Региональное воспроизводство в системе межбюджетных отношений как фактор формирования экономической конъюнктуры - Банк бесплатных рефератов, курсовых, дипломных работ

Воспользуйтесь формой поиска по сайту, чтобы найти реферат, курсовую или дипломную работу по вашей теме.

Межбюджетные отношения Российской Федерации и ее субъектов определяются, с одной стороны, общеэкономической ситуацией в России, а с другой - особенностями социально-экономического развития тех или иных групп регионов, их географическим положением, природно-климатическими условиями, экологическо-демографической ситуацией и многими другими обстоятельствами.

Единое материально-техническое снабжение и финансовое обеспечение в бывшем СССР, строго регулируемое централизованным планированием, предлагало высокую степень специализации и кооперирования производства, что обусловливало широкий обмен между регионами и тесные межрегиональные связи.

Активно протекающая в переходный период территориальная децентрализация спровоцировала новые региональные противоречия : усиление региональной дезинтеграции и рост экономического сепаратизма, обострение национальных противоречий и усиление на этой основе рационального изоляционизма.

Специфика России, состоящая в том, что основная часть разведанных и используемых ресурсов располагается в восточных и северных районах, а главные районы потребления находятся на западе и юге России, предполагает организацию мощных потоков межрегионального перемещения товарных и финансовых ценностей, развитие рыночной инфраструктуры, обеспечивающей упорядочение этих потоков.

Проводимая в течение ряда лет политика Федерального правительства по искусственному формированию финансового капитала и сосредоточению его в Центре, привела к существенным региональным различиям в уровне самообеспеченности товарными ресурсами и самофинансирования. Главенствующими стали распределительные отношения, воспроизводственный процесс отошел на второй план. В результате комплекс, включающий производство, распределение, обмен и потребление и влияющий на формирование экономической конъюнктуры, остается на сегодняшний день не реализованным.

Спад в реальном секторе экономики, сужение налогооблагаемой базы и объема поступлений налогов в реальном исчислении идут все более быстрыми темпами, нежели сокращаются расходные обязательства государства, которое, в конечном итоге, вынуждено обеспечивать рост поступлений в Федеральный бюджет за счет "директивного" увеличения федеральных налогов.

Кардинальное решение бюджетных проблем заключается в преодолении главенства распределительных отношений в производственном процессе. Они должны быть подчинены воспроизводственному процессу в регионах и направлены на него.

Каждый регион в силу своего экономического развития обладает определенным уровнем завершенности и равновесности воспроизводственного процесса.

Возникновение и воспроизводство территориальной неравномерности распределения торгово- и финансово-посреднической деятельности является объективно обусловленным процессом.

Региональная замкнутость рынков деформирует соотношение спроса и предложения, что, с одной стороны, может ставить торговых и финансовых посредников и неэквивалентные условия обмена, а, с другой, может давать им возможность монополизировать рынки и извлекать монопольные сверхприбыли.

Функционирование институтов рыночной инфраструктуры, усиливая взаимосвязи отдельных региональных рынков, уменьшает степень их территориальной обособленности, ограничивает возможности монопольного искривления пространственного распространения экономической информации и, тем самым, содействует уменьшению территориальной неравномерности экономического роста.

Недостаточная интегрированность того или иного региона в экономическую систему государства в целом, определенная территориальная обособленность, слабая вовлеченность в единый процесс воспроизводства приводят к обособленности замкнутости регионального воспроизводства. Это все приводит к сужению экономической конъюнктуры и, в конечном итоге, к консервации прежних экономических отношений и подавлению нарождающихся принципов федерализма.

Описание предмета: «Экономика регионов»

К теоретическим истокам рыночной экономики прежде всего следует отнести региональный аспект экономической теории (политэкономии) . Только рассматривая экономику региона под углом зрения воспроизводственного процесса в целом, можно дать достоверные и экономические оправданные трактовки и объяснения различным процессам развития.

Изучение экономики региона невозможно без знания закономерностей воспроизводственного процесса в масштабах страны и присущих ему противоречий. Основное противоречие - противоречие между общественными потребностями и предпосылками их удовлетворения[8]. Суть этого противоречия и суть других противоречий регионального воспроизводственного процесса сегодня - в условиях рыночных отношений. При этом необходимо учитывать, что постоянный рост потребности в ресурсах предопределяет соответствующее изменение их структуры и качественных параметров, что, в свою очередь, может вызвать сдвиги как в структурной практике региональной экономики, так и в межрегиональных производственно-экономических связях. В то же время вследствие открытого характера экономики региона повышаются требования к качественным показателям межрегионального обмена и производственно-технического взаимодействия.

