику республики.

Начато взаимодействие с Международным торговым центром, направленное на поддержку через программы ООН экспортоориентированных производств республики. Проводится совместная работа с Европейским банком реконструкции и развития по финансированию ряда крупных инвестиционных проектов. Развивается сотрудничество с Центром по тяжелой нефти и битумам ЮНИТАР.

В числе перспективных задач - проработка возможностей и вариантов взаимовыгодного сотрудничества с международной организацией по страхованию инвестиций, группой компаний Мирового банка, Международным банком реконструкции и развития. В настоящее время в республике имеется потребность в привлечении иностранного капитала для реализации около 100 проектов в нефтедобывающей, нефтехимической и химической отраслях, конверсии оборонного комплекса и машиностроении, стройиндустрии, пищевой промышленности, а сельском хозяйстве и также в других отраслях с оценочным объемом инвестиций около 2 млрд. долл.

По данным Государственного комитета республики по статистике в 1997 г. в экономику республики было вложено 697,9 млн. долларов США иностранного капитала, что составляет 6,7% от общего объема привлеченных иностранных инвестиций в Россию (2 место среди регионов РФ). Прямые инвестиции (взносы в уставный фонд, кредиты, полученные от зарубежных совладельцев предприятий) составили 17,1 млн. долларов США, или 2,5%. Прочие инвестиции (в виде кредитов) составили 680,8 млн. долларов, или 97,5%. В сравнении с предыдущим 1996г. приток инвестиций из-за рубежа значительно (в 7,6 раза) увеличился в основном за счет увеличения объема кредитов, полученных от непрямых инвесторов.

Иностранные инвестиции в 1997г. преимущественно направлялись в промышленность - 687,8 млн. долларов (98,6% от общего объема), из которых 678,7 млн. долларов (98,7% объема инвестиций в промышленность) - инвестиции, вложенные в топливную промышленность, 8,6 млн. долларов (1,2%) - в машиностроение и металлообработку, 0,5 млн. долларов (0,1%) - в медицинскую отрасль. В торговлю и общественное питание было направлено 10 млн. долларов (1,4%). Незначительные объемы инвестирования приходились на связь - 0,2 млн. долларов.

В 1997г. иностранные инвестиции в Татарстан поступали из Германии (385,0 млн. долл.), Великобритании (241,9 млн. долларов), США (70,1 млн. долл.), Финляндии и других стран, причем большая часть инвестиций (около 90%) поступила из стран Европы.

Помимо инвестиций в иностранной валюте в республику поступали и рублевые иностранные инвестиции. В 1997г. такие инвестиции из-за рубежа составили 25,7 млрд. рублей против 5,9 млрд. рублей в 1996г., или увеличились в 4,4 раза. Необходимо отметить, что 100% рублевой части инвестиций была представлена прямыми инвестициями в виде взносов в уставный фонд.

В соответствии со сложившимися экономическими условиями, инвестиционными потребностями и возможностями республиканских предприятий, а также со стратегией привлечения инвестиционных кредитов, приоритетными направлениями для инвестирования в экономику республики являются, прежде всего, следующие отрасли:

- нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая отрасли;

- конверсия предприятий оборонной промышленности;

- развитие телекоммуникаций, транспорта, разработка и внедрение информационных технологий;

- производство медицинского оборудования, инструментов и лекарственных препаратов;

- развитие бизнес-инфраструктур;

- агропромышленный комплекс;

- строительство и стройиндустрия;

- импортозамещающие и экспортоориентированные производства.

К первоочередным мерам по привлечению инвестиций относятся: развитие в Татарстане инфраструктуры привлечения иностранных инвестиций, активизация выхода республиканских ценных бумаг на общероссийский и мировые рынки, развитие лизинга, привлечение в республику финансовых ресурсов ведущих российских банков.

Надо отметить, что в отношении иностранных инвесторов в республике применяется широкий ряд мер по стимулированию иностранных инвестиций, а именно:

 - меры в области налогообложения, такие как льготные налоговые ставки, временное освобождение от уплаты налогов, налоговые изъятия, отсрочка уплаты налогов, ускоренная амортизация и другие;

- финансовые меры, такие как льготные займы (кредиты), поручительство (гарантии) займа;

- конверсия задолженности в акции (выгоды от дисконтирования долга, накапливаемые иностранными инвесторами);

- другие нефинансовые меры, такие как помощь по созданию инфраструктуры, правительственные контракты на льготных условиях и предоставление некоторых услуг.

Республиканскими министерствами прорабатывается 44 инвестиционных проекта, по которым предполагается закупка технологического оборудования в рамках Кредитно-торгового соглашения между Татарстаном и Германией. К наиболее перспективным можно отнести «Переоборудование линии для нанесения трехслойного антикоррозийного покрытия» (АО «Альметьевский трубный завод»), «Техническое перевооружение производства синтетических моющих средств» (АО «Нэфис»), «Обновление - 2001» (АО «Юдинская швейная фабрика»), «Организация производства нитроэмалей высокого качества по пигментной технологии» (ГНПП им. Ленина) и др.

Одним из реальных проектов 1997г. является проект по Менделеевскому химическому заводу. Это крупное капитальное вложение по кредитной линии, первые 15% капиталовложений вносит Татарстан. Это очень выгодный проект для республики - производство аммиака у себя. Также, оформлены кредитные линии по «Нижнекамскнефтехиму» на 100 млн.долл. и начинаются работы по сероочистке.

В 1996г. проведен анализ инвестиционной привлекательности промышленных предприятий по ряду международных индикаторов. В числе первых по инвестиционной привлекательности оказались такие предприятия, как Набережно-Челнинская картонно-бумажный комбинат, ПО «Теплоконтроль», АО «Полимиз», АО «Алнас», АО «Хитон», АО «Искож», АО «Мелита», АО «Чистопольский часовой завод», АО «Миннибаевский ГГО».

Позитивное влияние на динамику привлечения иностранных инвестиций в экономику республики должны также оказать ряд проведенных при содействии Правительства республики в 1997г. мероприятий:

• в апреле акции АО "Нижнекамскнефтехим" были включены в листинг Малайзийской фондовой биржи;

• в мае акции АО "Татнефть" были включены в листинг Лондонской биржи;

• в июне состоялось подписание контракта о предоставлении кредита Сити-Банком под гарантии "Эксимбанка" (США) акционерному обществу "Нижнекамскнефтехим" для реализации первого этапа программы глубокой переработки татарстанской нефти по технологии американской фирмы "АВВ Луммус Крест", в октябре была проведена первая выборка кредита;

• в рамках российско-японского кредитного соглашения открыта кредитная линия под проект модернизации дизельных двигателей на АО КамАЗ;

• в июле проведена международная презентация акций АО "Нижнекамскшина" при участии компании "Dresdner Kleinwort Benson";

• осенью 1997г. также при участии компании "Dresdner Kleinwort Benson" и московского банка "Зенит" АО "Татнефть" разместило корпоративные еврооблигации с фиксированной купонной ставкой на 300 млн. долларов;

• на освоение нового района нефтедобычи АО "Татнефть" будет направлен кредит консорциума европейских банков во главе с Dresdner-Банком;

• АО "Татнефть" подписано кредитное соглашение под гарантии "Эксимбанка" США по реабилитации простаивающих скважин;

• в октябре подписан контракт между компаниями "Майкрокор Трейд Девелопмент" (Малайзия) и "Хюндай Инжиниринг Констракшн" (Южная Корея) о строительстве в Менделеевске заводов по производству аммиака и карбамида на базе Новоменделеевского завода химических удобрений. В качестве основного подрядчика привлекается компания "КРУПП-УДЕ" (Германия);

• проведение работы с двумя наиболее влиятельными международными агентствами "Moody's" и "Standart & Poor's" по присвоению кредитного рейтинга Республике Татарстан, проработка вопроса по выбору операторов при участии российского «Альфабанка» и голландского банка "ING Barings" будет способствовать началу размещения в 1998г. еврооблигаций (евробондов) Татарстана на международных фондовых рынках. Средства от размещения евробондов будут направлены, на финансирование инвестиционных проектов основных товаропроизводителей республики;

• в октябре принято решение о начале строительства в г. Нижнекамске нефтеперерабатывающего завода на базе мощностей АО "Нижнекамскнефтехим". В реализации данного проекта участвуют республиканские предприятия; кроме того, прорабатывается проект создания еще одного аналогичного предприятия в Нижнекамске по переработке тяжелой карбоновой нефти, стоимостью около 1 млрд. долларов, для строительства которого планируется привлечь до 70% инвестиций;

• в ноябре подписан меморандум между Правительством республики и "Эксимбанком" (США) по созданию на территории республики регионального банка развития;

• в Государственном Совете РТ в ноябре рассмотрен в первом чтении Закон Республики Татарстан "О свободной экономической зоне "Алабуга", которую планируется создать на территории ПО "ЕлАЗ".

4.4.Совместные предприятия

Государственная регистрация юридических лиц, в том числе предприятий с долевым участием иностранных инвестиций (совместных предприятий) и предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам (иностранных предприятий), возложена на Государственную регистрационную палату при Министерстве юстиции РТ. Регистрационной палатой регистрируются коммерческие организации с иностранными инвестициями, объем иностранных инвестиций в которых не превышает 100 млн. неденоминированных рублей. Коммерческие организации с иностранными инвестициями, объем иностранных инвестиций в которых превышает 100 млн.рублей, регистрируются Государственной регистрационной палатой при Министерстве экономики Российской Федерации с учетом мнения Кабинета Министров республики.