Успех разрешения противоречия между потребностью в ресурсах воспроизводства и возможностью их удовлетворения зависит от уровня развития производства, с одной стороны, и от зрелости рыночных отношений с другой. На первый взгляд отношения спроса и предложения складываются между отдельными субъектами отношений, однако в действительности они находятся под воздействием важнейших пропорций, обеспечивающих комплексное развитие хозяйства и адекватный социальный механизм, гарантирующий определенный уровень жизни населения и разрешение противоречий между рыночными отношениями и социальными интересами. Таким образом, экономика региона должна строиться прежде всего на политэкономическом осмыслении макроэкономических процессов при развитых рыночных отношениях.

Особое место в исследованиях экономики региона занимает экономическая география и регионолистика, которая изучает региональные факторы и условия формирования рынка.

Здесь можно выделить несколько направлений исследований, которые очень важны для понимания сути экономики региона.

Исследование географии производства и потребления и оценка сложившихся и вероятных в перспективе схем торгово-экономических связей. В этой плоскости экономическая география дает много полезного для изучения влияния различных факторов, и межотраслевые и межоперационные связи на характер размещения отдельных отраслей.

Наличие накопленных знаний позволяет исследователям в области региональной экономики не тратить время и средства для поиск первичной информации, а отталкиваться от уже достигнутого, интерпретируя полученные экономико-географические характеристики.

Другое направление - исследования в области рыночной структурной политики, ибо знание ее принципов позволяет понять особенности производственного и непроизводственного потребления, функционирования региональных рынков различного типа. Так, например, структурная политика в области форм собственности создает условия для их конкуренции, что является важнейшим фактором производства товаров, улучшения их качества и насыщения рынка региона. Структурная политика, касающаяся социально-экономического потенциала, влияет на формирование рынка недвижимого имущества, капитала, на структуру привлекаемых инвестиций, что в современных рыночных отношениях открывает путь к приватизации и вовлечению в рыночный оборот элементов социально-экономического потенциала региона.

Третье направление связано с комплексным рассмотрением влияния природно-климатических и ресурсных условий на развитие и размещение производительных сил и их пространственную организацию. Эти знания необходимы для определения потенциальных партнеров на рынках сырьевых ресурсов при построении возможных схем межрегионального обмена в целях формирования стабильных баз обеспечения технологических межрегиональных цепочек комплексной переработки этих ресурсов. Что касается информации о природно-климатических условиях, то она может быть использования для определения характера их влияния на объем, структуру и предъявляемые требования к качеству товаров и услуг.

Региональная экономика в значительной степени базируется на результатах демографических исследований, без знания которых невозможно прогнозирование развития и функционирования потребительского рынка: емкость рынка и товарную структуру можно определить лишь исходя из абсолютной численности и структуры населения, так как каждая его группа предъявляет свои требования к объему и ассортименту товаров и услуг. Другой аспект этих исследований связан с распределением населения по территории региона. Знание таких факторов, как людность населенных пунктов, коэффициент близости между ними, отдаленность населенных пунктов от главных транспортных путей, регулярность и надежность транспортного сообщения между населенными пунктами, позволяет обосновать схемы рыночного «тяготения» населения, разработать единую комплексную схему размещения как оптовых, так и розничных предприятий.

Экономика региона затрагивает области и других наук о регионе: экономические аспекты региональной демографии, социологии, культурологии, политологии и других наук о человеке и обществе (социумах), а также геологии, биологии, экологии и т.д.

В целом место экономики региона в современной науке необходимо рассматривать в двух измерениях. С одной стороны, экономика региона входит в систему наук о регионах. С другой стороны, региональная экономика принадлежит системе экономических наук. Особенность определения места региональной экономики в системе экономических наук заключается в том, что региональная экономика имеет не только собственный предмет и собственный объект изучения, она занимается еще и региональными аспектами экономической жизни. Поэтому ее «побеги» проникают в почву других областей экономической науки.

В структуре современной экономической науки и современного экономического образования есть два признанных центра притяжения, или полюса: макроэкономика и микроэкономика. Двухполюсная система не образует замкнутого ядра научных знаний. Экономика региона может стать третьим полюсом[9].

Внимание!

Банк рефератов, курсовых и дипломных работ содержит тексты, предназначенные только для ознакомления. Если Вы хотите каким-либо образом использовать указанные материалы, Вам следует обратиться к автору работы. Администрация сайта комментариев к работам, размещенным в банке рефератов, и разрешения на использование текстов целиком или каких-либо их частей не дает.

Мы не являемся авторами данных текстов, не пользуемся ими в своей деятельности и не продаем данные материалы за деньги. Мы принимаем претензии от авторов, чьи работы были добавлены в наш банк рефератов посетителями сайта без указания авторства текстов, и удаляем данные материалы по первому требованию.