По состоянию на 1 октября 1996г. в республике зарегистрировано 21 предприятие с участием капитала германских фирм, общий уставной фонд которых составил около 4,5 млрд. руб.

Среди них наиболее крупными и активно действующими являются такие предприятия, как: "Ай Си Эн инструментс", "Петрокам", "Политруб", "Косма-М", "Ротар", "Банковская система безопасности", "Интермобиль", "Рассвет", "Кремер-Нефтехим". Их основная деятельность связана с нефтедобычей, изготовлением товаров народного потребления на высокотехнологичном оборудовании, оказанием услуг организациям, промышленности и населению республики. В республике зарегистрированы 8 представительств немецких компаний, в том числе таких крупных, как "БАСФ" и "Байер".

Активно развивается сотрудничество предприятий и организаций Татарстана с немецкими фирмами за счет участия в традиционной Ганноверской ярмарке. В 1996г. 14 предприятий республики приняли участие в "Ганновер-Мессе-96" - крупнейшей международной выставке-ярмарке в ходе которой подготовлены и подписаны соглашения с фирмой "БМА" о реализации проекта по производству сухих дрожжей, с фирмой "ТАГ" по применению гидроакустических методов в переработке молочных продуктов, которые были разработаны специалистами-нефтяниками.

Интерес к наукоемким технологиям добычи, переработки нефти и нефтепродуктов, утилизации отходов производства, продукции предприятий оборонной промышленности проявили специалисты из 93 фирм 18 стран мира, в т.ч. США, Италии, Германии, Канады, Австралии, Южной Кореи и других стран.

В целом, по состоянию на 1 января 1998г. в Республике Татарстан зарегистрировано 247 совместных предприятий, в том числе 20 совместных предприятий с уставным капиталом (на дату регистрации) более 1 млрд. рублей.

Партнерами при создании совместных и иностранных предприятий являются фирмы более 40 стран мира, в частности, США, Германии, Австрии, Великобритании, Канады, Турции.

Наибольшее количество совместных предприятий приходится на города Казань, Набережные Челны, Альметьевск и Нижнекамск.

По данным Госкомстата республики в 1997 году объем производства продукции, работ и услуг совместных и иностранных предприятий в 1997г. составил 1 999,2 млрд. рублей (в действующих ценах) и увеличился относительно аналогичного периода прошлого года в 2,6 раза. В 1997г. около 85,3% от объема произведенных совместными и иностранными предприятиями продукции, работ, услуг было произведено в промышленном секторе.

Объем внешнеторгового оборота совместных и иностранных предприятий по республике составил 142,4 млн. долларов США, что на 50,7% больше, чем за предыдущий 1996г. Из общего объема внешнеторгового оборота 51,1% составили экспортные операции (72,8 млн. долларов).

В экспортных поставках совместных и иностранных предприятий в 1997г. поставки продукции составили 98,9% (72,0 млн.долл.). Соответственно доля услуг - 1,1% от общего объема экспорта совместных и иностранных предприятий.

Импортные закупки совместных и иностранных предприятий, действующих на территории Татарстана, составили в 1997г. 69,6 млн. долларов США, что почти в 3 раза больше, чем в 1996г. Объем импортированных услуг составил 4,3 млн. долларов.

Товарооборот на внутреннем рынке совместных и иностранных предприятий в 1997 году достиг 545,2 млрд. рублей, при этом на оптовый товарооборот пришлось 401,4 млрд. рублей, затем следует розничный - 128,1 млрд. рублей и товарооборот общественного питания - 15,7 млрд. рублей.

Численность работников совместных и иностранных предприятий в 1997г. составила 8 734 человек, фонд оплаты труда на одного работника в месяц составлял в среднем 1,2 млн. рублей.

С целью совершенствования порядка регистрации коммерческих организаций с иностранными инвестициями, создаваемых на территории республики, в Татарстане на базе Министерства экономики России создано республиканское отделение Государственной регистрационной палаты.


Описание предмета: «Мировая экономика»

Мировое хозяйство - исторически сложившаяся совокупность взаимосвязанных национальных хозяйств, в основе которой лежит международное разделение труда, экономические разнообразия, политические и иные отношения.

Экономика - развивающаяся в рамках общественно-исторической формации на базе сложившихся производительных сил и производственных отношений стратегия и тактика хозяйственной деятельности, охватывающие все звенья товарного производства, распределения, товародвижения и потребления материальных благ.

Изучение курса нацелено на углубленное понимание причин, механизмов и результатов взаимодействия и взаимосвязи международного рынка товаров и услуг, международного валютного рынка, международного рынка факторов производства, изучения закономерностей формирования международных экономических отношений, мирохозяйственных связей и взаимодействия национальных экономик.. Уделяется большое внимание изучению важнейших теоретических инструментов, которые могут использоваться при анализе функционирования мировых рынков. Важное место в курсе уделено проблемам теоретического анализа механизмов государственного регулирования в условиях внешнеэкономических взаимодействий.

Дисциплина «Мировая экономика» является специальной дисциплиной регионального компонента. Ее назначение заключается в том, чтобы дать студенту возможность самостоятельно ориентироваться в направлениях развития экономической науки, исследующей проблемы мирохозяйственных связей. К тому же она вооружает студентов знанием основополагающих теорий, которые можно использовать в исследовании проблем интернационализации и глобализации общественного развития.

Литература

  1. Международные экономические отношения. – М.: Российская политическая энциклопедия, Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД РФ, 2001. – 512 с.
  2. Л.И. Шевченко. Регулирование отношений поставки. Теория и практика. – М.: Издательство Р. Асланова "Юридический центр Пресс", 2002. – 294 с.
  3. Н.А. Морозова, Л.М. Короткевич. Международные экономические отношения. – М.: ТетраСистемс, 2008. – 112 с.
  4. М.Б. Мещанинов. Регионы России в торгово-экономическом сотрудничестве с Монголией. – М.: Либроком, 2009. – 168 с.
  5. Н.А. Тарелко, Л.М. Короткевич. Международные экономические отношения. Ответы на экзаменационные вопросы. – М.: ТетраСистемс, 2012. – 112 с.
  6. Н.А. Тарелко, Л.М. Короткевич. Международные экономические отношения. – М.: ТетраСистемс, 2010. – 112 с.
  7. И.Герман. Физика организма человека. – М.: Интеллект, 2011. – 992 с.
  8. Р.И. Хасбулатов. Международные экономические отношения. – М.: Юрайт, 2011. – 912 с.
  9. В.А. Шлямин. Российско-финляндские экономические отношения. Проблемы и перспективы. – М.: Издательство Политехнического университета, 2007. – 294 с.
  10. И.Герман. Физика организма человека. Учебное пособие. – М.: Интеллект, 2014. – 996 с.
  11. Р.И. Хасбулатов. Международные экономические отношения. Учебник. – М.: Юрайт, 2014. – 912 с.
  12. Арна Жайлауова. Интеграция торгово-экономических отношений Республики Казахстан и КНР. – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2013. – 156 с.
  13. В.В. Запарий und И.И. Васина. Научное, техническое и экономическое сотрудничество Урала и Германии. – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2011. – 124 с.
  14. Мировая экономика и международные экономические отношения. Учебник. – М.: Юрайт, 2016. – 500 с.
  15. Мировая экономика и международные экономические отношения. Учебник. – М.: Юрайт, 2017. – 500 с.
  16. Р.И. Хасбулатов. Международные экономические отношения. Учебник. – М.: Юрайт, 2017. – 912 с.
  17. Христолюбова Наталья Евгеньевна, Худоренко Елена Александровна. Мировая экономика и международные экономические отношения в схемах и таблицах. Учебник для вузов. – М.: Юрайт, 2017. – 266 с.


Образцы работ

Тема и предметТип и объем работы
Международная специализация и кооперирование производства
Международные экономические отношения
Реферат
16 стр.
Международная экономическая интеграция. Человеческий фактор производства в современной экономике
Международные экономические отношения
Реферат
14 стр.
Международные экономические отношения
Международные экономические отношения
Реферат
19 стр.
Оффшорные зоны в международной экономической практике
Международные экономические отношения
Диплом
90 стр.



Задайте свой вопрос по вашей проблеме

Гладышева Марина Михайловна

marina@studentochka.ru
+7 911 822-56-12
с 9 до 21 ч. по Москве.

Внимание!

Банк рефератов, курсовых и дипломных работ содержит тексты, предназначенные только для ознакомления. Если Вы хотите каким-либо образом использовать указанные материалы, Вам следует обратиться к автору работы. Администрация сайта комментариев к работам, размещенным в банке рефератов, и разрешения на использование текстов целиком или каких-либо их частей не дает.

Мы не являемся авторами данных текстов, не пользуемся ими в своей деятельности и не продаем данные материалы за деньги. Мы принимаем претензии от авторов, чьи работы были добавлены в наш банк рефератов посетителями сайта без указания авторства текстов, и удаляем данные материалы по первому требованию.

Контакты
marina@studentochka.ru
+7 911 822-56-12
с 9 до 21 ч. по Москве.
Поделиться
Мы в социальных сетях
Реклама



Отзывы
Наташа (Москва)
Ирина, спасибо огромное! Все просто отлично!!!